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2022年机关纪委 工作报告(完整)

时间:2022-07-05 08:00:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年机关纪委 工作报告(完整),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年机关纪委 工作报告(完整)

机关纪委 工作报告4篇

【篇1】机关纪委 工作报告

公司纪委工作报告

为公司又好又快和谐健康发展发挥保驾护航作用

一、20019年工作回顾

20019年,在某公司党委、纪委的正确领导下,某公司纪委坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,认真学习贯彻中纪四次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真开展纪检监察工作,确保党风廉政建设责任制的落实,为公司生产建设的发展提供了强有力的政治保证。一年来,主要抓了以下六个方面的工作:

(一)全面落实党风廉政建设责任制。强化党风廉政建设工作机制,建立健全领导正职对党风廉政建设负总责,班子成员“一岗双责”,相关职能部门各负其责,齐抓共管的领导体制和工作机制。制定《20019年度党风廉政建设工作计划》,公司领导签订《廉洁从业承诺书》、各单位部门签订《党风廉政建设责任书》。按照廉政建设责任制的要求,抓好各单位、部室、重要岗位的党风廉政建设责任情况的督导检查,发现问题,及时提出建议,督促整改。

(二)反腐倡廉教育取得实效。公司认真落实上级关于廉洁从业宣传教育的工作部署,开展形式多样的反腐倡廉教育活动。党委中心组学习了关于国有企业领导干部廉洁从业的相关文件、规定及制度,组织党员干部观看了“权力的蜕变”视频、电影“远山的红叶”等一系列教育活动,对违法案例的剖析警示教育,加大廉政建设的宣传教育力度,时刻提醒党员干部要慎权慎欲,筑牢反腐倡廉的思想防线,强化了党员干部的法律意识。坚持新任干部的廉政谈话制度,对提拔的中层干部、重要岗位人员的调整,公司党政主要领导事先进行廉政教育谈话,增强廉洁从业意识。

(三)加强权力运行监督机制。建立和完善党政领导议事规则,坚决执行“三重一大”决策制度。将“三重一大”与班子建设、党风廉政建设等紧密结合起来,对重大决策、重大项目、干部任免、大额资金使用必须经领导班子集体研究,民主决策,集体决定,进一步促进决策民主科学、执行高效可控、监督及时到位。加强工程建设领域突出问题专项治理工作,接受国家审计署对项目工程开展的专项检查工作。开展“小金库”廉政风险点的专项治理工作,构建了权力运行“防火墙”。

(四)积极开展厉行节约活动。加强“五项费用”的控制,严格公务接待的支出,严禁超标准接待,坚决杜绝公务接待中的浪费现象。严格车辆管理,压缩车辆修理费、燃油费的支出和管理,公务用车实行定点加油、维修。严格按照办公用品的管理权限,加强办公用品经费计划管理,严格审批程序,从紧控制支出。严格执行会务工作制度,确定会议开支范围、标准、会期和参会人员,节约开支。严格执行某公司差旅费管理办法,从严控制出差人数,减少不必要的出差。加强能耗的节约工作,做到不超指标。

(五)发挥效能监察作用。加强库房搬迁物资设备的清理工作。公司设备的大修,纪检监察始终参与过程监控,加强监督检查,增加了透明度。加强分包工程招投标的实施监察,对分包工程招投标纪检员全程参与,做到了招标程序的合规。

(六)强化机关作风建设。开展了党员干部、关键岗位人员的“忠诚企业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育活动,提高队伍整体素质。强化机关“窗口”功能,增强服务意识,转变工作作风,提高工作效率,努力做到为员工办好事,办实事,促进企业和谐发展。

回顾去年的纪检监察工作,虽然取得了一些成绩,但我们清醒地认识到存在的问题与不足,一是一些党员干部的思想作风建设还不够,责任意识、执行力还不强,党风廉政建设责任制需要进一步加强、抓落实;
二是重要岗位和关键环节的监督制度有待进一步健全完善;
三是效能监察工作开展的还不够深入,需要加强对项目工程中的专项效能检查;
四是在公司快速发展的新形势下对党风廉政建设和反腐倡廉工作提出更高的要求,纪检监察人员的业务素质有待进一步提高。针对上述问题,需要我们认真思考,分析查找原因,制定强有力的措施,逐步予以解决。

二、关于2011年的工作意见

2011年纪检监察工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委五次全会精神,紧紧围绕公司改革发展稳定大局,找准纪检监察工作的着力点和切入点,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,以进一步落实公司党风廉政建设责任制为抓手,不断创新工作思路和工作方法,全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,为实现公司又好又快发展提供坚强的政治保证。

2011年纪检监察工作目标是:实现党风廉政建设管控力进一步提升,领导干部廉洁从业意识进一步提升,党员思想作风建设进一步提升;
不发生党员干部、员工有违法违规问题,不发生影响和损害公司形象的工作作风问题。

2011年纪检监察的主要工作

(一)大力推进惩防体系建设,形成反腐倡廉长效机制。

健全纪检监察工作制度,进一步拓宽从源头上防治腐败工作领域,大力推进惩治和预防腐败体系建设。把惩防体系与生产经营紧密结合起来,充分发挥惩防体系作用。一是要《关于贯彻落实某公司〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施办法》,做好2011年推进计划工作,抓紧落实2011年确定的人、财、物、事等方面的制度建设,加强工作领导,明确责任分工,强化工作要求,切实把工作抓紧抓好。二是要探索和建立腐败风险防范制度,通过加强对生产经营和干部管理重点领域及关键环节的制度建立,进一步完善权力运行制衡机制和自我纠错机制。三是要进一步落实“纪检监察重要情况报告制度”、“领导人员廉洁从业承诺制度”、“领导干部反腐倡廉教育制度”等基本工作制度。

(二)加强反腐倡廉宣传教育,促进党员干部廉洁从业。

坚持党委中心组学习制度,以上党课等形式,开展党风廉政宣传教育,筑牢党员干部特别是领导干部拒腐防变的思想道德防线。一是要深化党纪党规的教育。继续深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,增强遵纪守法意识,利用典型案例开展警示教育,以案明纪,就案说法,教育和警醒广大党员干部。二是要重点加强对领导人员的廉洁从业教育,牢固树立社会主义荣辱观。要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,认真落实“五个严禁,二十个不准”,教育和引导党员干部讲党性、重品行、作表率,做到清白做人、干净做事。三是要加强对重要岗位和关键环节管理人员的宣传教育。重点是对“管人、管钱、管物”的人员管理。四是要加强廉洁文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好工作氛围。培育员工良好的自律意识和行为习惯,探索建设具有公司特色的廉洁文化,促进公司文化建设。

(三)落实党风廉政建设责任制,推行“一岗双责”工程。

严格执行党风廉政建设责任制,增强反腐倡廉建设的领导意识和责任感。一是要继续抓好与基层单位签订党风廉政建设责任书,认真抓好责任分解、责任考核和责任追究等关键环节,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。强化全员责任意识,把"一岗双责"的责任主体由党员干部拓展到全体员工,实现决策者与执行者密切协作、自律与他律有机结合。二是要建立责任明晰、措施有力、考评到位的常态运行机制。三是要充分发挥纪检监察的组织协调作用,建立督查机制,实现奖优罚劣,形成“一岗双责”的工作落实。

(四)坚持“三重一大”决策制度,发挥监督作用。

严格执行“三重一大”集体决策制度,规范权力运行,防范决策风险。一是在监督内容上,重点加强对贯彻党和国家方针政策、落实上级党组织的各项决策部署、执行“三重一大”集体决策制度、落实廉洁自律“七项要求”等方面情况的监督。二是在监督对象上,认真抓好人、财、物等重点部门、关键岗位的监督。三是监督范围上,加大对物资采购、工程招投标、大额度资金使用管理的监督。增强公司内部防范和控制风险的能力。四是继续开展“小金库”等经济工作的检查。对发现“小金库”要及时查处违规违纪行为,严肃财经纪律;
对物资采购活动竞争性价格谈判执行程序的检查,确实做到“货比三家”、“价比三家”,杜绝暗箱操作或少数人说了算。五是加强对现场差旅费发放及民工费使用情况的监督检查,杜绝挪用等行为的发生。

(五)继续开展工程领域专项治理工作,加强效能监察管理。

扎实开展工程建设领域突出问题专项治理,提高工程管理规范化水平。一是各施工项目部按照"谁主管、谁负责"的原则,及时研究和解决专项治理中遇到的重大问题,不断把工作引向深入。纪检监察要发挥好组织协调、信息综合和督促检查作用,确保专项治理工作有序高效开展。二是强化招标监督工作。切实加强工程分包、物资采购等招标工作的监督,加强对招标文件审查、合同履约等环节的监督。三是今年做好“整改实施,优化管理模式”(2011年1月—9月)和“巩固提高、完善机制”(2011年10月—2012年12月)两个阶段的工作。在“整改实施,优化管理模式”阶段,重点抓好两个方面的工作:进一步落实整改措施。按照整改措施和责任分工,抓好各项工作的落实。创新管理模式。理顺重大工程建设项目的管理模式,理清管理界面,优化运行机制,明晰权责划分,建立健全管理制度、管理标准,切实解决管理不到位的问题。四是继续抓好安全生产规章制度的落实情况的监督检查,防止施工过程的环境污染事件的发生;
抓好道路交通运输安全生产的管理,驾驶员要切实做到“行车十不准”,防止各类事故的发生。

(六)加强纪检监察自身建设,提高履职尽责水平。

纪检监察干部要自觉加强自身建设。一要坚持原则,是非分明,不断提升政治素质、业务素质和执纪能力,以饱满的精神、过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好工作职责。二要坚持学习,不断拓宽工作视野,不断提高履职能力和创新能力,适应新形势,研究新思路,解决新问题,努力开创纪检监察工作的新局面。

【篇2】机关纪委 工作报告

党代会纪委工作报告

以下是小编整理分享的党代会纪委工作报告。欢迎阅读。

各位代表、同志们:

现在,我代表中共林州市第十三届纪律检查委员会向市第十四次党代表大会作工作报告,请予审议。

一、过去五年工作回顾

市第十三次党代会以来,全市各级纪检监察机关在上级纪委和市委的正确领导下,以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中纪委历次全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,聚焦主业主责,持续纠正“四风”,创新机制体制,抓牢“两个责任”,坚持纪挺法前,狠抓工作落实,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。五年来先后荣获“省纪检监察系统先进集体”“省信访举报目标管理先进单位”“省纪检监察信息工作优秀单位”“省纪检监察系统督查工作先进单位”“省廉政文化先进县市区”等荣誉。

围绕中心大局,加强监督检查,确保市委各项决策部署落实到位

围绕市委市政府重大决策部署开展贯彻落实情况监督检查,确保政令畅通。牵头成立市督查局,重点围绕全市工业项目推进、城市建设三年大提升、水利建设三年大会战、蓝天碧水工程、美丽乡村建设等中心工作加强效能监察,共督导项目390个,约谈180人次,责任追究76人。在全省率先开通“行政专线”,公开市政府领导及各单位一把手电话,加强对群众诉求的受理和督查督办,开通以来共接听受理群众来电4万余件,交办督办17951件,办结率达99%。深入开展“优化发展环境年”、懒政怠政为官不为专项治理和涉企涉民生科室评议等活动,强化政府系统局委一把手公开服务承诺,实行民营企业与服务部门双向评价,营造良好发展环境。开展对节能减排、安全生产、环境保护、食品安全和处置非法融资等工作的监督检查,确保各项政策落实到位。持续开展不良贷款专项清理,共收回不良贷款亿元,盘活不良贷款亿元。持续开展房地产市场专项整治,追缴各类税费和土地出让金亿元,有力地服务了全市发展大局。

抓牢“两个责任”,层层压实推进,着力构建从严治党新常态

始终坚持把落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任作为深入推进反腐倡廉建设的“牛鼻子”,通过精准定责、日常督责、严格追责,压实抓牢“两个责任”,初步建立形成了一套管党治党长效工作机制,为推进全面从严治党夯实基础。

一是精准定责,厘清任务清单。出台《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见》《党委履行党风廉政建设主体责任、纪委履行监督责任任务和负面清单》,厘清责任边界,明确责任内容。乡镇和市直各单位党委书记向市委递交责任书,层层传导压力,强化各级党要管党、从严治党的政治责任。

二是日常督责,健全保障机制。建立健全基层党委专题报告、约谈问责、定期考核、述责述廉等制度,督促落实主体责任。2015年对12个年度考核为“一般”和“差”的单位一把手进行约谈。组织7个单位党委主要负责人向市纪委全委会进行述责述廉。同时完善配套制度建设,稳步推进“一把手五不直接分管”、重大事项“末位表态”等制度,强化对一把手监督。

三是严格追责,倒逼责任落实。出台《党委主体责任、纪委监督责任追究案件报告和通报曝光制度》《纪检监察机关“一案双查”实施办法》,先后对主体责任落实不力的城管局、公安局等4个单位进行责任追究。

运用“四种形态”,严格纪律审查,始终保持惩治腐败高压态势

五年来,全市各级纪检监察机关共立案审查1536件,党政纪处分1653人,其中科级干部154人,移交司法机关30人。先后查处了原药监局局长、粮食局局长、建管局局长、档案局局长、市场发展中心主任等一批“一把手”违纪问题,形成有力震慑,保持了惩治腐败的高压态势。

一是践行监督执纪“四种形态”。纪律审查由“管少数”向“管全体”转变,由“查深查透”向“快进快出”转变,由查大案要案向抓早抓小转变,更加注重对苗头性、倾向性问题的及时监督提醒,运用谈话、函询、诫勉等方式,让有问题反映的党员干部讲清问题、认识错误、及时改正。

二是注重工作创新。实行全员办案制和协作区办案制,形成人人参与、全员上阵的工作局面。加强纪检监察、检察、公安、审判机关的协作配合,成立协调办,出台《查办案件协作配合工作制度》,形成强大的反腐合力。

三是认真办理群众来信来访。五年来共受理群众来信来访2230余件次,办结率达99%以上。工作中,创新实行“三见面”和心理疏导工作法,加强与上访人交流沟通,有效化解疑难信访问题。认真办理上级巡视组交办件,其中,中央和省委巡视组交办428件,已全部办结,共立案51件,党政纪处分94人;安阳市委巡察组交办204件,合并运转195件,目前办结175件,党政纪处分39人,查结待处17人。针对群众反映热点问题,先后开展农村涉财信访举报突出问题、基层侵害群众利益信访举报突出问题、信访积案化解等专项治理,共办理信访件139件,党政纪处分140人。

四是坚持以法治思维和法治方式推动案件查办工作。通过健全安全办案机制、成立专职陪护队伍、加强办案点建设等措施,严格落实办案安全责任制,实现“双零”目标。

坚持“常、长”二字,落实八项规定精神,纠正“四风”的发条越拧越紧

紧紧扭住落实中央八项规定精神和反对“四风”要求不放松,坚持做到经常抓、长期抓,实现作风建设常态化、制度化。

一是严格监督检查,解决突出问题。严格控制“三公经费”支出,同三年前相比下降%。积极推行“公务灶”制度,每年减少支出200余万元。出台规定禁止公款购买寄送贺年卡,全市一年可节省开支近百万元。积极开展行政机关办公用房专项清理,腾退、调剂23350㎡。

二是完善长效机制,严格问责曝光。紧盯“四风”问题,言出纪随、寸土不让。坚持每周开展一次检查,每两月进行一次公开通报,元旦、春节、国庆等重要时间节点全面检查。共查处违反作风纪律干部221人,党政纪处分62人,组织处理和约谈159人。深入开展以“三清三严”为主要内容的正风肃纪活动,以整风的精神,彻底整肃干部队伍作风上存在的突出问题,共开展检查20余次,查处违纪党员干部137人,其中撤职3人,免职6人,辞退8人,党政纪处分43人。

三是突出治理重点,回应群众关切。先后开展“会所中的歪风”、党员干部私自从事营利性活动和收送礼金红包、领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取利益、涉医领域突出问题、禁止党员干部大操大办婚宴等专项治理,收到良好的社会效果。其中,在收送礼金红包专项治理中,党员干部主动上缴礼金红包万元。2012年开始的婚宴专项治理,受到社会各界一致好评,大操大办婚宴现象得到有效遏制。这项工作被安阳市纪委评为创新工作一等奖,被省纪委评为“反腐倡廉好制度”。

坚持问题导向,积极开展巡察工作,震慑效果得到显现

认真落实中央巡视工作方针,高举巡察利剑,坚持政治巡察,立足发现问题。

一是高规格组建机构。成立市委巡察工作领导小组,下设一办五组,五名组长全部由乡镇党委书记或局长担任,副组长全部由正科级干部担任。面向全市公开遴选13名公务员充实到巡察机构。建立完善函询会商、督查回访等制度,确保巡察工作有序开展、规范运行。

二是突出巡察重点。始终聚焦全面从严治党,深入查找被巡察单位党组织和党员领导干部在落实“两个责任”、贯彻中央八项规定精神、遵守“六大纪律”等方面存在的突出问题,着力发现群众身边的不正之风和贪污腐败等问题。去年以来,共开展两轮巡察,完成对5个乡镇和9个市直单位的巡察工作。

三是加强督查整改。通过专项督查、催报督查、联合督查等方式,督促全面整改。两轮巡察共向被巡察单位交办信访事项443件,已办结390件;其中问题线索251件,办结198件,党政纪处分29人。

紧盯热点难点,强化纠风治乱,切实解决基层侵害群众利益突出问题

一是深入开展行风评议工作。五年来,共开展政府部门和服务行业行风评议4次,通过现场评议、现场质询,促进行风建设向提高群众满意度转移。

二是围绕热点问题解决群众各类诉求,进一步规范了教师职称评定办法,取消了交通事故停车场收费,强化了城乡低保对象的应保尽保等,得到群众认可。

三是积极开展侵害群众利益问题专项治理。五年来,先后开展村级领导班子执行财经纪律情况专项检查、文化信息资源共享工程专项检查、危房改造资金专项检查、乡村两级新农合定点医疗机构套取新农合资金专项治理、国拨资金专项检查等,共查办各类侵害群众利益问题案件258起,今年已移送司法机关10人。2015年扎实开展基层党风政风监督检查制度建设,着力解决群众身边“四风”突出问题,先后开展11项监督检查,整改问题61个,诫勉谈话45人次,党政纪处分31人。这项工作在全省现场会上做典型发言。

坚持惩防并举,前移监督关口,不断扎紧拒腐防变的笼子

围绕“不敢腐、不能腐、不想腐”,从教育、制度、监督等方面入手,全面推进惩治和预防腐败体系建设。

一是加强宣传教育。初步形成了以红旗渠纪念馆首批全国廉政教育基地为龙头,以谷文昌纪念馆、扁担精神纪念馆和警示教育基地为补充的廉政教育基地群,每年受教育人数达5万余人次。创办每周一期的《廉政手机报》,目前共编发189期。开展红旗渠精神廉政大讲堂,廉政征文、廉政书画比赛,廉政文化“六进”等一系列活动,拓展教育平台。制作的微电影《回家的礼物》荣获全国首届“情系三农”微电影大赛十佳优秀影片奖。电教片《红旗渠上正气歌》获省“中原清风杯”一等奖。抓好准则和条例的学习贯彻,全市共组织专题报告会80多场次,集中测试100余场。

二是完善制度机制。先后出台《林州市政府采购廉政建设五不准》《加强党政正职监督暂行办法》《加强领导干部身边工作人员管理暂行规定》等制度,多方扎紧制度的笼子。认真落实干部任前谈话制度,共开展任前谈话800余人次。

三是更加重视预防。认真落实惩防体系五年工作规划,深入开展廉政风险防控工作,实行台账式管理,加强对“人、财、事、权”等重点环节的监督。在水利建设三年大会战中,提前介入,对工程规划、招投标、资金拨付等各个环节进行全程同步监督,确保工程高效、廉洁运行,在全省水利资金项目专项治理会上做典型发言。

持续推进“三转”,聚焦主业主责,全力打造纪检监察铁军

围绕“忠诚、干净、担当”的要求,切实加强日常监管,锤炼作风,管好队伍,树好形象。

一是聚焦主业主责。规范纪委书记、纪检组长分工。首次在市委办、组织部、宣传部等机关设立7家派驻纪检组,对乡镇、市直单位纪检机构进行充实调整,配齐配强纪检队伍。清理、退出各类牵头或参与的议事协调机构99个。公开遴选5名工作人员,机关科室全部进行轮岗。加强纪检干部业务培训,通过上挂下派、跟班办案、专题培训等方式,提高业务素质。

二是加强作风建设。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,先后开展机关读书月、纪律作风整顿月、为民务实清廉演讲比赛、扶贫帮困等活动,干部为民意识、服务意识进一步增强。注重组织开展丰富多彩的集体活动,增强委局机关干部团队精神,成功创建为省级文明单位。在安阳市率先编纂完成55万字的《林州市纪检监察志》。

三是严格自我监督。先后制定纪检监察干部、借调人员、执行公务三个“十不准”要求和《依纪依法安全文明廉洁办案制度》《加强纪检监察干部监督的意见》《纪检监察干部约谈办法》,加强监督管理,严防“灯下黑”。共约谈纪检监察干部42人次,党政纪处分5人。

这些成绩的取得,得益于安阳市纪委和市委的坚强领导,得益于全市各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于人民群众和社会各界的大力支持,得益于广大纪检监察干部的辛勤付出。

但必须清醒地看到,当前我市反腐倡廉建设还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:

一是有的党组织和党员领导干部,对全面从严治党的紧迫性认识不深,落实全面从严治党主体责任不到位。

二是有的党员领导干部不收敛、不收手,基层侵害群众利益问题还时有发生。三是一些党员干部精神懈怠,“为官不为”现象有所抬头。

四是部分纪检监察干部在践行“四种形态”、坚持纪挺法前上,认识不到位、思想有偏差,方法举措比较滞后。

五是个别市直单位纪检组监督责任缺失,执纪不严、问责不力。

六是部分纪检监察干部不能适应新形势新任务要求,能力水平亟待提高等。

这些问题有待于在以后工作中认真加以解决。

二、今后五年工作建议

总体思路:全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、安阳市纪委全会和我市十四次党代会部署,坚持全面从严治党,坚持纪挺法前,坚持标本兼治,着力在严明党的纪律规矩、推进纪检体制改革、落实中央八项规定精神、加强纪律审查、深化巡察监督、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造过硬队伍等方面下功夫,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为建设“世界人文山水城市”提供坚强保障。

强化纪律保障,严明党的纪律规矩,维护党的政策和党的团结统一

严明政治纪律,确保政令畅通。要加强对党的重大决策部署特别是中央、省委、安阳市委和我市“十三五”规划贯彻落实情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保各项重大决策部署得到不折不扣地贯彻实施。要严肃查处各行其是、阳奉阴违,政治利益和经济利益相互输送,拉帮结派、培植私人势力,对抗组织审查等问题,坚决维护党的团结统一。

严明高线底线,确保纪律刚性。全市各级党组织要尊崇党章,切实增强纪律意识,把党章党规党纪刻印在心。各级纪检监察机关要以“六项纪律”为尺子,把握“高线”、掌握“底线”,坚持“高线”“底线”两手抓、两手硬,切实把党章党规党纪的权威性和严肃性真正树立起来。

持续加压推进,以问责倒逼责任落实,让“两个责任”落地生根

落实全面从严治党主体责任。要认真贯彻执行市委全面从严治党若干意见,真正把党要管党、从严治党方针落到实处。扎实开展全面从严治党专项监督检查,严格落实《中国共产党问责条例》,对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、“四风”和腐败问题多发频发,巡察整改不力的,严肃追究责任。

推进派驻监督全面覆盖。积极探索推进市直单位派驻监督工作,加强对驻在单位领导班子、党员干部的监督。纪检组长、纪委书记要经常与被监督单位党组书记交换意见、通报问题。

强化上级纪委对下级纪委的领导。严格执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况制度,对瞒报、漏报和不按规定及时报告的,严肃追究责任。市纪委要加强对上报情况的综合分析和监督指导,防止“只报不管”。

坚持常抓不懈,严防“四风”反弹回潮,切实深化党风政风建设

坚持常抓抓长。紧盯防止反弹的目标,对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处。紧盯“四风”问题新情况新变化,警惕穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风,对隐形变异的“四风”问题越往后执纪越严。持续开展懒政怠政为官不为问题专项治理,严查“不敢为、不会为、不想为”等行为。

倡导新风正气。要把党风廉政建设宣传教育摆在党的宣传教育格局中部署和推进,突出重点、形成合力,为党风廉政建设提供思想保证、舆论引导和文化支撑。要推出一批先进典型,用好纪委独具特色的警示教育资源。加强廉政文化建设,挖掘我市历史文化资源,打造一批优秀廉政文化作品。

建立长效机制。要认真剖析违反作风纪律案件的发案原因、特点规律,查找制度漏洞和缺失,有针对性地提出防治措施,切实把思想教育的“软约束”和制度规范的“硬约束”有机结合起来,形成一整套切实可行、行之有效的制度体系,积极构建用制度保障作风建设的长效机制。

转变思路方式,践行监督执纪“四种形态”,保持严惩腐败的高压态势

紧盯任务目标。坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败,做到力度不减、节奏不变。把握“四种形态”,分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面,让红脸出汗成为常态,党纪轻处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。突出惩治重点,重点查处不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。

突出执纪特点。坚持把纪律挺在前面,线索处置、执纪审查、执纪审理都要用纪律的尺子衡量,用纪律的语言描述。对巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,要加强分析研判,对一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,把问题弄清楚;对指向性明确的问题要扎实做好初核。执纪审查要在确保质量的前提下缩短时间,快查快结、快进快出。把违反纪律的主要问题查清,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。要把握政策界限,把个人私欲与工作失误区别开来,保护改革者、宽容失误者、问责庸懒者、严惩贪腐者。

严明审查纪律。严格执行依纪依法安全文明审查制度,对私存线索、以案谋私、跑风漏气的,对违反审查程序规定、违规使用审查措施、不按规定请示报告的,要发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理,落实监管责任。各级纪委要加强对审查纪律执行情况的监督检查,及时消除安全隐患,确保审查人员零违纪、审查安全零事故。

坚持政治巡察,推进全面覆盖,强化巡察监督作用

坚持政治巡察。坚决贯彻巡察工作方针,紧紧围绕加强党的领导这个根本,围绕“六项纪律”,深化“四个着力”,重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。选准热点、难点、焦点,以反映问题比较集中、人民群众较为关注的领域和单位作为巡察重点,进行专项巡察,实现巡察工作的全面覆盖。

完善机制制度。要认真分析总结巡察工作经验和做法,全面评估巡察工作成效,探索建立市委抓总管总、领导小组牵头负责、职能部门协调推进、巡察机构具体落实的制度机制,形成工作合力。巡察工作领导小组要加强对巡察工作的领导,对重要巡察事项、重大问题、重要环节亲自协调、亲自过问,重要线索亲自督办。

用好巡察成果。各级党组织要善于运用巡察成果,做到主动跟进,无缝对接,有序衔接。纪检监察机关和组织部门要对巡察移交的问题线索分类处置、优先办理。被巡察单位党组织要落实整改主体责任,对移交的问题线索按时办理,做到件件有着落。整改情况要公开发布,接受社会监督。对敷衍塞责、责任不落实的,要严肃追责。

持续关注民生,加大查处力度,重点整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题

明确职责定位。基层党委要切实发挥管党治党“一线指挥部”的作用,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。市乡两级党委、纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务,对失职渎职的要严肃问责。纪检监察机关要集中优势兵力,创新方式方法,抓好工作落实,坚决遏制基层不正之风。

突出查处重点。重点查处和纠正超标准向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收流转、强农惠农补贴、低保医保等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题。严肃处理在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与民争利甚至欺压群众的行为。要把查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题作为重要任务,为打赢扶贫攻坚战提供保障。

建立长效机制。定期梳理问题线索,对反映集中、性质恶劣的,重点督办、限期办结。完善常态化通报制度,对查处的典型案例要通报曝光,对问题线索办理不力的单位也要通报批评。及时总结基层党风政风监督检查机制建设经验和做法,探索建立长效机制,确保农村基层权力规范廉洁运行。

持续深化“三转”,提升监督执纪水平,打造全面过硬的纪检监察队伍

聚焦职能定位。要紧紧扭住监督执纪问责、把纪律挺在前面、实践“四种形态”这个工作方向,在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。要积极推进纪委内设机构改革,真正把主要力量用在监督执纪问责上。

从严选人用人。要严格执行干部人事制度,坚持公开选拔、择优录用,真正把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪检监察队伍。要发挥好纪委委员作用,明确纪委委员职责。

强化监督管理。要加强对重要岗位和关键环节的监督,对执纪违纪、以案谋私的乱作为,要发现一起查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整,造成严重后果的,要给予纪律处分。要严格工作程序,执行好回避、保密和重大事项报告等制度。

同志们,党风廉政建设和反腐败工作责任重大,任重道远。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,在安阳市纪委和林州市委的坚强领导下,振奋精神、敢于担当,开拓创新、务实重干,谱写我市反腐倡廉工作新篇章,为加快建设富美林州、幸福家园提供坚强保障!

【篇3】机关纪委 工作报告

认真履行职责 实施六大工程

为顺利实现“十二五”目标提供坚强的政治纪律保证

——中共长丰县纪律检查委员会向中共长丰县第九次代表大会的工作报告

(讨论稿)

2011年6月 日

同志们:

根据大会安排,现将中共长丰县纪律检查委员会自县第八次党代会以来的主要工作情况和对今后五年工作的建议,向县第九次党代表大会报告如下,请予审议。

一、县第八次党代会以来党风廉政建设工作取得的主要成效及体会

县第八次党代会以来,县纪委在市纪委和县委的坚强领导下,围绕中心,服务大局,切实履行职能,全县纪检监察工作与时俱进,开拓创新,成效显著,为全县上下营造了风清气正的良好环境,为改革发展稳定作出了应有的贡献,得到了社会各界的广泛认可。被授予全国纪检监察系统先进单位、安徽省第八届文明单位、全省纪检监察信访举报工作先进单位、全省纪检监察信息工作先进单位、全省纪检监察案件审理工作先进集体、合肥市文明单位、全市效能建设工作先进单位、全市人口计划生育工作先进单位等荣誉。浙江、江苏、山东、湖北、江西、新疆、内蒙古、宁夏、河南和我省一些市县纷纷前来学习考察。其中我县开展的村务监督委员会建设、集体“三资”清理、集体“三资”管理工作举措,被省委、省政府列为“阳光村务工程”建设的重要内容,2010年在全省进行了推广。

(一)强化组织协调,党风廉政建设责任制从严落实。把落实党风廉政建设责任制、构建惩治和预防腐败体系作为反腐倡廉龙头工程来抓,争取县委县政府重视,争取领导带头,争取相关部门支持,注重从关键环节、具体问题抓起,严把“四关”,逐步建立领导、教育、监督、服务、治本、惩处等相关配套制度,责任制得到有效落实。2009年5月在全省落实党风廉政建设责任制会议作了交流发言。

严把责任分解关。及时调整加强党风廉政建设责任制暨惩防腐败体系工作领导小组,严明各级领导班子及其成员党风廉政建设岗位职责,强化责任意识;
每年召开党风廉政建设专题会议,分析形势,研究问题,部署工作,下发文件,将目标任务逐一明确到责任领导、责任单位、具体责任人。

严把责任督查关。坚持责任自查、年度报告、半年报告、季度报告等制度,效果很好。每年都要开展集中性督查。同时,对一个时期、一个阶段工作,如政务公开、效能建设、招投标、治理商业贿赂等,不定期开展明查暗访。对发现的苗头性、倾向性问题,及时解决;
对热点性、难点性问题,及时研究,确立目标任务,分管负责人具体组织进行妥善解决;
对重大问题,主要领导亲自上阵,分管领导紧盯不放,直至问题最终解决。

严把责任考核关。每年都把责任制考核工作与领导班子、领导干部考核结合起来集中进行。采取自查、述职述廉、民主评议、个别谈话、走访核查等方式,全面掌握情况,强化结果运用,实行“三挂钩”,即:考核结果与评先评优挂钩,与对干部的提拔任用挂钩,与县委县政府年度目标考核奖惩挂钩。

严把责任追究关。先后制定实施违反招投标规定、新增中央预算内资金项目建设、城乡居民最低生活保障、违反村级公益事业建设一事一议财政奖补政策、实施民生工程、查处违法建设、土地整治项目建设等责任追究办法。对落实责任制不力、工作不到位或有失察、失职、渎职行为的,查清问题,严格区分集体与个人责任,及时进行责任追究。2006年以来,对96名副科级以上干部实施了责任追究,有力促进了各级领导干部认真履行“一岗双责”。

(二)强化基层基础,农村党风廉政建设工作巩固完善。我县作为全省农村党风廉政建设工作联系点,注重从小事、实事、具体事、群众关心的事入手,确定专项治理重点,做到抓一件成一件。每年都在省市农村党风廉政建设会议上作经验交流。

村务监督委员会在全省率先建立。制定实施村居党员干部廉洁自律“十不准”规定。2007年7月在全省率先开展村务监督委员会建设试点,2008年5月在全县301个村居全面推开。省纪委张东安、杨晓珊等领导前来督查调研,都给予充分肯定。2009年4月全市农村党风廉政建设推进会在我县召开,总结、推介我县这一工作。2009年12月在全省农村党风廉政建设工作经验交流会议上作交流发言,省委常委、省纪委书记刘春良同志要求在全省推广。中央农村党风廉政建设联席会议《工作动态》、中国纪检监察报、安徽日报等进行了大篇幅报道。

村级集体“三资”管理工作逐渐规范。对乡镇清财及“三项清理”进行“回头看”,2008年在全市率先启动新一轮村级资金、资产、资源清理规范工作,取得了重大成效,通过了市里验收。2009年8月市委、市政府发文在全市推广。清理共发现问题168个、171人,提出整改措施159个,给予党政纪处分35人,免职3人,移交司法处理11人,追缴违纪违法款2300多万元,惩治了腐败,震慑了犯罪分子,得到了人民群众的拥护。制定实施村集体资产、财务管理、责任追究、进一步规范三资管理等文件,明确责任,使“三资”监管有章可循,有规可依。健全“村财乡管”的管理机制,实行委托程序、票据管理、资金管理、会计核算、财务制度、档案管理“六统一”,推行会计电算化,县、乡与“中心”联网,及时监控,加强管理,提高效率。

创新农村综合产权交易管理服务工作。借鉴外地经验,精心组织,成功挂牌全国第一个县级农村综合产权交易管理服务中心。中心组建以来,印发相关规章,建立农村综合产权交易网站,及时收集、发布信息,积极宣传推介,扩大影响。目前已征集出让信息386条,受让信息89条,通过中心牵线搭桥,交易双方达成协议成交项目38个,成交额达2300万元。我县这一创新工作在省阳光村务工程推进会上作交流发言。省纪委常务副书记、监察厅厅长张东安批示要求认真总结、推广长丰这一做法。

完善公务接待管理制度。巩固公务接待监管24字做法(实名登记、三员分离、三单合一、定点就餐、单独列支、定期公布),坚持总量控制、限额管理,加强机关食堂建设管理,在县直机关推行县内公务接待午间定点份餐制度,遏制同城吃请。抓好“工作日午间禁酒令”执行,对违规违纪人员进行公开查处。

在全省率先改革财政补贴农民资金支付方式,实行“一卡通”,减少了中间环节,降低了行政成本,遏制了挤占、截留和挪用问题。2009年全面推行涉农资金发放“三个一”做法(“一线实”核准补助对象,“一卡通”发放所有涉农资金,“一网清”公开所有资金发放到户情况),进一步规范补贴资金发放程序,得到了前来调研的副省长唐承沛的充分肯定。

同时,针对企业和群众办事难、手续繁等问题,以便民利商服务为主体,在全县逐步建立健全了县乡村三级联动服务体系,使之成为了建立农村基层工作新机制的支撑点、加快基层政府职能转变的助推器。

(三)强化宣传教育,反腐倡廉氛围浓厚。不断创新教育方式,卓有成效地开展廉政文化进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭“六进”活动,增强了教育的亲和力、感染力、渗透力。

从点滴做起,以小见大,力求“润物细无声”。建立运行长丰纪检监察网;
在《长丰》报、广播电台、电视台等开办反腐倡廉专栏或专题节目;
在每年元旦、春节等节日期间开展系列宣传活动;
开展书记上廉政党课、反腐倡廉演讲比赛、廉政歌曲歌咏比赛、漫画书法作品征集、图片漫画书法展、专场文艺演出、廉内助评选、反腐倡廉理论与实践研讨活动;
举办惩防体系、党纪政纪、廉政文化、廉政准则等知识测试或竞赛活动;
组织党员干部参加警示教育大会、收看反腐倡廉电教片、到监狱接受警示教育。

注重整合力量,开展大规模、高品位的专项活动,不断掀起宣传教育高潮。先后在全县集中开展“党风廉政学习教育月”,“作风教育月”,“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”,“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”,“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”、“以人为本、执政为民”等主题教育活动,参与人数多,覆盖面大,社会效果明显。

宣传和纪检监察工作相互促进,相互提高,对外对上宣传工作成效明显。人民日报、中央电视台、中国纪检监察报、中国检察日报等新闻单位前来采访。上报各类宣传和信息材料近千篇,中国纪检监察报、中国反腐倡廉网、中国廉政文化网、政府采购信息报、中国招标信息网、中国监察、决策、新华网、安徽日报、安徽纪检监察网、安徽先锋网、江淮风纪等媒介屡见报道,外地媒介纷纷转载借鉴我们的成功做法。

(四)强化制度建设,源头治理工作扎实深入。坚决而又有序地推进全县反腐倡廉制度建设推进年、巩固年、执行年活动,做到规定动作保质保量,特色动作开拓创新。

专项清理工作扎实有效。对房产清理进行“回头看”,抓好遗留问题处理,我县被省纪委、省委组织部等授予全省清房工作先进县。围绕重点领域、重点部门和重点岗位,扎实有序推进商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理工作。共清理出2008-2010年立项、新建、在建、竣工的政府投资和使用国有资金100万元以上的工程建设项目225个,自查排查问题 224个。

工程建设项目监督有力。整合工程建设、政府采购、土地出让、产权交易等工作机构,组建成功全省首家县级统一招投标平台。将县级招投标平台向乡镇(区)延伸,建立运行了乡镇(区)采购中心、招投标中心。改革投融资体制取得重大成效,搭建了决策、管理、执行、监督四位一体的全县统一投融资平台,为县域经济发展和企业发展破解了融资难题。同时,对各级政府投资建设项目实行代建制,进一步提高了政府投资项目的建设管理水平和投资效益。修订《国家公职人员上交收受礼金礼品登记及移交管理办法》,制定《关于领导干部违规干预和插手工程建设活动的处理规定(试行)》,实行领导干部回避工程建设和工程招投标制度,对违规违纪行为严肃查处。制定《长丰县人民政府行政问责暂行办法》,强力推动全县行政机关依法行政、民主行政与科学行政进程,防止和减少了行政过错,提高了行政效能。

(五)强化效能建设,经济发展环境不断优化。始终把效能建设作为经济发展的重要保障举措,关心、支持和服务企业,保障企业的生产经营秩序和合法权益,着力解决“服务观念转变难、项目审批难、企业发展难、群众办事难、违规处理难”等五个难题,全力创建“审批环节最少、办事效率最高、项目建设最快、发展成本最低、社会信誉最好”的“五最”投资环境,优化投资环境工作取得长足进步,创造出了引以为荣的“伊利速度”、“鄂尔多斯速度”,打造了“长丰服务”品牌,赢得了省市领导的肯定和外来投资者的认可。

抓好投诉网络建设。健全县纪委信访室、监察局举报中心、经济环境治理投诉中心、经济110联动机制,加强乡镇(区)、县直各部门经济环境110建设,完善了投诉网络,及时受理、快速处置各类投诉。坚持24小时值班等制度。投诉受理工作在全省率先开展,走在全省前列。2010年3月,全市投诉受理暨优化经济环境工作现场会在我县召开。

精简清理审批项目。清理47个本级行政执法主体的各类行政权力及其名称、实施主体、执法依据等,确定县本级行政执法主体保留八类行政权力3890项,及时向社会公开,为企业和群众“松绑”,保留项目入行政中心办理。清理整顿中介机构和社团组织,做好与党政机关脱钩工作,整治“搭车审批”问题。开展党政机关、事业单位与经济实体脱钩工作,整治“搭车收费”问题。

抓好涉企活动控管。严格执行《合肥市优化投诉环境条例》、《长丰县涉企活动控管暂行办法》,坚持完善企业“宁静生产日”、涉企检查报备、涉企处罚报备、入企登记等制度,不断强化涉企活动控管措施。2006年以来,县纪委投诉受理中心共受理办结投诉137件,办理涉及检查申报154件,涉企处罚备案121件。

加大效能监测和问责力度。聘请党风党纪监督员、特邀监察员、效能环境监督员120人,设立发展环境和机关效能建设监测点6家企业。推行县纪委常委监察局长每月走访企业制度,配套执行“六不”规定,即:深入企业时,不通知相关县直部门和所在乡镇,不带相关职能部门,不带地方政府,不带新闻记者,不录音,不摄像,与企业老总们及其办公室、财务室、公共关系部门负责人零距离接触,面对面交流,了解他们对投资环境的评价,接受他们的投诉,积极帮助企业排忧解难。实施优化发展环境监督检查与责任追究办法,不定期明查暗访,严查违规违纪行为,公开曝光典型案件。

逐步建立健全民主考评工作机制。创新执法机关、公共服务行业工作人员面向执法对象、服务对象和社会公开述职述廉机制,在国税、工商、地税等部门试点成功后推行,受到了社会各界好评,中国税务报、安徽日报等作了报道。推行县直部门班子成员定期轮流到中心带班、轮流到科室坐班制度,对重点建设项目推行公示牌管理制,深入开展“查细节、摆问题、找原因、补措施、创实效”、主要负责人县级新闻媒体效能作风访谈、民主评议为民为企服务科室、县直机关单位社会评价、效能建设优化环境综合评价、民主考评科所站长活动,把督促检查、责任追究贯穿始终,效果良好。

(六)强化监督检查,重大决策部署有效落实。扎实开展行政监察、纠风治乱工作,确保政令畅通,维护人民群众的合法权益。

确保科学发展观的贯彻落实。改进和创新执法监察方式方法,加强对新增中央投资项目、环境保护、节能减排、安全生产、民生工程、招投标、强农惠农政策、市场价格调控政策、土地调控和节约集约用地政策等执行情况的监督检查,探索建立长效监督机制;
加强对领导干部从政行为的监督检查,加大对行政不作为、乱作为的问责力度,收到“问责一人、教育一片”的效果;
开展对专项资金管理使用、土地复垦、工程建设、中高考招生、人事考试、征兵、粮食清仓查库等监督检查,严肃查处挪用、截留、贪污专项资金问题。

认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。健全食品药品安全监管制度,坚决纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力,强拆强建、盲目建设、集资摊派等加重农民负担的行为。开展监督检查,坚决纠正农村土地承包、征占集体土地和农民承包地中损害农民权益的问题,坚决查处涉农乱收费,深入开展中小学乱收费、公车私驾、酒后驾车、公路“三乱”、“两医”等整治工作,收到了一定效果。2006年以来,共清退中小学校违规收费33.78万元, 给予党政纪处分4人;
治理公路“三乱”问题,给予党政纪处分4人;
查处和纠正损害农民土地利益问题20件,打击哄抬农资、制售假劣农资坑农害农行为67件,通过查处减轻农民负担65.45万元。

(七)强化惩处职责,办信办案工作保持强劲态势。始终高度重视办信办案工作,充分发挥纪检监察机关在改革发展稳定中的作用,不断创新方式方法,深入推进了全县反腐倡廉建设。

维护信访举报工作秩序。完善信访“双向承诺”制度,建立健全岗位责任、信访信息、统计分析、初信初访、领导下访、定期排查、信访通知书、信访建议书、信访谈话、网络培训、处理结果公开、处理听证、责任追究等20项信访制度,实行分片互查调度,提高信访快速反应处理能力,保护举报人合法权益。制定实施《长丰县领导干部廉洁自律预警机制暂行办法》,立足防范、强化监督,有错必纠、保护挽救。

拓展案件检查工作思路。及时调整反腐败协调领导组、查办大要案领导组。坚持领导包案、全员办信办案、联办协办督办、举办培训班等措施,指导和协助基层办信办案。建立新闻媒体曝光事件跟踪督办制度,严肃查处新闻媒体曝光涉及违规违纪的党政机关或党员干部。建立县纪委监察局与垂直管理部门、公检法案件检查工作联席会议制度,在查办大要案时,牵头主抓,协同作战,集中力量、集中时间突破。

严把案件审理工作质量。坚持严格依法依纪办案,坚持办信办案与爱护干部有机结合,严格按“二十四字”要求审理案件,推行错案责任追究制度。实行乡案县审,对基层办理案件进行审核把关,进一步提高基层办案质量和办案效率,得到了省纪委认可,在全省推广;
试行案件公开审理,切实保障党员和监察对象的合法权益。

发挥案件管理工作作用。推行案件统计报送、办案工作通报、案件综合分析、重要案件备案制度,建立案件线索储备库,发挥案件管理职责和作用。2006年以来,县纪委共受理信访举报1132件(次),全县纪检监察机关新立案469件,结案467件,给予党政纪处分461人(含双重处分6人),其中,开除党籍50人;
副科级以上干部37人;
追缴违规违纪款3000多万元,有力地维护了政治环境、发展环境和社会环境。

(八)强化自身建设,纪检监察干部队伍战斗力增强。深入贯彻党的干部路线和纪检监察系统内部监督规定,创造性地开展干部工作,锻造了一流的干部队伍,创争了一流的工作业绩。被中纪委监察部确定为纪检监察干部工作联系点、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动联系点。

贯彻落实中纪发〔2009〕9号、10号文件精神取得实效。在系统内部先后开展了先进性教育、解放思想大讨论、党的纪律检查机关恢复重建30周年纪念、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践、科学发展观、向王瑛、沈浩同志学习、创先争优等一系列活动,紧扣“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的主题和“对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求”的要求,为全县纪检监察干部提供了精神源泉。先后制定实施《关于进一步加强纪检监察机关建设的实施意见》、《长丰县纪委监察局机关干部资格准入暂行规定》、《关于进一步发挥县纪委委员作用的意见》、《关于规范县纪委监察局纪律检查员、监察员配备的通知》等文件,进一步加强了纪检监察机关自身建设。

创新内部监督管理机制。抓学习教育,抓分工联系,抓选人用人,抓环节细节,抓制度建设,抓考核奖惩,其中把内部监督管理始终摆在核心位置,制定实施办信办案工作“七个严禁”规定,保持了队伍的先进性、纯洁性和坚强战斗力。同时,尊重知识,注重优秀人才的培养、提拔和使用,增强机关吸引力。2006年以来,机关对外交流任用6人,选调引进12人,内部提拔8人,内部轮岗交流12人次,选派挂职1人,受到各级表彰10多人次,无一人因违法违纪被查处。

创新纪检监察管理体制。在全市率先探索纪检监察派驻机构统一管理改革试点,2008年12月组建3个派驻纪检组监察分局,负责13个县直部门和南部3镇1区1办纪检监察工作。经过一年多的有序实施,试点工作取得了阶段性成效,积累了丰富经验。2009年在全省纪检监察派驻机构统一管理工作研讨会上作经验交流。市纪委下发文件,要求在全市各县区全面推行。2010年县委县政府下发文件,召开动员会,在全县全面推行派驻工作正在有序实施。

回顾 2006年以来我县党风廉政建设工作的实践,主要有以下体会:

必须坚持围绕中心、服务大局的工作理念。反腐倡廉必须围绕党的中心工作,服务发展第一要务,融入到经济社会发展的整体进程中,这是新时期反腐倡廉建设的指导思想。2006 年以来,我县各级党委、纪委坚持把反腐倡廉与维护改革发展稳定的大局结合起来,紧贴经济社会建设实际,及时提出纪律要求,切实解决党风、政风、行风方面存在的突出问题,从思想、作风、纪律上为贯彻落实县委、县政府的重大决策提供有力保障,形成既有利于科学发展,又有利于党的建设和反腐倡廉建设的良性互动机制。

必须坚持标本兼治、惩防并举的工作方针。建立健全惩治和预防腐败体系,是党中央为做好新形势下党风廉政建设作出的重大战略决策。2006年以来,我县坚持以德育人,以制度管人,以纪律约束人,以惩处警示人,综合运用惩治和预防、德治和法治、继承和创新等手段,防止和解决滋生腐败的深层次问题,注重政治、经济、文化、社会的综合效果,积极探索符合我县实际工作思路,党风廉政建设取得了新的明显成效,具有长丰特色的惩治和预防腐败体系的基本框架已经初步形成。

必须坚持关注民生、服务群众的工作宗旨。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系,根本目的在于维护好人民群众的根本利益。2006年以来,我县各级党委、纪委紧紧抓住群众最直接、最关心、最现实的利益问题,从解决具体问题入手,纠建并举、综合治理,着力解决损害群众利益的突出问题和群众反映的热点问题,构建解决民生问题和化解社会矛盾的长效机制,严肃查处损害群众利益的典型案件,确保人民群众的诉求有人管、有结果、有反馈,把立党为公、执政为民的要求落到实处。

必须坚持与时俱进、改革创新的工作方法。新时期,反腐倡廉建设越来越多地面对深层利益关系的调整,必须坚持用发展的思路和改革的办法从源头上预防和治理腐败,铲除滋生腐败的土壤和条件,是党风廉政建设工作深入推进的重要保证。

2006年以来,我县发扬开拓创新和求真务实的工作作风,加强调查研究,创造性地开展工作,着力从权力制约、资金监控、从政行为规范等方面深化配套改革,推进体制机制制度创新,加强了公共政策和公共服务的规范化、科学化、程序化建设,依法行政水平不断提高,公共权力运行更加规范,预防腐败的工作进一步深化。

必须坚持以人为本、重在建设的工作原则。各级纪检监察机关只有不断加强自身建设,建设一支可亲、可信、可敬的纪检监察干部队伍,才能更好地担负起“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的历史重任。

2006年以来,我县各级纪检监察机关按照加强党的执政能力建设的要求,加强教育学习,勤于实践,不断改进思想作风和工作作风,领导班子和纪检监察干部队伍的政治素养、理论水平和纪检监察工作能力有了明显提高,纪检监察机关的职能作用得到较好发挥, 使我县党风廉政建设和反腐败工作更切合实际,更富有成效。

2006年以来的实践表明,我县反腐倡廉工作成效明显,标本兼治工作不断深入推进。但是我们也清醒认识到,我县构建惩治和预防体系工作还需进一步深化,党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些薄弱环节和突出问题。主要是:少数单位对抓党风廉政建设责任制认识不够到位,“一岗双责”意识不够强,“两手抓”的力度不够大,工作发展还不平衡,少数工作的力度和深度不够;
对党员干部教育、管理、监督上还有薄弱环节,监督渠道还不够畅通;
党员干部中为政不廉、奢侈浪费等问题还没有得到彻底解决,一些廉洁从政的规定有待进一步落实;
服务意识不强、“中梗阻”等问题时有出现,“门难进,脸难看,话难听,事难办,效率低”等不正之风在一定范围内还时有发生,群众还有反映;
纪检监察工作能力和队伍整体素质有待进一步提高等。党风廉政建设和反腐败工作任重道远。我们将采取有力措施,切实加以解决。

二、今后五年我县党风廉政建设工作的意见

今后五年我县党风廉政建设工作的指导思想和总体要求是:以中国特色社会主义理论体系为指导,以科学发展观统领反腐倡廉工作全局,以保障全县“十二五”规划顺利实施为目标,更加自觉地围绕第一要务加强监督、搞好服务,坚持反腐倡廉工作方针,坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治相适应,坚持把反腐倡廉建设融入党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,坚持以加快推进惩治和预防腐败体系建设为重点,以解放思想为先导、深化改革为动力、创新制度为保证,实施“宣传教育感化”、“基层基础深化”、“监督检查常化”、“制度机制优化”、“惩处腐败强化”、“自身建设升化”等六大工程,全面推进反腐倡廉建设科学化,不断开创党风廉政建设工作新局面,为县域经济社会发展提供坚强的政治和纪律保证。

(一)实施“宣传教育感化工程”,提高反腐倡廉宣传教育的科学性、规范性、有效性。深刻认识和准确把握加强反腐倡廉宣传教育的精神实质、工作重点和目标要求,以改革创新精神积极开拓新思路、破解新课题,推动宣传教育工作深入开展。坚持示范教育。注意培养、树立和宣传时代典型,充分发挥其示范导向、激励带动、凝聚感召和鼓舞斗志的作用;
突出警示教育。积极推进廉政警示教育基地建设,以案施教,以案明纪。注重教育内容的针对性、本土化,通过“用身边的事,教育身边的人”,警示党员干部认识到教训就在身边、诱惑就在眼前、失足就在脚下,进一步提高廉洁自律、防微杜渐的自觉性。注意将集中式教育与各部门经常性的自觉教育有机结合,扎扎实实地搞好各项廉政教育,使警钟无时不鸣,自警自省贯穿始终;
强化岗位教育。引导党员干部明确岗位职责,认清权力风险,强化廉政意识,提高抵御风险能力。把重点领域、关键环节和重要岗位作为重中之重,根据不同岗位的职责和可能发生的腐败风险,小处入手,因岗施教,探索建立岗位廉政风险防范机制。建立健全岗位管理制衡机制,增强约束力和威慑力,强化岗位职权运行中的制衡力;
搞好跟踪教育。在严肃惩治腐败的同时,更加关注犯错误的干部查处后的教育管理问题。从实际出发,针对违纪人员的思想和心理,把握教育转化的内在规律,教育和引导违纪人员明法纪、辨是非,正视错误,调整心态,放下包袱,振作精神,化消极因素为积极因素;
拓展社会教育。拓展领域,整合资源,推动廉政文化深入社会生活各个角落,形成以廉为荣、以贪为耻的思想道德价值标准,营造讲究诚信、崇尚廉洁、尊重法制的社会环境和良好风气。深入开展廉政文化进社区、家庭、学校、机关、企业、农村“六进”活动,为反腐倡廉建设创造了良好的氛围。

(二)实施“基层基础深化工程”,健全农村基层党风廉政建设长效工作机制。紧紧围绕社会主义新农村建设,以促进农村改革发展稳定和维护农民利益为重点,抓紧解决农民群众反映强烈的突出问题,着力推进基层制度建设、规范管理、公开公正、民主法制建设,坚持抓落实、抓巩固、抓深化,努力推动农村党风廉政建设再上新水平。加强对中央关于“三农”工作方针政策贯彻执行情况的监督检查,把经常性检查与专项检查结合起来,突出检查重点,把握关键环节,加大查处力度,健全监管机制,确保强农惠农政策不折不扣落到实处;
坚决纠正损害农民群众利益的突出问题,认真解决盲目乱占耕地问题,深入开展农民负担重点治理,严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为,着力纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题;
加强农村党员干部作风建设,从严肃纪律、加强教育、规范行为、强化监督入手,认真解决农村党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,进一步转变工作作风;
建立健全农村党风廉政建设长效机制,着眼于完善农村惩治和预防腐败体系,纵深推进“阳光村务工程”建设工作,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,加强农村民主管理制度建设,推进改革和制度创新,提高农村党风廉政建设工作系统性、整体性和实效性。

(三)实施“监督检查常化工程”,确保党的路线方针政策和县委县政府重大决策部署的贯彻落实。党的纪律检查机关的根本职责,是保证党的政治纲领和政治目标的实现。把执行党的纪律和对中央、省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查作为一项重要任务,将监督检查同调查研究、解决问题、化解矛盾、促进工作结合起来,建立健全定期检查、专项督查制度和纪律保障机制,不断提高监督检查的科学化、制度化、规范化水平。加强党的政治纪律执行情况的监督检查。深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。加强对政治纪律执行情况的监督检查,严明纪律要求特别是政治纪律要求,确保政令畅通;
加强对中央、省、市、县重大决策部署执行情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对宏观调控、“三农”工作、市场价格调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查。围绕实现全县“十二五”的目标,切实加强对县委、县政府关于工业强县、产业富民、双城带动、城乡统筹、生态文明、民生优先等重点工作任务措施落实情况的监督检查,确保全县总体发展思路和重点工作任务落到实处;
加强对工程项目资金的监督检查,进一步健全完善督办制度和责任追究制度,对监督检查工作实行台账式管理,对重点任务和发现的问题实行挂牌销号管理,着力解决落实任务不到位、执行政策措施打折扣、项目建设进展缓慢、资金利用效率低下和工程质量不达标等问题,严肃处理在项目审批实施和资金分配使用中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占等违纪违法行为;
加强对选人用人情况的监督检查。认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等4项监督制度,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题,严肃查处违反组织人事纪律的行为,匡正选人用人风气。当前,为换届工作营造风清气正的环境,必须严明纪律,加强监督,整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部和诬告陷害等行为;
加强对民主集中制执行情况的监督检查。认真贯彻落实“三重一大”集体决策制度,完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,建立健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,推进党务、政务、事务、村务、财务“五公开”工作,实行“阳光操作”,重点加强决策的监督。按照《党内监督条例》的有关规定,进一步完善议事规则特别是重大问题的议事规则,推动决策的科学化、民主化、规范化,完善决策监督机制,形成纪检监察机关“全面参与、提前介入、重点监督、事后评价”的机制和办法,完善决策失误追究制度,以追究制推动科学决策制度的真正落实。

(四)实施“制度机制优化工程”,拓展源头治理工作领域。当前,腐败现象在一些领域依然易发多发,反腐倡廉建设必须面对新情况、解决新问题、取得新成效。全面贯彻反腐倡廉战略方针,强化党风廉政建设责任制,把健全惩治和预防腐败体系作为关系全局的大事来抓,纳入经济和社会发展的总体规划,实行统一领导,做到两手抓、两手都要硬。结合深化政治体制改革,建立健全防止权力滥用的有效机制,强化对权力运行的制约和监督。不断完善制度。围绕对权力的规范和监督,针对容易发生问题的薄弱环节,深入分析产生问题的原因,认真总结行之有效的经验做法,逐步建立和完善制度规定,尽快形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制;
严格执行现有制度。现在虽然有制度不健全的问题,但更突出的是执行不严格、不认真。必须把工作着力点放在抓好制度的执行上。对制度落实情况要进行监督检查,坚决纠正违反制度的行为,充分发挥用制度管权、管事、管人的作用;
突出对重点部位的监督。把监督的重点放在权力集中的部位,对干部加强教育、严格管理、强化监督,既管好领导干部特别是一把手,又管好要害部门、重点部位、关键岗位的实权人物;
充分发挥市场配置资源的基础性作用。深入推进行政审批制度、财政税收体制、投资体制和金融体制等改革,进一步规范和完善政府职能。以健全市场机制为着力点,在投资活动、工程建设、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等方面,进一步健全与社会主义市场经济相适应的机制和制度。研究用市场的办法、经济的办法来解决问题,凡是能通过市场机制解决的,要尽量用市场机制来解决,在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用。加强市场监管,建立健全防治商业贿赂等违法犯罪行为的有效机制,维护正常的经济秩序。加强对中介机构的规范、管理和监督,解决职能错位、行为失范等问题;
加强反腐倡廉理论研究,从理论与实践的结合上研究解决问题,为拓展反腐败领域、推进反腐倡廉建设提供指导。深入研究落实科学发展观、构建和谐社会、建设新农村、加强党的建设对党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求,进一步明确反腐倡廉工作的着力点。深入研究《实施纲要》贯彻落实过程中遇到的困难和问题,积极探索建立健全惩治和预防腐败体系的有效途径和具体办法。深入研究反腐倡廉面临的新趋势新情况,提出有针对性的防治措施。深入研究新形势下纪检监察工作的规律和特点,推动纪检监察工作能力和水平的提高。勇于探索,大胆创新,努力使反腐倡廉工作思路和对策更具预见性、科学性和针对性。

(五)实施“惩处腐败强化工程”,坚定全县广大党员和群众反腐败的信心。加强对办信办案工作的集体领导,突出办信办案“主业”地位,在人、财、物等方面向办信办案工作一线倾斜,始终保持惩治腐败高压态势。加强信访工作,完善工作机制,妥善处理不同利益群体关系,及时化解社会矛盾,促进社会和谐。注意研究解决苗头性、倾向性问题,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止损害群众利益的问题形成风气,保障全体社会成员共享改革发展成果。突出办案工作重点, 着力在提高办案工作的广度和深度上下功夫,严查发生在领导机关和领导干部中的案件, 严查腐败现象易发多发领域的案件, 严查严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件, 严查重大责任事故和群体性事件,严查这些案件背后隐藏的腐败问题。完善协调机制,机关各职能室之间、机关与各派驻纪检组之间相互配合,加强与执法部门的沟通,形成合力。切实发挥查办案件的监督功能,加强对信访件和案件线索的梳理分析,认真落实“一案两报告”制度,注意发现体制和制度上的漏洞,提高整改建议的质量,加强对建议落实情况督查。适时通报重大案件,增强警示教育的针对性和说服力,督促案件多发的地方和单位认真落实党风廉政建设责任制,有针对性地开展专项治理。

(六)实施“自身建设升化工程”,切实加强纪检监察干部队伍建设。进一步整合全县纪检监察组织机构资源和力量,全面推行纪检监察派驻机构统一管理工作,形成纪检监察工作合力。围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题,以纪检监察机关领导班子和领导干部为重点,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,坚持改革创新,加强思想政治建设、能力建设、作风建设和制度建设,使纪检监察干部队伍思想政治建设进一步加强、能力素质进一步提高、作风进一步改进、创造力凝聚力战斗力进一步增强,自觉做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求,努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍,为深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。

同志们,让我们在县委的坚强领导下,凝心聚力,开拓进取,狠抓落实,不断取得党风廉政建设工作新成效,为顺利实现“十二五”目标、推进长丰经济社会发展作出新的更大的贡献!

【篇4】机关纪委 工作报告

党代会纪委工作报告


现在,我代表中国共产党xx镇第六届委员会向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见!
20xx年工作回顾
经济社会发展的主要目标是:全镇生产总值增长17%以上;全社会固定资产投资增长30 %以上;地方性财政收入增长200万元以上;农民居民人均纯收入增长10%以上。


一、聚集脱贫项目,打造美丽乡村
在当前镇域经济发展中,项目始终是改善农村面貌的“发力器”,是促进农村经济发展“助力捧”。xx的农村过去空前强劲的发展态势得益于项目,未来裂变倍增的发展胜势更来源于项目。


一是打好扶贫脱贫攻坚战。把扶贫脱贫攻坚作为“最大的民生工程”、全镇的头等大事来抓,认真贯彻落实习近平总书记“六个精准”的指示要求,切实抓好“33668”、“35669”行动计划和“1+10”文件所包含的政策、项目、资金的对接、争取与落实。动态抓好贫困对象的精准识别与管理,精准掌握贫困家庭的所需、所盼,按照“五个一批”、“十六项措施”要求,精准“配药”,精准施策,科学治贫,确保年内600个贫困人口脱贫,新台村、二龙村“出列”,率先在全县打赢扶贫攻坚战。


二是
抓好“四在农家 美丽乡村”建设。积极争取“四在农家 美丽乡村”“六个小康”计划项目和人居环境改造项目,整镇推进“四在农家 美丽乡村”建设,整治违法建筑32801.8平方米,启动7村1社区的基层综合公共服务平台建设,实施大松凉水“小康寨”形象提升工程,打造阳光水岸二期北岸高规格示范点,完善一批已建点的水、电、路、绿化、亮化等公共配套设施,完成道安高速(新台段)沿线、后山沟、水淹凼、二龙等片区通组公路硬化,启动二龙经龙洞至李家寨通村公路建设,继续争取凯里至遵义高速(余庆至遵义段)过境xx并在镇境内开设闸道,打通xx对外联络的大通道。
三是抓好涉农设施扶贫项目建设。加大水利设施建设力度,积极争取小农水项目和资金,完成各口、龙坪、花坪、中寨、竹林凼的山塘整治,实施李家寨、新坝大堰干渠防渗处漏,扩大农田保灌面积,切实提高灌溉实效。大力实施农村人畜饮水安全工程,切实解决好老房、祝阳、后山沟、二龙片区的人畜饮水困难问题。加强烤烟基础设施建设,完成友礼基本烟田土地整理少尾工程,重新建设新台烟叶收购线库房及配套设施。继续实施山区土地整治开发,完成中乐高标准农田建设。进一步加大森林保护力度,巩固退耕还林成果,确保森林覆盖率逐年上升二、聚拢综合要素,打造魅力城镇
要建设“小而精、小而美、小而富、小而特”的人居魅力城镇,重点要扩张城镇经济总量、优化城镇主导功能、提升城镇文化内涵。


一是弘扬人文精神。城镇之美在乎景致,城镇之魂在于文化。xx有着悠久的历史传承、厚重的他山文化与博士寨文化,并有亮响全国的骑游文化,要充分挖掘这些人文精髓,并熔铸于城镇建设布局,实现城镇建筑与地方文化元素的完美融合,让xx城镇的“一山、一水、一街、一巷”充满独特的文化气息。


二是提升城镇品位。坚持规划引领,科学划分片区功能,完成城镇总体规划修编。注入骑游文化元素,实施老街片区房屋立面形象提升。对照“省列示范小城镇”的标准,合理规划停车场布局,新建停车场3个,配套建立自行车租凭公交系统。加大路网建设投入,完成澳门路焦油和老街片区路网“白改黑”工程。加快推进阳光馨苑、山水家园、失地农民安置园区等农民新居续建工程,切实为农村居民进城居住创造条件。适时启动老车站片区棚户区改造、农贸市场改造、畜禽交易市场、屠宰市场、农产品交易市场、中石化加油站、二龙加油站、垃圾中转站等基础设施建设,进一步完善供水、供电、通讯、照明、绿化、休闲等公共服务功能。


三是发展城镇经济。坚持以产兴城、以城促产,强化产业支撑,繁荣城镇经济。正在建设的xx中心广场商业服区建设过程本身就是一个商机,商服区竣工后,将拉长园区企业的产业链条,可影响和带动生产、经营、加工、物流等行业的大发展。要加快xx中心广场商业服区建设进度,精心打造“xx返乡农民工创业园区”,提升整体形象,吸引客商落户投资办实体;要加大招商引资力度,狠抓园区龙头企业培育和配套项目延伸,大力扶持电商、微企、个体工商发展,推动城镇二三产业集群融合发展,扩张城镇经济总量。


四是提高管理水平。要充分发挥政府职能部门在城镇管理中的主体作用,在“建”上用力、“管”上用心,全面抓好镇容镇貌、环卫保洁、市政设施、园林绿化等精细化管理。规范整治城镇交通秩序、环境卫生,集中整治占道经营、占道修理、违章搭建等违规行为,使城镇管理更加科学高效,做到“无处不精细、无处不精美、无处不精致、无处不精彩”,着力打造xx特色城管品牌。


三、聚合优势资源,打造旅游氧吧
要依托二龙茶山骑游景区和李家寨水库、八大水库优美的自然风光,全面推动“生态休闲氧吧”建设,大幅提升“中国第一骑游小镇”旅游品牌影响力。


一是要以景区开发为核心。当前,正在建设的二龙生态旅游区拉膜会场、玉河茶庄、骑行赛道等13个项目,是列入省市县重点盘子的旅游景区开发项目,必须要加快推进,精雕细琢,建成精品,形成亮点。要下大力气争取把二龙生态旅游区南部规划区、八大水库国际养生休闲基地一并列入省市县重点打造的盘子,并与商业开发有机结合,努力将其打造成“人气景区”和黔北最佳休闲度假目的地。


二是要以“一节两会”为引领。继续抓好以“旅居农家”为品牌的乡村旅游发展,精心筹办好“一节两会”,不断加大宣传推介力度,发挥节庆的“磁场效应”,再次让“中国第一骑游小镇”形成焦点,引爆产业加速转型升级,促进xx休闲旅游业快速发展,力争实现年旅游收入500万元。


三是要以完善配套为基础。注重基础设施和服务体系“软硬兼施”,争取启动大松凉水经李家寨至博士寨的旅游公路建设,完成二龙茶山骑游公园山水酒店、水上娱乐项目开发的招商与项目开工,启用旅游接待中心,逐步完善旅游宣传、咨询及服务等旅游公共服务体系,培育一
批旅游产品供应商为主的市场主体,着力构建要素齐全、机制健全的旅游市场体系。
四、聚力产业支撑,打造经济强镇
村域经济是镇域经济的坚实基础和重要支撑。要把发展村域经济、培育村域支柱产业摆到突出位置,打好优势牌,唱响特色戏,才能实现集体经济增加、群众增收,村域经济总量扩张。


一是扭转烤烟生产局面。烤烟是我镇的第一大支柱产业。近两年来,由于行政干部和烟草职工对烤烟种植技术指导不力,导致去年完成任务艰难,今年未如数完成任务。对此,我们应认真总结20xx年和今年的经验教训,积极采取应对措施,加强烟草职工队伍建设,狠抓烟草职工和行政干部作风建设,强化服务意识,切实做好烤烟生产、烘烤、收购等过程管理,确保20xx年种植面积不下滑、收购任务能完成、收购均价能提高、烟农收入能增加,开创烟农、企业、政府“三赢”局面。


二是稳步抓好“6个5000万”产业。茶叶要充分利用今年我镇1.7万亩茶园成为“贵茶集团欧盟出口专属基地”的影响力,辐射带动全镇茶叶面积继续扩张,促进茶产业向有机化、生态化、无害化方向发展。充分发挥湄潭茅贡米业、xx银梭米业,在xx订单发展高价优质稻的辐射带动作用,扩大订单面积,确保全镇优质稻面积保持在1万亩以上。在巩固现有畜禽产业基础上,继续鼓励支持发展大户养殖,实现向农场化、规模化、标准化方向发展。同时根据市场的需求,创造流通条件,积极稳妥服务果蔬、菊花、中药材、园艺苗木产业的发展,全面促使6个5000万产业面积年年增、产值有新提高。


五、聚心构建和谐,打造幸福xx
注重社会管理创新,实施民心工程,推进平安法治建设,切实保障人民群众根本利益,是老百姓谋求的最大福祉。


一是加强社会管理综合治理。完善社会治安综合治理防控体系建设,深化余庆“三不出”经验和“双提升”工作,及时妥善把各类矛盾纠纷解决在村和萌芽状态,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。以“平安xx”创建工作为总揽,严励打击违法犯罪和违法上访行为,进一步建立健全应急救援机制,提高处置突发性事件能力;严格落实安全生产“一岗双责”制度,深化重点领域专项整治和隐患排查治理,确保实现安全生产“零”事故目标。


二是加快社会事业发展。继续实施“科教兴镇”战略,普及十五年义务教育,力争新建1所公办幼儿园,逐步解决部分地区学龄前儿童入园难的问题。加快发展文体事业,大力开展各类文化、体育活动,不断丰富群众的精神文化生活。加强社会保障体系建设,认真落实社会保障政策,进一步提高新型农村合作医疗、新型农村养老保险参合率,努力实现城乡“应保尽保”。加快xx中心卫生院门诊大楼建设进程,优化医疗卫生条件,提高医疗整体水平。抓紧推进公共租赁住房尾期工程及配套设施建设,切实解决120户城镇无房困难居民的住房问题。继续强化计生工作,认真落实好中央省市关于人口与计育各项新政策,切实搞好优质服务,提高人口出生质量。关注和关爱空巢老人、留守儿童和农民工,切实抓好“三关爱”工程建设。


六、聚焦党建主业,打造实干队伍
一是抓思想解放,激发更为澎湃的发展动力。发展的跨越来自思想的领先,思想有多远我们就能走多远。在xx大发展的新阶段,解放思想就是要求我们党员干部要敢想、敢干,在合法的框架内,敢干有风险的事,快干认准的事,能干没有先例、别人干不成的事;要求群众在发展中,要有舍小求大,贡献“一砖一瓦”的积极力量,不要为“一葱一草”斤斤计较、纠缠不清、无理取闹,不要为“一分一厘”漫天要价,吓跑投资者、赶走服务者,而错失发展良机,带来发展滞后的深刻教训。


二是抓干部队伍建设,锤炼更为可靠的中坚力量。抓好村级“三委”换届选举工作,选优配强村级班子,切实巩固党在农村的执政基础。进一步建立健全党员干部培训机制,强化干部的教育培训,不断提升干部队伍综合素质和能力水平。进一步细化干部管理规定,强化制度的执行,不断提高干部的执行力。坚持正确用人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,大胆起用和向上推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。


三是抓基层组织建设,构筑更为牢固的战斗堡垒。大力开展党建扶贫,切实增强村级党组织在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒作用。继续以“时序工作法”为抓手,落实好“党建主体”责任;对照“五好”标准,抓好党建示范村创建和巩固提升;进一步巩固群众路线教育实践活动成果,常态化抓好“回头看”,确保党员的先进性、纯洁性、务实性;坚持“一村一策”集体经济发展路径,力争全镇村级集体经济积累增收保持在200万元以上。


四是抓党风廉政建设,营造更为优良的政治生态。深入开展党风廉政建设和反腐败宣传教育,筑牢党员干部的思想道德底线、党性原则防线。按照“清单管理”的机制,全面落实党风廉政
建设责任制,坚持不懈的贯彻落实好中央八项规定,进一步健全反腐败工作机制,用健全的制度来约束党员干部,用强有力的措施来整治干部不作为、慢作为、懒作为的行为。继续加大民生项目监督力度,把纪律和规矩挺在前面,确保民生政策、项目、资金真正惠及于民。
同志们!如山重任在肩,光荣征程在前。要全面打赢脱贫攻坚战,任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以强烈的政治责任感和历史使命感,紧紧依靠全镇各级党组织和广大党员干部,团结带领全镇人民,以敢闯敢试的勇气、革故鼎新的锐气、不懈奋斗的朝气,在逆境中奋起,在追赶中超越,打好主动仗,打赢攻坚战,为率先在全县建成全面小康社会而努力奋斗!
党代会纪委工作报告
中国共产党青山铺镇第十四届代表大会第五次会议听取和审议了吴延琼同志代表中共青山铺镇第十四届纪律检查委员会所作的工作报告。会议决定批准这个报告。


大会充分肯定了中共青山铺镇第十四届纪律检查委员会的工作。大会认为,镇第十四届党代会第四次会议以来,镇纪律检查委员会在县纪委和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实中央、中纪委十八届三中全会和省市县纪委全会精神,严格按照党章和行政监察法的要求,明确职责定位,聚焦中心任务,加快转职能、转方式、转作风,扎实推进全镇党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为镇域经济社会健康快速发展提供了坚强的纪律保障。


大会要求,全镇各级党组织和广大党员牢牢把握新形势新任务对纪检工作提出的新要求和新期待,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以提高拒腐防变能力和保持党的先进性、纯洁性为主线,以制约和监督权力为核心,以教育制度、监督、改革、纠风、惩治为基本要素,以加强党员队伍建设为基本保证,继续加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设,进一步完善惩治和预防腐败体系,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。通过扎实的工作,使党风廉政建设责任制进一步落实,全镇党员干部廉洁从政自觉性进一步增强,权力运行监督制约机制进一步完善,惩治和预防腐败体系的作用进一步发挥,一些领域腐败易发多发势头进一步遏制,党员干部作风进一步好转,人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的满意度进一步提高。


大会强调,全镇各级党组织要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央、省、市、县纪委全会精神,保持坚强政治定力,认真落实从严治党、依规治党的要求,坚持严明党的纪律,深入落实“两个责任”,持之以恒改进作风,坚定不移惩治腐败,强化权力监督制约,深化纪检体制改革,以更严的纪律管好纪检监察干部,把党风廉政建设一步步引向深入,努力形成党风廉政建设和反腐败工作新常态,为青山铺镇加快建成“长沙县北部门户特色小镇”这一宏伟目标提供坚强的纪律保障。




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