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2022年度中队全面从严治党主体责任项目

时间:2022-07-08 08:55:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年度中队全面从严治党主体责任项目,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度中队全面从严治党主体责任项目

中队2022全面从严治党主体责任项目5篇

第1篇: 中队2022全面从严治党主体责任项目

2019年度落实全面从严治党主体责任

(各中小学校、幼儿园)

芦溪县教育局

二○一九年二月

为持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及中央、省、市、县纪委全会精神,落实全面从严治党主体责任,营造风清气正的政治生态。根据《中共中央、国务院》要求,特签订本责任状。

一、党委(总支、支部)要聚精会神抓好党风廉政建设和反腐败工作,切实履行党风廉政建设主体责任,主要包括:

1.加强全面从严治党的组织领导。贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,将全面从严治党融入本校中心工作总体布局,统一研究部署、统一检查考核。定期召开全面从严治党工作专题会议,分析全面从严治党形势,制定工作计划,对工作任务进行责任分解,督促工作落实。

2.树立正确的用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。严把选人用人政治关、廉洁关,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

3.深化作风建设。坚决贯彻落实中央“八项规定”精神和省、市、县若干规定,强化监督执纪问责,把纠正“四风”往深里抓、实里做,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止反弹回潮,以优良的党风政风带动民风社风,建设风清气正的政治生态。

4.深入推进源头治腐。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,加强和规范党内政治生活,从党员领导干部内心深处构筑起拒腐防变的思想防线;
强化党内监督,切实担负起党内监督的主体责任,加强对权力运行的制约和监督,构建不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。

5.支持纪检监察依规依纪履行监督执纪问责职责。全面加强纪律建设,有效运用监督执纪“四种形态”,在加强日常管理监督上下功夫;
坚持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松,持续保持惩治腐败高压态势。

6.切实抓好本单位干部队伍存在突出问题的整改工作。结合实际组织开展教育乱收费、师德师风专项整治,着力解决干部队伍中存在的问题、着力惩治群众身边的不正之风和腐败问题,提高群众对教育的满意度。

7.进一步加大党务、政务公开力度。落实人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,确保权力在阳光下运行,接受人民群众的监督。领导干部要倾听教职员工和基层群众的意见和呼声,凡是涉及到广大师生和人民群众切身利益的重大决策都要及时公开,广泛听取群众的意见和建议,要坚持以人为本,着力解决师生员工反映的实际问题。

8.加强风险岗位廉能管理工作。严格资金管理,防范资金风险,严肃财经纪律,实行“收支两条线”,严禁设立“小金库”。加强学校人事管理,做到规范管理,接受教职工的监督。

9.严格实行政府采购制度和建设工程招投标制度。学校要严格执行学校大宗物品的采购和校建工程事前、事中、事后都要自觉接受纪检监察机关和教职工的监督。

二、党委(总支、支部)书记要做全面从严治党的书记,认真履行“第一责任人”职责,主要包括:

1.积极推进本校全面从严治党工作,坚持做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,定期向县纪委、局党委和局纪检监察室报告工作。

2.作为党内监督的“第一责任人”,要加强对领导班子成员的教育、监督、管理,督促其落实“一岗双责”要求,廉洁从政、改进作风,并认真履行分管领域的从严治党责任。

3.当好廉政表率,带头遵守党纪国法,带头遵守廉洁自律各项规定,带头执行中央八项规定精神,带头反对和纠正“四风”,带头执行民主集中制和党内政治生活准则,带头管好亲属和身边工作人员,并主动接受监督。

本责任状签订之日起,凡领导班子、领导干部违反规定或者未能正确履行职责,将依照《中共中央、国务院》和《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,严格责任追究;
如出现区域性、系统性腐败案件,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。

中共芦溪县教育局委员会 责任单位:

负责人(签字):
校长(签字):

书记(签字):

年 月 日 年 月 日

第2篇: 中队2022全面从严治党主体责任项目

全面从严治党主体责任汇报材料

党的十八届六中全会专题研究全面从严治党的重大问题,审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《准则》和《条例》),表明了中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心,开创了党的建设的崭新格局和全新境界。作为基层党建工作的领导者、推动者,必须充分认识十八届六中全会的重大意义,进一步增强学习贯彻的思想共识和行动自觉,切实扛起全面从严治党主体责任,推动管党治党取得过硬成效。

一、强化理论武装,夯实全面从严治党的思想根基

坚持把学习宣传贯彻六中全会精神作为重要政治任务,精心谋划,统筹安排,营造浓厚学习氛围。

一是领导带头率先示范。全会胜利召开后,区委常委班子坚持先学一步、学深一层,迅速召开区委理论中心组学习(扩大)会议,邀请中央党校吴辉副教授系统解读全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加自觉地向党中央看齐,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

二是上下联动广泛宣传。在抓好领导干部学习教育的基础上,把学习全会精神纳入“两学一做”学习教育,发挥“二道信仰讲堂”、区委党校等平台作用,200余名草根宣讲员、1000余名基层宣传骨干分赴各单位开展理论宣讲,让基层吃透精神、掌握实质。灵活运用网络、微博、微信等新媒体,进行全方位、多角度、深层次宣传解读,努力在全区掀起学习热潮。

三是学用结合指导实践。在学以致用上下功夫,紧密联系思想、工作、作风实际,带着问题学、带着思考学,切实找准着力点和突破口,把全会提出的目标任务变为可操作的管党治党措施,为各项工作开展提供坚强保障。

二、强化压力传导,构建全面从严治党的责任体系

全面从严治党主体责任,是各级党组织和党员领导干部必须履行的责任担当。我们坚持把落实管党治党责任摆上突出位置,打造责任分解、监督检查、考核评价、责任追究的完整链条,推动各级干部树牢“有权必有责、有责要担当、失责要追究”的权责意识。

一是知责明责。出台区委落实全面从严治党主体责任清单,明确了党组织47项责任内容,将任务逐条逐项落实到分管领导、班子成员和具体人员,形成“横向到边、纵向到底,一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任体系。

二是尽责负责。要求各级党组织提高担责尽责意识,守好“主阵地”,管好“自己人”,种好“责任田”;要求“一把手”认真履行第一责任人职责,真抓真管真干,统筹协调,层层推进;要求班子成员切实履行“一岗双责”,抓紧、抓实分管领域的党风廉政建设。

三是督责考责。坚持每年多次召开常委会对党风廉政建设分析研究、安排部署,连续多年组织开展党(工)委书记党建工作述职,督促主体责任人落实党风廉政建设和反腐败工作任务。区主要领导及班子成员带队,采取听汇报、查资料、明察暗访等方式,就下级领导班子和领导干部落实“两个责任”情况进行检查考核,并将检查考核情况纳入绩效评价体系,形成了良好导向。

四是问责追责。结合《中国共产党问责条例》颁布实施,制定符合区情实际的具体问责办法,实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化和程序化,真正做到失责必问、问责必严。区委全力支持执纪机关履行监督执纪职责,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,五年累计立案147件、党政纪处分143人,形成了强有力的震慑警示效应。

三、强化制度执行,营造全面从严治党的政治生态

六中全会审议通过的《准则》和《条例》两部法规,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循,对推进全面从严治党具有重要意义和现实针对性。我们以推动党规党纪的执行为着力点,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,做到挺纪于前、铁面执纪,营造风清气正的政治生态。

一是严抓党内政治生活。把规范党内政治生活作为从严治党的基础工作,严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心交心、双重组织生活等各项制度,坚决贯彻执行民主集中制,自觉用好批评和自我批评武器,不断提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二是严抓选人用人。全面贯彻好干部“五条标准”和“四讲四有”、“三严三实”要求,坚持“人岗相宜、人尽其才、才尽其用”原则,旗帜鲜明地树立起“五个注重、五个大胆起用”的用人导向,形成能者上、平者让、庸者下的良好氛围。

三是严抓党内监督。把强化党内监督作为从严治党的重要保障,围绕重点任务,抓住关键少数,进一步完善权力运行制约和监督机制,严格执行主要领导“五个不直接管”制度,坚持全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督综合发力,解决管党治党中的突出问题。四是严抓作风建设。认真落实中央八项规定和省、市具体要求,制定出台《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,从精简会议等29个方面作出详细规定,坚决纠正“四风”问题,推动作风建设不断向好。五是严抓干部管理。围绕用好监督执纪“四种形态”,综合运用批评教育、约谈、函询、诫勉谈话等多种方式,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。今年,我们就落实全面从严治党主体责任情况,采取“一对一”方式,先后对15名基层党(工)委书记进行廉政约谈,真正把担子压下去、把力量沉到底。

第3篇: 中队2022全面从严治党主体责任项目

党委全面从严治党主体责任


  党委落实全面从严治党主体责任的情况报告
  公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责,紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作,深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实,保障了全面从严治党工作向基层延伸,向纵深发展,为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:
  一、主要做法和成效
  (一)时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;

  举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;

  充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的十九大知识的巩固掌握,以网络促学;

  坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了十九大精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆十九大系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;

  梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展、、学习,严肃认真重新召开了民主生活会;

  制定并修改完善,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;

  制定和,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了全处政治生态的健康。
  (二)层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定、和,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;

  圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。
  (三)持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发和年度、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定和,围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;

  精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;

  建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;

  深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范“三重一大”集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;

  制订,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上,组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
  (四)健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台、、和等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实和为重点,研究制定了,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
  (五)严格运用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
  一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;

  稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;

  围绕“四好农村路”建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;

  围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;

  围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展“四清一绿”专项活动,美丽公路建设成效显著。
  二、存在问题和原因
  (一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党建责任书,但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题,对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;

  二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;

  机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;

  个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;

  三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。
  (二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;

  处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
  (三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。20XX年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;

  个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
  产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。
  三、 下一步工作思路和举措
  (一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;

  精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;

  每年年初,把学习作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;

  严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;

  培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把政治能力作为第一能力,筑牢履职担当的根基;

  提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。
  (二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的十九大精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;

  采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;

  加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
  (三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;

  坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;

  认真落实“三会一课”等组织生活制度,以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;

  全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;

  扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
  (四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
  (五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥“领头雁”作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”,确保高质量高标准;

  坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆“四风”新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治“四风”突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;

  抓住重要节日的关键节点,严查“四风”反弹;

  加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判,建立有效防控措施;

  坚持标本兼治、重在治本,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,强化各项工作的制度落实,有效运用监督执纪“四种形态”;

  加强巡视工作整改力度,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
  

第4篇: 中队2022全面从严治党主体责任项目

落实全面从严治党主体责任清单

落实全面从严治d主体责任清单

为深入学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想和d的十九大精神,坚决贯彻落实dXX、XX纪委国家监委以及上级d委全面从严治d部署要求,确保公司各级d组织全面从严治d主体责任落实到位,根据《中国共产dd章》《中国共产d廉洁自律准则》《中国共产d纪律处分条例》《中国共产dd内监督条例》《中国共产d问责条例》《中国共产d巡视工作条例》《中国共产d支部工作条例(试行)》等d内法规和有关制度规定,结合公司实际,制定本责任清单。

一、主体责任

(一)d委责任(25项)

各级d委要深入学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想,切实增强 四个意识 ,坚定 四个自信 ,做到 两个维护 ,带头尊崇d章d规d纪,紧密结合转型发展,以高度的责任感和使命感,认真落实全面从严治d主体责任。

1、组织领导责任

(1)坚持用**新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,对本单位全面从严治d负全面领导责任,主抓直管,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

(2)把政治建设作为根本性建设,坚决维护****dXX的核心、全d的核心地位,坚决维护dXX权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同dXX保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正 七个有之 和 五个有的 ,切实做到 五个必须 。

(3)坚持 三个统一 ,坚决贯彻dXX、XX纪委国家监委和上级d委、纪检监察组以及上级d委、纪委关于全面从严治d工作部署要求,提出并落实全面从严治d工作规划、年度计划和阶段性任务安排。

(4)坚决贯彻落实****重要批示精神,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面,着力推进d风廉政建设,坚决惩治X业腐败,努力形成反腐败斗争压倒性态势。

(5)坚决落实dXX对X业工作的集中统一领导,坚持稳中求进总基调,正确处理全面从严治d和经营发展稳定大局的关系,认真贯彻落实上级d委和公司d委关于公司转型发展的战略部署。

(6)主动担负全面从严治d责任,至少每半年召开1次d委班子会议,专题研究部署全面从严治d、d风廉政建设和反腐败工作。遇有重要事项,及时集体研究决策、作出部署。

(7)认真指导检查全面从严治d工作,每半年至少听取1次本级d委领导班子成员履行全面从严治d主体责任情况汇报、本级纪委履行全面从严治d监督责任情况汇报和下级d委及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁自律情况报告,分析研判形势,督促落实全面从严治d责任。

(8)抓好责任分解,公开晒责,提请d员干部监督,督促抓好落实,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。把全面从严治d纳入年度工作综合考评范围,组织开展对下一级d委履行主体责任情况的监督检查和年度考核,考核情况在适当范围内通报。

(9)严格落实重大问题请示报告制度,及时向上级d委和纪委(或纪检监察组,下同)请示报告重要情况、突发情况、重大风险问题和重大决策,每年12月底向上级d委和纪委提交本年度d委全面从严治d主体责任落实情况和贯彻落实XX八项规定精神情况书面报告,同时接受下一级d委的书面报告;按规定向上级d委、纪委报告学习贯彻落实重要会议精神、班子成员分工及调整、巡视反馈问题整改及移交问题线索处置等情况。

(10)坚持 强企必先强d建 原则,加强d委班子建设,选好用好管好一把手。配强基层d组织书记,整改软弱涣散的基层d组织。加强d务工作者队伍建设,为基层d务干部开展工作提供必要条件。加强d员队伍建设,建立完善、管理、服务d员的长效机制。加强新形势下发展d员和d员管理工作,做好处置不合格d员工作。

(11)开展廉政教育。发生重大违纪违法案件的d委要召开专题民主生活会,组织开展警示教育,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。深入开展d性d风d纪和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,弘扬中华民族传统美德,夯实廉洁从业、实干担当的思想基础,改良公司政治生态。

2、选人用人责任

(12)树立鲜明的重实干重实绩用人导向,坚持好干部标准,建设有理想、有信念、能吃苦、能战斗的优秀干部队伍。坚持五湖四海、任人唯贤。完善干部考核体系,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。全面落实 三个区分开来 要求,建立健全尽职有为免责制度,充分调动基层积极性。

(13)加强对干部选拔任用工作的管理和监督,严肃选人用人纪律。根据要求组织开展干部选拨任用 一报告两评议 工作,对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,依规追究责任并督促整改。

3、作风建设责任

(14)坚定不移纠 四风 、树新风,坚决贯彻上级d委和公司d委贯彻落实XX八项规定精神实施办法,坚持不懈抓节点、抓查处、抓曝光。配套完善相关制度措施,推动作风建设常态化、长效化。

(15)有针对性地开展作风建设专项整治。坚决纠正群众反映强烈的形式主义、官僚主义,集中整治空泛表态、敷衍塞责、应景造势、出工不出力等不良作风,严肃查处掩盖风险、责任挂账、业绩不实等突出问题。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,对 四风 隐形变异新动向时刻防范,对侵害职工利益的问题坚决整治,着力打造优良作风。

4、监督管理责任

(16)严肃d内政治生活,修复和净化政治生态。严格执行《关于新形势下d内政治生活的若干准则》,认真落实民主集中制,明晰d组织议事规则,建立健全务实管用的 三重一大 决策制度,严禁专权滥权、随意拍板。坚持开展批评与自我批评,着力增强d内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的业务关系、清清白白的社会关系。

(17)严格执行《中国共产dd内监督条例》,查找d内监督的漏洞和薄弱环节,扎紧织密制度笼子。加强廉政风险防控,强化对权力运行的制约监督。认真落实《关于经营活动中防止利益输送有关规定的通知》,重拳治理利益输送问题。积极推进d务公开,推动权力公开透明、阳光运行,从源头上防治腐败。

(18)贯通运用监督执纪 四种形态 ,惩前毖后、治病救人,严格执行《中国共产d廉洁自律准则》《中国共产d纪律处分条例》等制度,切实解决监督执纪 宽松软 问题,真正把纪律和规矩挺在前面。

(19)按照从严、常在、常态的要求抓好监督工作,严格执行述职述责述廉、民主生活会、提醒、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等制度,深化拓展日常监督的深度广度。

(20)加强和完善对巡视工作的领导,把巡视与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来,形成监督合力。紧盯重点人、重点事、重点问题,围绕贯彻重大X业方针政策、上级指示批示精神以及公司重点工作,开展常态化、全覆盖式的巡视巡察。按规定向上一级巡视巡察机构报备工作规划、年度计划和报告工作。加强巡视整改,对移交问题线索逐一落实,及时公开整改情况。

(21)认真落实《中国共产d问责条例》,对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。

(22)加强对同级纪委和所辖范围内纪检监察工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况。

5、支持推动责任

(23)自觉服从上级纪委监督,主动接受同级纪委监督,积极支持同级纪委按d章规定履行监督执纪问责职责。落实 三个为主 ,深化纪委 三转 ,推进各级纪委书记专职化,逐步单设各级纪检监察部门,配齐配强纪检监察干部,关心纪检监察干部成长。

(24)领导和支持纪委纪律审查工作。坚决摒弃 不发一案、不倒一人 错误思想,积极支持纪检监察部门严肃查处d的十九大以来和 4 17 后仍然不知敬畏、胆大妄为,内外勾结挖公司墙角的 内鬼 ,监守自盗侵吞公司财物的 家贼 ,贪图私利啃食群众利益的 蝇贪 。严格履行d委在查办d员干部违纪案件中的职责,定期了解反映d员干部问题线索和纪律审查情况,协调解决纪律审查中的重要问题,提供人力物力保障。

6、表率责任

(25)充分发挥以上率下作用。d委班子成员带头贯彻《关于新形势下d内政治生活的若干准则》,带头接受d内监督,带头践行d的群众路线、 三严三实 等要求,带头学习宣传遵守d章d规d纪,带头培养良好家风。

(二)d委主要负责人责任(12项)

d委主要负责人要强化政治担当,牢固树立抓从严治d是本职、抓不好从严治d是失职、不抓从严治d是渎职的观念,履行好管d治d第一责任人责任,抓班子、带队伍、管门户、做表率,推动全面从严治d不断深入、取得实效。

1、持之以恒学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想,创新学习方式,解决实际问题。深入开展 不忘初心、牢记使命 主题教育。坚持d委中心组理论学习,每年至少安排1次专项d风廉政建设理论和d纪条规主题学习。每年围绕落实全面从严治d、加强d风廉政建设等主题讲1次d课。

2、认真学习贯彻dXX、XX纪委国家监委和上级d委、纪检监察组以及上级d委、纪委关于全面从严治d工作部署要求,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。

3、按照公司d委安排部署,抓好专题警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各阶段工作。

4、贯彻落实新时代d的建设总要求,推动d建工作与业务工作深度融合。

5、积极承担全面从严治d责任,每年不少于2次主持召开d委会议,分析研判形势,研究部署全面从严治d等工作。对d委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

6、落实 签字背书 制度,对全面从严治d工作任务的安排部署、责任分工、推进落实和对上级的请示报告、纪律审查报告、专项工作、述责述德述廉等请示或报告进行把关审签,提出明确意见。

7、严格落实 一岗双责 ,加强对领导班子其他成员及下一级d委主要负责人的日常教育管理监督,认真落实廉政谈话、检查考核等制度,及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映,有针对性地提出具体要求。

8、全面领会和深化运用 四种形态 ,立足抓早抓小,督促领导班子其他成员廉洁自律,发现有苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改;对于问题比较严重的,及时向上级d委、纪委报告。规范做好新提任干部、分管条线领导干部廉政谈话工作。

9、主动接受和支持同级纪委对本级领导班子及成员的监督,积极支持纪委向上级d委、纪委按规定办理的请示报告事项,支持同级纪委对发生问题的下一级d委领导班子及其成员进行执纪问责,协调解决实际困难和具体问题。

10、对下级d委落实主体责任不力,检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的,及时约谈其主要负责人,提出具体整改意见;对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。

11、严格遵守d的纪律特别是政治纪律和政治规矩,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。带头落实XX八项规定精神,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员。如实向上级组织部门报告个人有关事项,在d内一定范围内主动公开个人重大事项,自觉接受组织和群众的监督。每年向上级d委、纪委、同级d委报告d委履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。

12、认真贯彻民主集中制,严格执行 三重一大 集体决策、 一把手 末位表态和回避等制度。严格d内组织生活,定期组织召开领导班子民主生活会,将d委班子及成员履行d风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从业情况纳入对照检查重要内容;积极参加所在d支部组织生活会,带头开展批评和自我批评。

(三)d委其他班子成员责任(10项)

d委领导班子其他成员对分管范围内全面从严治d负领导责任,严格履行 一岗双责 ,把全面从严治d目标任务要求融入分管业务工作之中。

1、深入学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想和d的十九大精神,按照dXX、XX纪委国家监委和上级d委、纪检监察组及上级d委、纪委关于全面从严治d工作部署要求,立足职责,主动担当,协助d委主要负责人落实全面从严治d主体责任。

2、把d建工作与分管业务工作一起研究、一起推进,坚决防止只抓业务不带队伍的问题。定期研究、部署、检查和报告分管范围内的全面从严治d工作,主动靠前指挥、具体主抓、履职尽责。

3、督促指导分管部门、联系单位加强廉政风险防控,制定有效管用措施,促进权力规范运行,防止违规违纪问题发生。

4、组织分管部门开展d风d纪和廉洁从政教育,每年至少在分管部门范围内上1次d课。

5、加强对分管部门、联系单位d员干部特别是领导干部的日常教育管理监督,每年至少约谈1次分管部门和联系单位主要负责人,及时掌握廉政风险情况,对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,督促及时纠正,对于问题比较严重的,及时向d委、纪委报告。

6、加强对分管部门、联系单位d组织落实主体责任和班子成员落实 一岗双责 情况的督促检查,对履行责任不到位的,及时约谈相关人员,提出具体整改意见。

7、主动接受同级纪委监督,对发生在分管范围内的违纪违规问题及时发现、主动揭露,支持纪检监察部门执纪问责,协调有关部门积极配合,帮助解决遇到的实际困难和问题。

8、严肃d内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在d支部组织生活会,结合工作分工,就履行d风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从政情况严格对照检查,深入开展批评和自我批评。

9、严守政治纪律和政治规矩,切实增强 四个意识 ,进一步提高践行 两个维护 的政治自觉、思想自觉和行动自觉,做到令行禁止。严格落实XX八项规定精神,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,如实向上级组织部门报告个人有关事项,主动接受组织和群众的监督。

10、认真汇报责任落实情况,每年底围绕个人年度履行全面从严治d主体责任和廉洁自律等情况,认真撰写述责述德述廉报告,全面准确地向上级纪委和所在d委报告有关情况,接受监督和评议。

(四)d委工作部门责任(36项)

d委办公室、d委组织部、d委宣传部、机关d委是落实全面从严治d主体责任的重要支撑,要提高政治站位,全面落实新时代d的建设总要求,按照d委统一部署,既认真抓好职责范围内全面从严治d工作,又协助配合落实好领导班子及其成员的相关责任。

1、d委办公室责任(7项)

(1)负责d委落实全面从严治d主体责任的日常工作,协助d委深入学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想,综合协调d委交办的全面从严治d方面的相关事项。

(2)协助d委领导班子及其主要负责人抓好主体责任的落实,协助d委做好向上级d委请示报告工作。负责起草d委落实主体责任情况的报告和职责范围内的全面从严治d制度建设工作。

(3)协助d委在政治建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。

(4)落实d委有关d风廉政建设工作部署和要求,分解落实责任,加强督办检查。组织安排d委落实主体责任的重要活动和重要会议,协调落实有关事项。

(5)加强对全面从严治d等重大问题、重大事项的调查研究,提出解决办法。

(6)负责d务公开工作。

(7)负责d委落实主体责任的记实管理和d委安排的其他工作。

2、d委组织部门责任(12项)

(1)加强对d员干部的日常教育管理监督,及时了解思想、工作、生活状况,提出加强教育管理监督的意见建议并抓好落实。

(2)协助d委在组织建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。

(3)严格执行并监督检查落实《关于新形势下d内政治生活的若干准则》情况,指导所管理的d组织开好领导班子民主生活会和支部组织生活会。

(4)严格执行《d政领导干部选拔任用工作条例》,防止和杜绝违规干预、突击提拔、带病提拔、拉票贿选、跑官要官、买官卖官、任人唯亲等问题,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。

(5)加强干部管理监督,完善考核机制,强化干部问责,及时向d委提出调整不适宜担任现职领导干部的意见。

(6)严格落实《关于防止干部 带病提拔 的意见》,认真履行主体责任,加强动议审查、任前把关、责任追究等重点环节,切实防止 带病提拔 。

(7)认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,按照上级d委激励担当尽职免责意见,建立健全尽职有为免责制度。

(8)加强对d员的d性d风d纪教育,依托 三会一课 、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议d员等制度,深入学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想。将全面从严治d作为d员培训的重要内容,会同纪检监察部门组织对新提拔重用的d员领导干部进行廉政谈话。

(9)调查处理选人用人上的不正之风问题,受理关于对d员干部监督方面的举报并组织调查处理,对于组织工作中发现或者接到举报反映d员干部违纪违法问题线索,及时向d委报告并移送纪检监察部门。

(10)负责职责范围内的全面从严治d制度建设工作。落实领导干部个人有关事项报告等制度,对违反规定的干部进行组织处理。

(11)将落实全面从严治d主体责任纳入年度考核,并加强考核结果运用。组织开展d组织书记抓基层d建述职评议考核工作。

(12)学习贯彻《中国共产d支部工作条例(试行)》,加强基层d建工作。负责d委安排的其他工作。

3、d委宣传部门责任(7项)

(1)把全面从严治d宣传教育纳入d委宣传工作总体部署,列入年度宣传工作要点,提出明确要求。

(2)协助d委在思想建设、作风建设、制度方面发挥作用。

(3)将全面从严治d专题学习列入d委中心组年度学习,并负责组织和督导学习。

(4)加强全面从严治d形势、任务、动态、制度和成果的宣传报道,宣传正反两方面典型,弘扬廉政勤政精神。

(5)深入开展具有 特色的廉政文化建设,挖掘廉政文化资源,扶持廉政文化精品创作。

(6)建立健全全面从严治d舆情信息汇集、分析、预警和处置机制,加强舆论引导,营造有利于公司经营发展网络舆论环境,防范声誉风险,及时回应社会关切。

(7)加强意识形态管理工作,督促所管理的d组织落实意识形态责任制。负责职责范围内的全面从严治d制度建设和d委安排的其他工作。

4、机关d委责任(10项)

(1)负责督促机关各d支部落实d委交办的全面从严治d方面的相关事项。

(2)组织机关各d支部深入学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想,开展 不忘初心、牢记使命 主题教育,根据d委安排开展专题警示教育活动。结合机关各d支部实际,抓好廉政文化建设。

(3)定期召开会议,研究部署机关d的政治建设、思想建设、纪律建设、作风建设、制度建设和反腐败工作中的重要问题。

(4)领导、检查机关各d支部工作,协调公司d委班子成员以普通d员身份参加所在d支部组织生活。

(5)加强对机关d员的监督管理,配合机关各部门,做好有针对性的思想政治工作。

(6)督促机关各部门转变工作作风,重点整治机关病和衙门作风,提高工作效率,提升服务质量。

(7)领导机关d风廉政建设,督促机关各支部定期开好组织生活会;对机关d员领导干部执行d的路线、方针、政策及思想作风、工作作风和生活作风情况进行监督。

(8)加强d务工作者队伍培训,每年组织开展基层d组织负责人和d务工作者培训活动。负责职责范围内的全面从严治d制度建设和d委安排的其他工作。

(9)每年向d委和纪委汇报机关全面从严治d工作,听取机关各d支部书记履行全面从严治d责任的述职。

二、监督责任

(一)纪委责任(19项)

各级纪委要加强政治建设,坚定不移践行 两个维护 ,忠实履行d章和宪法赋予的职责,充分发挥监督专责机关职能,坚决维护d章和其他d内法规,检查d的路线、方针、政策和决议的执行情况,坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,修复净化政治生态,协助同级d委深入推进全面从严治d、加强d风建设和组织协调反腐败工作。

1、协助履行主体责任

(1)协助d委履行全面从严治d主体责任,加强d风廉政建设和组织协调反腐败工作,做好巡视工作。每半年会同d委专题研究1次全面从严治d、d风廉政建设和反腐败工作,协调解决全面从严治d、d风廉政建设和反腐败工作重大事项。及时向同级d委和上级纪委请示报告反腐败重大工作、重要案件情况。

(2)建立健全与d委协调机制,及时向d委通报日常监督中发现的普遍性或突出问题,与d委就决定d员处分工作进行协调。协助d委督促下级d委落实全面从严治d主体责任,每年听取下一级d委主要负责人履行全面从严治d 第一责任人 职责和廉洁自律情况报告,检查评议下一级d委履行全面从严治d主体责任情况。

(3)协助d委对落实 两个责任 不力,造成严重损害或者不良影响的下级d委及其领导班子成员,及时调查处理,严肃追责问责。

2、全面履行监督专责

(4)把d的政治建设摆在首位,坚守初心使命,把 两个维护 贯穿于纪检监察工作全过程、各方面。强化对践行 四个意识 、贯彻d章和其他d内法规、执行d的路线方针政策和决议情况的监督,坚决维护d章和其他d内法规。严明政治纪律和政治规矩,严肃查处 七个有之 和 五个有的 等问题,坚决破除圈子文化、码头文化。加强对《关于新形势下d内政治生活的若干准则》执行情况的监督检查,涵养积极健康的d内政治文化。

(5)抓牢监督首要职责,紧盯各级d委班子及其成员和关键部门 一把手 ,紧盯d的建设、落实XX八项规定精神、坚持民主集中制、选人用人、作风建设等重点,监督检查上级d委、纪检监察组和公司d委重大决策部署贯彻落实情况,保证政令畅通,推动公司脱胎换骨、转型发展。

(6)强化对权力运行的制约和监督,紧盯有直接业务审批权、资金调配权、选人用人权等关键部门的 一把手 ,重点监督决策是否规范阳光、内部治理是否有效、风险管控是否有力、廉政风险是否排查等。持续整治利益输送问题,对不良资产经营、信贷、股权类等业务领域中的利益输送问题进行清理整治。

(7)加强对同级d委及其成员的监督,发现违规违纪苗头及时提醒纠正,发现重大问题或者违纪问题线索及时向上级纪委报告,对需要问责的提出建议。加强对下级d委领导班子及其成员的监督,重点加强对d员领导干部特别是主要领导干部的监督。把好新提拔干部政治关、廉洁关、形象关、作风关,对政治不过硬的一票否决,廉洁上有硬伤的坚决排除,品行作风有问题的一律不用。

3、全面加强纪律建设

(8)巩固 讲政治守规矩严纪律 专题警示教育成果,认真开展经常性纪律教育。倡导廉政文化,加强理想信念教育、d章d规d纪教育和职业道德教育,强化廉洁从业意识,营造风清气正、向上向善的文化氛围。

(9)认真处理信访举报,做好问题线索分类处置,早发现早报告,对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告,对重要检举事项集体研究。定期分析研判信访举报情况,对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见,督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。

(10)深化运用监督执纪 四种形态 ,将监督执纪由 惩治极少数 向 管住大多数 拓展,协助d委对存在苗头性、倾向性问题的d员干部及时提醒、约谈、函询或诫勉谈话。对通过谈话函询了结的问题线索,按照不少于5%的比例进行抽查核实,强化监督的严肃性。

(11)保持惩治腐败高压态势。重拳遏制增量,聚焦d的十八大以来着力查处的重点对象,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门的监督,严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题,坚决清除甘于被 围猎 的腐败分子,坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。坚持宽严相济、区别对待,有效化解存量。向群众身边的不正之风和腐败问题持续亮剑,严查 微腐败 。对 零初核 和问题处置偏软、案件追查不深、处理不严的下级d委和纪委,进行约谈提醒和责任追究。

(12)严格依规依纪依法履行职责,谨慎精准、讲究政策、注意方法,确保执纪执法取得良好政治效果、纪法效果和社会效果。强化审查纪律和审查安全,凡发生审查安全事故的立即报告。加强对下级纪委案件审查、审理工作和纪律处分决定落实情况的监督检查。对受处分人员加强管理帮助,认真开展回访工作。

(13)发挥巡视巡察利剑作用。支持配合巡视巡察工作,把 四个意识 牢不牢、领导班子强不强、政治生态好不好、选人用人公不公、廉洁风险防控力不力等作为巡视重点。优先审查巡视巡察移交的问题线索。加强对巡视巡察整改的监督检查,对整改不力、敷衍整改、虚假整改、边改边犯的严肃问责。

(14)打好作风建设攻坚战、持久战,认真落实上级d委、公司d委贯彻落实XX八项规定精神实施办法,切实提高警惕,时刻识别防范 四风 隐形变异新动向、新表现。对巡视、信访和执纪审查中发现的 四风 问题线索优先处置,对不收手、不收敛、不知止顶风违纪者坚决查处。坚决整治作风霸道、搞特权耍威风、欺凌克扣员工、问责泛化推责员工等侵害职工利益的问题。

(15)认真落实纪检监察组通报曝光工作办法,对顶风违纪、违反XX八项规定精神,发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题,严重违纪被立案审查开除d籍或移送司法机关,以及受到采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的问题,在公司系统内通报曝光。做好舆情工作,防范声誉风险。

4、完善监督体制机制

(16)贯彻落实纪检监察体制改革部署要求,落实 三个为主 。围绕问题线索处置和案件查办、纪委领导班子提名、纪检监察工作考核以上级纪委(纪检监察组)为主的要求,探索落实措施,健全制度规定。聚焦监督执纪问责,全面深化 三转 ,各级纪委不再参与与监督无关的议事协调事项,新任纪委书记不再分管其他业务,新配纪检监察干部实行专职,在任纪委书记退出与履行监督责任相冲突的分管工作,纪检监察部门退出与主业无关的工作。规范各级纪委运作,发挥纪委委员作用。

(17)推进反腐倡廉制度建设,加强纪检监察规范性文件制定、备案、清理和执行工作,建立体系完备、衔接有序、执行有力的d风廉政法规制度体系。充分发挥查办案件治本功能,查找制度短板和管理漏洞,弥补完善有关制度。

(18)严格执行请示报告制度。每年年底前向上级纪委提交本年度落实全面从严治d监督责任情况书面报告,同时接受下一级纪委、d委的书面报告。按规定向上级纪委报告领导班子成员违规违纪问题、领导班子会议研究问题情况、领导干部插手干预重大事项情况、领导班子成员从严管d治d情况及本人d风廉政状况等。

(19)完善内部监督机制,严格执行公司纪委《纪检监察工作人员执纪行为规范》,对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对不适合从事纪检监察工作的人员坚决调离。落实问题线索处置、案件调查集体研究制度,实行监督、审查、审理相对分离,强化监督执纪中的廉政风险防控。对涉及纪检监察干部的举报反映,逐一核实落地,核实结果报公司纪委审核把关。

(二)纪委主要负责人责任(11项)

纪委主要负责人按照政治过硬要求,站在全局的高度、d委的立场,协助d委书记推进全面从严治d、加强d风建设和组织协调反腐败工作,承担落实本单位全面从严治d监督责任第一责任人职责。

1、旗帜鲜明讲政治,带头维护以**同志为核心的dXX权威和集中统一领导,坚守职能职责,努力在深入学**新时代中国特色社会主义思想上做表率,自觉同dXX保持高度一致,坚决贯彻dXX、XX纪委国家监委和上级d委、纪检监察组各项决策部署。

2、主持召开纪委会议,及时研究部署全面从严治d工作,对肩负的监督任务靠前指挥,具体主抓,推动监督责任有效落实。

3、协助d委主要负责人落实全面从严治d主体责任,主动把纪检监察工作融入d委工作全局,统筹谋划,部署推进,督促落实。经常与d委书记就作风建设、廉洁风险、问题线索等交换意见,提出监督建议。

4、认真落实上级纪检监察部门交办的全面从严治d责任事项,加强对上级纪委、本级d委关于全面从严治d工作部署落实的监督,对全面从严治d工作中的重大问题及时向d委主要负责人和上级纪委汇报,提出意见建议。

5、坚持把纪律和规矩挺在前面,强化责任担当,严格履行纪律审查职责,认真落实监督执纪 四种形态 ,定期组织召开问题线索集体分析研判会,听取重要案件情况汇报、督办重要案件审查,严格审查程序和审查纪律,严肃查处违反纪律的行为,保持惩治腐败的高压态势。

6、坚持抓早抓小,紧盯各级d委班子及其成员和关键部门 一把手 ,有针对性约谈有关领导干部,及时提醒诫勉,防止小问题演变成大问题。加大问责力度,对不履行 两个责任 或者履行不力,造成严重损害或者不良影响的,及时提出问责建议,启动问责程序,严格追究责任。

7、落实纪检监察体制改革部署要求,带头执行 三个为主 ,持续深化 三转 ,转变思想观念,创新监督执纪方式,集中精力抓好主责主业。

8、加强对纪委领导班子成员和干部队伍的日常教育管理监督,发现苗头性、倾向性问题,及时约谈提醒并督促整改;对于问题比较严重的,及时向同级d委和上级纪委报告。

9、加强对下级纪委的监督,定期组织对下级纪委履职情况进行监督检查和考核,听取其关于落实全面从严治d监督责任的汇报,根据工作部署落实情况及时约谈主要负责同志。

10、始终做到政治忠诚,不断强化思想武装,忠诚于d、忠诚于纪检监察事业,自觉以身许d许国。始终站稳政治立场,把牢政治方向,坚守d性原则,保持斗争精神。带头勤政廉政,严格遵守d的纪律和规矩,执行廉洁自律各项规定,主动接受组织和群众监督。带头改进作风,树立忠诚、干净、担当良好形象。

11、严格执行报告制度,每年向同级d委、上级纪委书面报告履行监督责任、落实第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,重大事项及时请示报告,接受监督和评议。

(三)纪委其他班子成员责任(5项)

1、协助纪委主要负责人落实全面从严治d监督责任。

2、按照分工,定期研究、布置、督促检查和报告分管工作,对所交办的全面从严治d范围内的工作认真负责,抓好任务落实。

3、把纪律和规矩挺在前面,勇于担当、敢于负责,抓早抓小、快查快办,严格遵守工作纪律,依纪依法开展监督执纪问责工作。

4、协助纪委主要负责人对d员干部加强经常性教育管理监督,及时掌握情况,发现苗头性、倾向性问题,及时提醒并督促整改,对于问题比较严重的,及时向所在纪委主要负责人报告。

5、严格遵守廉洁自律各项规定,带头改进作风,主动接受组织和群众监督。做好d委、纪委安排的其他工作。

三、d支部责任

(一)支部委员会责任(19项)

按照《中国共产d章程》《中国共产d支部工作条例(试行)》等d内法规和有关制度规定,弘扬 支部建在连上 光荣传统,落实上级d组织有关d要管d、全面从严治d要求,切实把主体责任、监督责任落实到支部,穿透至每位d员。

1、组织领导责任

(1)以政治建设为统领,在思想上政治上行动上同以**同志为核心的dXX保持高度一致,认真贯彻落实上级d组织全面从严治d工作部署,确保全面从严治d要求在支部落地生根。

(2)认真谋划支部全面从严治d工作,按照上级d组织部署,制定本支部全面从严治d和工作措施,并认真落实。

(3)每半年至少研究1次支部全面从严治d工作,对照检查1次工作完成情况;按照上级d组织要求,及时汇报履责情况。

(4)全面加强d的建设,坚决纠正d的领导和d的建设弱化、淡化、虚化问题。

(5)抓好责任分解,明确工作目标、任务分工和时限要求,把全面从严治d工作任务落实到每位d员,并作为本部门工作综合考评内容。

(6)严格落实请示制度,及时向上级d组织和纪检监察部门请示报告全面从严治d过程中遇到的新情况新问题,按照要求提交年度支部全面从严治d情况书面报告。

(7)抓好支部d的建设,严格组织生活,严明组织纪律,强化组织功能,充分发挥战斗堡垒作用。

2、思想建设责任

(8)坚持思想建d,制定支部学习计划,用**新时代中国特色社会主义思想武装头脑,经常对标对表,组织d员加强政治理论学习,开展理想信念教育和d性d风d纪教育。

(9)广泛开展廉政教育,通过 三会一课 等方式,深入开展廉洁从政从业教育,打牢d员廉洁从业思想基础。

(10)积极开展主题d日活动,教育引导d员干部结合工作岗位和自身实际,自觉增强d员意识,在工作、学习和生活中切实发挥先锋模范作用,不断提高支部的凝聚力和战斗力。

3、作风建设责任

(11)坚决贯彻执行上级d委和公司d委贯彻落实XX八项规定实施办法,推动XX八项规定精神入脑入心。

(12)大力整治形势主义和官僚主义,以实实在在的工作、不掺水分的业绩反对形式主义,以一心为 的举措、经得起检验的政绩破除官僚主义。

4、管理监督责任

(13)高质量召开组织生活会,组织d员认真开展批评和自我批评,认真落实民主集中制,依法科学决策,坚决纠正d内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化现象。

(14)查找支部内部监督漏洞和薄弱环节,健全完善管理监督制度。加强廉政风险防控,强化对权力运行的制约和监督。积极推进d务公开,推动权力公开透明、阳光运行。

(15)加强日常监督,上下级之间、同志之间经常性善意提醒,推动形成主动监督别人和自觉接受监督的浓厚氛围。

(16)紧盯重点人、重点事,经常性运用第一种形态,对出现苗头性、倾向性问题的d员咬耳扯袖、红脸出汗。

(17)依规稳妥处置不合格d员,及时处理d员违纪违规问题,并向上级d组织报告。

5、推动落实责任

(18)密切联系群众,向群众宣传全面从严治d政策,经常了解群众对支部全面从严治d的批评和意见。

(19)自觉服从上级d组织、纪检监察部门监督,主动接受纪检委员和d员群众监督。做好意识形态工作和舆情工作,切实维护意识形态安全,防范声誉风险。

(二)支部书记责任(9项)

支部书记作为基层d组织主要负责人,履行好支部全面从严治d第一责任人职责,组织带领部门全体d员群众认真贯彻落实上级d组织工作部署,抓好全面从严治d各项工作。

1、认真学习贯彻上级和支部工作部署要求,做好全面从严治d措施的学习传达、研究部署、责任分解、督办落实、责任追究等工作,确保全面从严治d决策部署在支部得到贯彻执行。

2、将全面从严治d工作与岗位工作有机结合,将责任分解到人、传导到位,做到 两手抓、两手硬 。及时向上级d组织、纪检监察部门报告有关事项。

3、扎实开展政治教育,学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想和d的十九大精神,组织开展 不忘初心、牢记使命 主题教育,结合支部实际,推动d建工作与业务工作深度融合。

4、以支部为切口,按照上级d组织安排部署,抓好专题警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各阶段工作。

5、定期主持召开支委会,研究部署、检查督促全面从严治d工作。对支部承担的主体责任各项任务清晰明了,亲力亲为,既当指挥员、又当战斗员,确保全面从严治d工作目标、重点任务全面完成。

6、抓好d性d风d纪教育,持续加强理想信念、宗旨观念、廉政勤政、d内法规等方面的教育。每年至少组织2次支委廉政专题学习,为支部d员群众讲1次辅导课。

7、加强对d员管理监督,及时了解掌握d员思想动态、工作状态,监督检查d员遵纪守法情况。及时了解群众对d员、d的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益。

8、善于运用监督执纪 第一种形态 ,对有苗头性、倾向性问题,及时提示提醒,谈话教育并督促整改;对于问题比较严重的,按规定程序向上级d组织和纪检监察部门报告。

9、主动接受d员群众的监督,按规定报告支部履行管d治d责任、本人履行第一责任人责任以及本人廉洁自律等情况,接受监督和评议。

(三)组织委员责任(7项)

作为支部委员会成员,协助支部书记履行全面从严治d责任,承担支部组织建设中的全面从严治d责任。

1、认真学习贯彻上级和支部关于全面从严治d工作部署要求,在职责范围内切实落实全面从严治d责任。

2、了解掌握支部的组织状况,制定d员管理、组织发展等工作计划,并组织实施,督促d员过好组织生活。

3、推动 三会一课 制度落实,做好民主评议d员和组织生活会有关工作。

4、了解掌握d员思想状况,参与对d员的思想教育和纪律教育。

5、按照规定,做好d支部换届选举和委员出缺增补具体工作。

6、做好发展d员工作,负责推优入d,对入d积极分子和预备d员进行培养、教育和考察,办理接收新d员和预备d员转正手续。

7、接转d员组织关系,收缴d费,定期向d员公布d费收缴情况。做好d员和d组织统计等其他工作。

(四)宣传委员责任(5项)

作为支部委员会成员,协助支部书记履行全面从严治d责任,承担支部思想政治教育和文化宣传中的全面从严治d责任。

1、认真学习贯彻上级和支部关于全面从严治d工作部署要求,在职责范围内切实落实全面从严治d责任。

2、了解掌握d员和群众的思想动态,宣传d的路线、方针、政策,根据不同时期d的工作重心和任务、上级d组织的指示,提出宣传教育和学习培训计划,并组织实施。

3、开展政治学习,组织d员学**新时代中国特色社会主义思想,d的基本理论、基本路线、基本知识和时事政治,重要会议决议、会议精神和企业文化,开展理想信念教育、革命传统教育和警示教育。完成上级d组织布置的学习任务。

4、围绕中心工作任务,开展多种形式的文化宣传教育活动,提升d员和群众的思想道德素质与科学文化素质。组织d课学习,做好思想政治工作和意识形态工作。

5、开展精神文明建设活动,培育挖掘宣传先进典型,办好支部宣传阵地,做好宣传报道工作和其他工作。

(五)纪检委员责任(6项)

作为支部委员会成员,协助支部书记履行全面从严治d责任,承担支部d风廉政建设责任。

1、认真学习贯彻上级和支部关于全面从严治d工作部署要求,在职责范围内切实落实全面从严治d责任。

2、负责支部作风建设,对d员进行d风d纪教育,不断提高d员拒腐防变能力和遵纪守法自觉性,督促d员严格执行上级d委、公司d委贯彻落实XX八项规定精神实施办法,防止和纠正不正之风。

3、保障和维护d员民主权力,检查d员执行《关于d内政治生活的若干准则》,严格执行《中国共产dd员保障条例》等情况。

4、加强d员日常监督,检查d员执行d章和d的纪律情况,配合纪检监察部门查处违纪违规案件或问题。

5、受理d员和群众来信来访,d员的控告和申诉,按规定向纪委报告。向纪委或支部委员会汇报和反映支部d风、d纪情况。

6、带头遵守廉洁自律各项规定,坚守d性原则,面对大是大非敢于亮剑,面对歪风邪气敢于斗争。做好其他工作。

(六)d员责任(11项)

1、认真学习贯彻上级和支部关于全面从严治d工作部署要求,始终树牢 四个意识 、坚定 四个自信 、践行 两个维护 ,强化d员身份认同,立足岗位,承担责任,以自身行动为全面从严治d作出努力。

2、加强政治学习,学**新时代中国特色社会主义思想和d的路线、方针、政策、决议,学习d的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。

3、贯彻执行d的基本路线和各项方针、政策,贯彻落实上级和支部关于全面从严治d部署要求,在工作、学习、生活中发挥先锋模范作用。

4、坚持d和人民利益高于一切,个人利益服从d和人民的利益,带头践行社会主义荣辱观,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。

5、自觉遵守d的纪律,遵守国家的法律法规和公司,严格保守秘密,服从组织安排,积极完成交办的任务。

6、维护d的团结和统一,对d忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为,加强自身d风廉政建设。

7、发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义核心价值观,提倡共产主义道德,弘扬中华民族传统美德。

8、遵守d支部政治生活制度,按时参加支部d员大会、集中学习、主题d日、集中培训等活动,参加支部组织生活会、民主评议d员工作。

9、切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正违**的原则的言行和工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。

10、密切联系群众,向群众宣传d的主张,及时向d组织反映群众的意见和要求,维护群众正当利益。

11、积极参加d组织要求的全面从严治d其他工作。

第5篇: 中队2022全面从严治党主体责任项目

全面从严治党主体责任调研报告

  全面从严治党主体责任调研报告(1)

  党的十八届三中全会以来,砚山县各级党组织在落实党风廉政建设和全面从严治党工作中,认真落实党委主体责任和纪委负监督责任。通过抓实两个责任各项措施,干部职工作风得到进一步转变,廉洁自律和勤政为民意识得到进一步增强,从严治党成效较为明显。

  一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效

  (一)深化对全面从严治党情况的认识。相比党风廉政建设主体责任,全面从严治党主体责任的内涵更丰富更全面,责任范围更宽、标准更高、要求更严,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括加强党的思想建设、组织建设、制度建设等方面的责任,体现了党中央坚持党要管党、从严治党的战略思维、坚定决心和鲜明态度。首先,全面从严治党主体责任是党风廉政建设主体责任实践的发展和认识的深化。砚山县在落实党委主体责任和纪委监督责任工作中,始终将两个责任作为党章赋予的重要职责抓紧抓好,将落实好党风廉政建设主体责任和纪委监督责任作为推动全县干部作风转变和反腐倡廉取得实效的重要举措。通过采取宣传教育培训检查等一系列的方法和措施,全县各级各部门对党风廉政建设主体责任和纪委监督责任有了更深刻的认识,主体责任和监督责任职责更明确、任务更具体,形成了党委主抓、纪委监督的良好氛围。其次,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。习近平总书记讲话,明确回答和强调了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题,对于与时俱进加强党的建设、管理和监督,确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。砚山县通过认真学习传达贯彻中央和省、州、县关于全面从严治党的有关要求,层层传导压力,将全面从严治党要求灌输到每一位党员心中,通过不断教育、提醒和惩处,从而达到知行合一,用正确的思想指导实际工作的目的。第三,厘清责任在一定程度上就是指明确全面从严治党的主体责任和监督责任。在实际工作中,通过安排部署、检查考核等方式,督促各级党组织积极抓好全面从严治党的全局工作,结合自身实际认真履行领导、教育、管理、督导、示范作用,同时督促各级纪检组织在上级纪委的领导下,积极向同级党委(党组)汇报职责范围内的工作,在同级党委(党组)履行主体责任中起协调统筹作用,争取同级党委(党组)的支持,特别是在三转工作上应将工作转到监督执纪和问责上,努力管好自己的责任田,并向上级纪委如实报告同级党委(党组)履行党委主体责任的情况,认真抓好本地区本部门的监督指导、检查考评、组织协调、正风肃纪和问责惩处工作。

  (二)全县各级党组织落实全面从严治党主体责任的主要做法。在推进全面从严治党工作中,各级党委(党组)不断强化主体责任,采取有力措施抓好落实,全县全面从严治党取得了明显成效。首先,把严和实的要求渗透到全县党的建设各项工作中,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。县委坚持把落实党委主体责任作为基础性工作来抓,将党建工作融入到全县经济社会发展各项工作中。同时,注重在教育、制度、监督、惩处、干部队伍以及作风建设上下功夫,有力地推进了全县全面从严治党工作深入开展。抓住各级党委(党组)特别是班子主要负责人这个关键少数,就等于牵住从严治党的牛鼻子,就能不断推进主体责任的落实。1、严格定责,督促各部门党政主要领导认真履行一岗双责。结合年度党风廉政建设工作重点将领导班子、主要负责人、班子成员责任细化成7块21条任务层层分解并督促抓好落实。同时,根据中央、省、州对党风廉政建设工作的安排部署,结合去年州委考核组考核砚山县发现的问题,下发了《砚山县2017年党风廉政建设和反腐败任务工作主要任务分解》督促各级各部门抓好落实;2、督促履责,签好责任状。按照县委、政府主要领导与领导班子成员和乡镇党政主要领导签,县委、政府班子成员与分管部门主要领导签的形式,签订了党风廉政建设责任书,按照此方式,督促各乡(镇)、管理区党委书记、部门主要领导与班子成员,班子成员与分管股室负责人签订了责任书,形成了一级对一级签字背书,一级对一级负责的工作格局。3、严格考责,督促责任整改。坚持日常监督检查与年中、年未检查考核相结合,将年终责任制检查考核中存在问题及日常监督检查中发现的问题进行梳理,以清单式的形式下发到各级各部门,由分管联系的县委政府领导班子成员负责督促整改落实。同时,县党风廉政建设领导小组办公室每季度以派单式的形式将落实党风廉政建设责任制具体内容下发到县委政府领导班子成员中,并督促抓好落实。4、严肃追责,强化考核结果应用。今年年初对2017年贯彻执行责任制工作成绩突出的18个单位进行了表彰奖励,对考核为基本合格的1家单位的1名主要领导开展了诫勉谈话,对3名班子成员进行了约谈,对考核为基本合格的4名领导干部进行了诫勉谈话,对落实党风廉政建设责任制工作不力的26个部门主要负责人进行教育提醒谈话,对考核为不合格的两名党员干部给予了降级处理。其次,切实把党的领导体现在日常管理监督中,敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜渐。1、管好班子,带好队伍。县委、政府班子切实起好带头作用,认真组织学习,做到定期研究党风廉政建设工作,班子成员严格落实一岗双责,定期与分管联系部门(单位)研究党风廉政建设工作,开展廉政谈话,督促落实党风廉政建设各项工作任务。开展廉政承诺。34名处级干部廉政承诺在砚山政务上进行公示,566名副科以上领导干部在部门网站和公示栏进行公示,以自我定责促尽责。在全县起到了很好的示范带头作用,为各级各部门树立了标杆,促进了全面从严治党主体责任的落实。2、强化宣传教育,确保党员教育不留死角。县委深入开展两学一做学习教育活动,制定了《实施方案》,要求各级党委(党组)认真组织全体党员开展学习教育活动,采取多种形式确保学习教育活动实现全覆盖,确保全县党员受到一次系统性的党规党纪教育。3、选好用好干部,防止用人上的不正之风。今年是换届年,县、乡两级党委将进行换届,村(社区)两委等组织也将换届。为此,县委带头执行《领导干部选拔任作工作条例》有关规定,严格按照德才兼备,以德为先的选任标准,围绕选好干部、配齐班子、建强队伍,凝聚人才要求,印发了关于严肃换届纪律有关要求的文件贯彻落实,先后与全县各级部门主要负责人签订了 686份严肃换届纪律九严禁承诺书,开展约谈200余人次。开展了四川南充贿选案、湖南衡阳破坏选举案等警示教育200余人次,设立举报电话、举报箱,聘请换届风气监督员76人,进一步匡正选人用人风气,确保换届风清气正。4、强化权力运行和监督,促进领导干部廉洁自律。认真落实三谈两述制度、约谈及个人重大事项报告制度,今年以来,县级党政领导班子成员按照职责分工分别与73个部门党政一把手开展廉政谈话,对19 名新提拔领导干部开展任前廉政谈话,12名党政一把手在纪委全会上述廉并现场接受问询和评议,进一步提升了党委履行主体责任的主动性。今年1至4月份共约谈部门主要负责人30 人,20名领导干部就重大事项进行报告,1300余名领导干部填报个人有关事项报告表。审查单位278家(次),审查干部1474人(次),取消13个单位和16名个人各类推优评先资格。坚持民主中制原则,重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用集体讨论,严格执行主要领导末位表态制并不直接管人事、财务、物资采购和工程招标制度。以实施党务、政务、村务、企务公开为重点,扎实抓好各项公开工作。5、是支持纪检机关履职,推进纪检监察机关实现三转。县委常委会、政府常务会多次听取了县纪委、县监察局工作情况汇报以及对重点工作、重要案件的专题汇报,对需要县委、政府给予支持、协调的问题及时协调、大力支持;按照中央关于推进纪检监察机关三转的统一部署,支持纪检监察机关对参与的议事协调机构进行了改革和清理,退出参与的议事协调机构104个,保留16个,年初,对被选派到新农村建设工作队的2名纪检组长进行了更换,要求各乡镇、管理区和县属部门重新调整班子分工,做到纪委书记不分管党建外的其他业务工作,纪委专职副书记不再从事纪检监察业务外的工作,确保了纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一主业。加强纪检监察干部队伍建设,今年以来,以乡镇党委、纪委换届工作为契机,共对11名乡镇纪委书记进行调整,对10名纪委副书记进行调整。2017年共接受信访举报21件处置问题反映线索26件,立案审查24件,移送审理24件,审结24件,给予党政纪处分26人。第三,一级抓一级,层层传导压力,实现全面从严管党治党全覆盖。强化责任落实。全面从严治党,要靠全党、管全党、治全党。全县各级党组织切实担负起主体责任,强化领导核心作用,主要负责人全面履行第一责任人职责,班子成员认真落实分管职责,不断强化动员和督促,层层传导压力、夯实责任,做到真管真严、敢管敢严、长管常严,实现责任下移、工作下延,把党要管党、从严治党各项要求落实到各级党组织。形成了抓书记、书记抓的良好氛围,全县纪检监察机关认真落实省委《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》,加大对下级纪委(纪检组)工作指导力度,定期检查工作落实情况,纪委常委班子成员定期约谈下级党委和纪委负责人,乡(镇)纪委书记、副书记要定期约谈机关党员干部和下级党组织负责人。继续完善党风廉政建设责任制检查考核机制。继续开展领导干部述廉述责,在实现乡(镇)、管理区党政主要领导和县属部门主要负责人向县纪委全会述廉述责届内全覆盖的同时,积极探索改进乡(镇)、管理区和县属部门班子其他成员以及重点岗位股所级负责人述廉述责的方法和途径,增强监督实效。

  (三)以问责为抓手,切实推进管党治党责任落实。严肃责任追究。各级党委(党组)认真贯彻落实《砚山县问责办法》,对本地区、本部门、本系统或者本单位在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的,按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及一案双查有关规定,追究党政领导干部的责任。首先,进一步健全完善责任追究情况定期报告和典型问题公开通报等制度,以问责常态化促进履职到位。对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任和监督责任缺位、给党的事业造成严重危害,四风和腐败问题频发多发、选人用人失察、任用干部连续出现问题的,严肃责任追究,严格按照一案双查,主体责任和监督责任一起追究,领导责任和当事人责任一起追究。今年以来,全县共对2名因落实党委主体责任不力致使工作滞后和造成不良影响的有关责任人进行了查处,占今年被问责总数的20%。其次,坚持有责必问、问责必严,做到较真叫板。2017年以来,开展了精准扶贫等重大项目和重点工作的监督检查6项(次),协调解决问题8个,问责处理2人。把握运用四种形态,坚持抓早抓小,不断转变在线索处置、纪律审查中的工作理念和方式,对领导干部中出现的不良倾向或苗头性问题,多扯扯袖子,常咬咬耳朵,防止小毛病演化成大问题,2017年共对24名党员领导干部进行了提醒谈话,问责96人;全年纪检监察机关通过问责处理的违纪轻处分占立案总数的%。第三,完善《砚山县问责办法》,推动问责工作有效开展。2017年,县委对2009年出台实施的《砚山县问责办法》进行了修改完善,将原《办法》中指向不明确和操作性不强的部分内容进行的修改,进一步增强了问责办法的针对性和可操作性。2017年,县委在全县实施了《砚山县不胜任现职干部召回管理办法》,切实加大对在职党员和干部职工的管理,今年第一季度,通过开展了两个批次对54人进行召回教育,全县广大党员和干部职工作风得到明显好转。

  (四)落实全面从严治党主体责任取得的成效。首先,发挥了领导干部和领导班子带头作用。领导干部在工作中自觉发挥示范引领作用,抓住了各级党委(党组)班子和主要负责人后,在从严治党工作中不仅向党员、干部进行治党管党相关宣传和教育的同时也迫使领导本身要起到了约束和监督作用,党员、干部受到教育的同时也会对领导的言行进行监督,领导班子只有做好表率才能管理好职责范围内的干部职工,使领导班子在从严管党治党中发挥带头作用。其次,建立了严厉的责任追究制度。谁担职、谁负责,出了问题就要承担责任。领导干部自清自廉是基本要求。同时,对自家的责任田负全责,管人管事管自己,履行一岗双责,肩负起本部门、本单位的党风廉政建设责任。如果因未尽职责,而使所在的部门和单位问题成串,一把手脱不了干系,就要被追责。出了问题,要实行一案双查,既查直接责任、又查领导责任;既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题,实行严格的责任追究。做到有责必问,有错必究,真正发挥从严治党责任制的威力。再次,强化了权力运行监督。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。砚山县先后建立了三重一大民主决策制度和主要领导末位表态发言制为核心的一系列权力监督制度,对各级党政班子及其成员,特别是一把手是否带头严格执行民主决策议事制度进行定期检查,强化同级纪委的监督能力,各级党委(党组)在重要问题决策、重要人事任免、重要项目审批和大额资金使用方面的讨论得到有效监督,确保了各级党委(党组)管得住、防得牢,把权力关进制度的笼子里。

  二、落实全面从严治党主体责任存在困难和问题

  党章赋予了各级党委(党组)党风廉政建设主体责任的同时也赋予了管党治党主体责任,责任内容又需要通过责任主体抓好具体工作来实现。但在实施过程中,就责任主体而言,由于存在思想认识不到位和工作措施不力等因素,很大程度影响了责任内容的全面履行,从而导致责任主体作用没有得到充分发挥。

  (一)思想认识方面存在的问题。主要表现为认识不够到位,部分领导干部责任意识不强,观念谈薄。责任制能否得到真正贯彻落实,很大程度上取决于责任主体思想认识,从领导干部思想状况来看,有的对自己责任主体的身份认识不清,对自己在责任制落实中应负主体责任较为模糊。有的认为抓好分管工作才是称职,从严治党工作好点差点无所为。有的认为只要自己廉洁自律就行,其他人员有没有不廉政行为与自己无关。还有的认为抓党风廉政建设和管党治党工作是纪委监察部门的事,确保完成本单位每年的指标才是自己的事,对落实从严治党主体责任制满足于部署和要求,落实从严治党工作时往往只是走走形式、做做样子,有无效果无所为,完成任务就行,没有真正把从严治党纳入工作主业抓紧抓实。

  (二)工作实践方面存在的问题。主要表现在工作多停留在表面上,履行不够。责任制从制度上明确规定了责任主体在职权范围内所承担的具体职责,其职责内容大都以责任书的形式作出规定,责任主体也以签订责任书的办法进行了承诺,但责任主体对自己职权范围内党风廉政建设工作履职不够,对从严治党的要求不多,部分单位仍然存在责任书签过了,工作就算完成,责任内容只停留在明确上,没有完全落实在具体行动中。有的工作有落实,但落实力度不够。领导班子和班子成员所承担责任还不够具体,没有刚性约束,虽然有责任落实,但难以深度落实,缺乏程序性、保障性、惩戒性规定。有些地方和部门责任制形同虚设,对党风廉政建设和从严治党工作不管不问,导致管辖地方部门歪风盛行。有些领导干部虽然自身廉洁,但对责任制有关规定不担当,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲理,当老好人,不想得罪人,导致从严治党监管不到位。

  (三)制度建设方面存在的问题。主要表现为有制度,但执行不够严格,流于形式。按照党风廉政建设责任制要求,许多单位将责任层层分解,制定很多规范性措施和办法,为保证责任制有效运行,有的单位还制定了配套制度。就其制度本身来说是比较具体和明确的,但在制度执行方面不够严格,重制度建立,轻制度落实,执行制度不严,落实制度不实,责任书内强调考核奖惩,但碍于情面,往往都是只奖不惩或是惩处只是简单通报和流于形式的批评教育,使制度失去了应有功能,从而影响了责任制的落实,制度存在失灵空转的现象。

  三、加强党风廉政建设主体责任落实的建议和对策

  在推进党风廉政建设责任制落实过程中,必须从以下几个方面强化主体责任建设,才能确保责任制各项工作得到全面落实。

  (一)准确把握纪检机关职责定位。首先,必须充分认识到作风建设和反腐败斗争的必要性和艰巨性。当前,全县滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。不正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康,解决不好就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来,更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持不懈加强党风建设,遏制腐败蔓延势头,不断增强人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。其次,必须毫不动摇地聚焦中心。在实践工作中,往往因为纪检监察机关没有聚焦中心任务导致职责不清,大包大揽,有些工作甚至被强压给纪检监察机关,最终出现相互推诿的现象。所以,纪检监察机关要切实做好三转,厘清责任,把工作重心聚焦到监督执纪问责上,避免因职责不清造成工作推诿扯皮和影响工作开展的情况。

  (二)推动主体责任落实必须做实做细。首先,必须提高主体责任意识。只有思想认识到位,才会有想抓这项工作的自觉性,才能对主体责任落实工作负责。提高主体责任意识,必须从学习教育人手,重点学习中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,学习中央领导集体有关反腐倡廉的重要论述,学习先进性教育和群众路线教育,学习《廉政准则》、《条例》和廉洁自律各项规定。通过学习教育,提高对反腐倡廉重大意义的认识,提高领导干部对履行主体责任重要性的认识,从而自觉担负起从严管党治党的责任。其次,必须严格检查考核。加强检查考核是落实责任制的有效手段,也是督促责任主体落实责任制的重要方法。方法上坚持做到三个结合(即:把责任主体落实责任制情况与干部考核相结合,与工作目标和年度考核相结合。把责任主体负总责与具体工作任务相结合,既要有总体责任考核要求,又要结合年度任务进行考核。定量与定性考核相结合,确保责任制考核具有操作性,防止考核时无实际内容)。内容上全力确保三个突出(即:突出各责任主体对党风廉政建设和从严治党工作负总责,强调责任主体在从严治党方面的岗位职责。突出体现党政主要领导和班子成员表率作用,把党政主要领导和班子成员在从严治党中的表率作用纳入考核内容)。突出对实际工作的指导,使责任主体明抓确哪些工作,指导其更好地履行职责。制度上重点建立三个制度(即:建立健全报告制度。责任主体要将责任制执行情况和重大事项,定期向党委和上级纪委报告,同时列为民主生活会和年度述廉重要内容。建立评议制度。对责任主体执行责任制情况进行民主评议,广泛听取意见和建议,评议结果在适当范围公开。建立检查制度。适时对从严治党各项工作落实情况进行检查,把检查结果作为年度考核奖惩的重要依据)。

  (三)抓主体责任落实必须加强日常监督管理。首先,必须做实目标任务分解和落实。一要确定责任目标。紧紧围绕年度目标和阶段性目标确定责任目标,着重从解决本地区本单位突出问题人手,把责任目标和措施要求纳入责任制范畴,确定其年度和阶段性从严治党责任目标。二要抓好责任分解。根据责任主体工作范围,按明晰责任、细化措施、规定时限将责任目标进行分解,同时划分相关责任区,以签订责任书等形式,将责任范围和内容固定下来。三要落实责任目标。明确党政一把手责任目标。一把手是从严治党工作第一责任人,必须对管党治党工作负总责。明确领导班子成员责任目标。要求班子成员在工作中起模范带头作用,在做好分管工作的同时,切实抓好所分管范围内从严管党治党各项工作。其次,必须加大党员干部的日常监督管理。一要坚持抓早,做到早教育、早防范。在党员干部日常监督管理中,坚持抓早、抓小,架设警戒线,打好预防针,防患于未然,做到两教育、两防范,即加强政治思想教育、加强干部警示教育、组织谈话防范、廉政审查防范,经常对党员干部拉拉袖子,敲敲警钟,筑牢防腐堤,把好预防关。二要坚持抓实,做到制度完善、渠道畅通。除强化案件线索处置排查和案件查办工作外,认真抓好日常作风效能监督,实行定期监督检查制,发现问题及时教育和纠正。同时,畅通群众举报和监督渠道。既抓8小时内,又抓8小时外,构建执纪、司法、信访、电话、网络多位一体监督体系,建立全社会大监督的工作格局。三要坚持抓严,做到违纪必惩、有责必究。突出对工程建设领域、惠民政策落实、三资管理使用以及三公经费管理等方面问题线索的核查。不断加大明察暗访力度,在全县开展专项治理,着力解决党员干部会风纪律、上班工作纪律、违规经商办企业、参与黄、赌、毒等专项治理,严查四风和发生在群众身边的腐败问题,用铁的纪律营造良好的政治生态。

  (四)抓主体责任落实必须严格责任追究。严格执行责任追究制度,必须将软任务变成硬指标,不仅要明确责任主体责任内容,而且还要明确责任追究措施。要严格执行一案双查制度,各单位工作人员出问题,就要追究单位负责人的责任。单位主要负责人出问题,就要追究挂钩或分管领导的责任,形成一级抓一级,层层加压的工作氛围,以此来推动从严治党主体责任的落实。使地区和单位主要责任人感到作风和反腐败不抓不行,抓得不严出了问题也不行。只有这样,才能促使各级党委(党组)负责人切实感到压力,才能使全面从严治党的主体责任得到贯彻落实。

  全面从严治党主体责任调研报告(2)

  党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。协调推进四个全面,全面从严治党是根本、是保证。全面从严治党,基础在全面,核心在从严,要害在治理,关键在责任落实,核心是加强党的领导。在党组织内部逐级明确责任、落实责任、追究责任,对推进全面从严治党至关重要。

  凌成兴局长强调:落实主体责任,关键是要把党的领导落到实处。要把责任传导到班子成员,传导到下级党组织的书记,一级带一级、一级管一级,人人讲责任、层层抓落实。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在工作的方方面面体现党的领导。对此,卷烟工厂各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任,充分发挥党组织的领导核心作用,把落实全面从严治党责任作为应尽之责、分内之各事,时刻记在心上,坚持扛在肩上,认真抓在手上,全面落实在行动上,并且持之以恒,卓有成效。

  一、认真学习是落实主体责任的前提条件

  学习就是看齐的过程,看齐体现在时时处处,只有自觉向党中央看齐,向上级组织看齐,才能发现差距、找出问题、改进问题,完善和创新管理。对此,卷烟工厂各级党组织要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,坚持党要管党、从严治党,以严的标准、严的措施、严的纪律,着力加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,保持和发展党的先进性纯洁性,不断增强党的凝聚力、战斗力、执行力和制度约束力。要认真落实国家局全面从严治党主体责任工作会议精神和公司2017年党风廉政建设工作会议的安排部署,督促所属各级组织和领导干部知责明责、履责尽责,做到以身作则、敢于担当。要进一步强化考核监督,层层传递压力,严格责任追究,不折不扣地落实好全面从严治党主体责任和监督责任。

  卷烟工厂各级党组织的书记要严格履行第一责任,亲自抓、负总责;各分管领导要严格履行分管责任,强化组织协调,具体抓、抓落实;班子其他成员要严格履行一岗双责,切实抓好分管领域和联系部门纲党建工作;卷烟工厂各级党组织其他成员要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,率先垂范,带头落实全面从严治党政治责任,切实加强自身建设,自觉接受监督,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,努力把贵州中烟党组提出的要推动全面从严治党向基层延伸,把全面从严治党要求落实到基层党支部、压力传导到基层党支部、责任落实到基层党支部,加强基层党风廉政建设,重点查处吃拿卡要、贪污挪用、挥霍浪费等突出问题。要加强对每一位党员干部的日常监督,党的建设的方方面面都要贯穿全面从严的要求,坚持高标准和守底线相结合,注重抓早抓小,防微杜渐等要求落到实处,为全面担负起全面从严治党主体责任创造条件。

  二、明确责任是落实主体责任的关键环节

  为确保卷烟工厂全面从严治党主体责任的落实到位,必须尽一切可能明确全面从严治党主体责任的责任内容,从而确保卷烟工厂各级党组织的书记及其成员履责有据。

  要坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规,贯彻落实中央、囯家局党组和公司党组的决策部署,确保中央政令畅通,坚决维护党的集中统一和中央权威。

  要把纪律和规矩挺在前面,将政治纪律和政治规矩作为党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面必须遵守的刚性约束,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,筑牢纪律底线,严格遵守行业和公司党组的相关规定,教育和督促党员干部特别是领导干部对党忠诚、听党指挥。严明党的组织纪律,督促党员干部增强组织观念和程序观念,自觉接受组织安排、坚决执行组织决定。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等,督促党员干部克己自律,以身作则,勤奋工作。

  要坚持把思想建党放在首位,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作、抓好教育,促使党员干部立根固本,挺起精神脊梁。切实加强理想信念和党性修养教育,教育引导党员干部坚定马克思主义信仰,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把好世界观、人生观、价值观总开关,自觉践行社会主义核心价值观。要认真坚持厂党委中心组学习制度和各党支部三会一课制度,确保学习时间,提高学习质量。各级干部特别是党员领导干部要始终忠诚于党,不能把忠诚可靠停留在口头上,要有理性的自觉、具体的行动,无论在何时何地何种情况下,都始终把党摆在心头正中,坚定站在党和人民立场上,始终做到爱党、信党、护党、跟党走。要始终对组织忠诚,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束。坚持党管意识形态、党管宣传的要求,牢牢掌握党对宣传思想工作的领导权、管理权和话语权,筑牢广大干部职工思想阵地。

  要始终不一地坚持科学决策、民主决策、依制度决策,健全完善厂党委和各党支部领导班子决策运行机制,全面领导卷烟工厂党的建设、产品研发、卷烟生产、市场营销等各项工作。严格落实党委(支部)议事规则和决策程序,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,集体讨论决定重大事项。严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度,督促厂党委和各党支部委员认真执行集体决定。党委(支部)委员要勇于担当、敢于负责、切实履职,切实做好信息沟通和工作协调。严格落实请示报告制度,定期向上级党组织报告工作,及时请示报告重大问题。

  要严格落实厂党委领导班子专题民主生活会制度和各党支部领导班子专题组织生活会制度,督促党员干部用好批评与自我批评武器,坚持党性原则基础上的团结,提高领导班子发现和解决自身问题的能力。严格落实三会一课、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度,确保党内政治生活正常化、经常化、规范化,营造良好政治生态和党务工作环境。坚持和完善党员代表大会、党代表任期、党内选举、党务公开等制度,切实落实广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

  要始终坚持党管干部原则,认真落实国家局党组和公司《干部选拔任用工作实施办法》及本厂相关规定,按照国家局党组信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质领导干部标准和看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意的要求,着力培养选拔适应工厂党的建设和各项管理工作需要的好干部。严格干部选拔条件、程序和纪律,不断深化干部考察考核一线工作法,充分发挥厂党领导和把关作用,强化厂党书记、分管厂领导和人力资源等部门考察识别选用干部的责任。厂纪委要严格干部选拔任用监督,严肃查处选人用人不正之风。

  要加强党员干部教育培训,促进队伍素质能力全面提高。严格执行干部管理各项规定,加强对领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督,切实管到实处、严到份上。坚持干部讲评制度,真讲实评,确保见人、见事、见思想,促使干部担当实干。严格落实谈心谈话、提醒、函询和诫勉等干部日常管理监督制度,对干部小毛病小问题早打招呼、及时提醒。抓好领导干部个人重大事项的抽查核实,加强巡查、审计、信访举报等工作。加大治庸治懒力度,及时调整不胜任不称职的干部。健全党内激励、关怀、教育和帮扶机制,关心爱护基层干部。探索和加强对干部八小时以外的监督,充分发挥上级监督、下级监督、群众监督、舆论监督的作用。

  要坚持把抓基层强基础作为长远之计和固本之策,强化各党支部政治功能和服务功能,以抓好党支部建设引领所属职能部门各项工作,充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。纵深推进服务型党组织建设,建好用好各党支部服务平台,如离退休党总支部的离退人员信息管理平台等,切实做到为广大干部职工办好事、办实事。选准配强管好各党支部领导班子,切实解决各党支部党建工作重点难点问题。严格按《党章》等规定,抓好发展党员工作,加强党员队伍教育管理监督,稳妥处置不合格党员,教育和引导广大党员充分发挥先锋模范作用。落实各党支部党建工作责任制,严格执行各党支部党建工作考核评议制度,推动各党支部各项建设工作全面加强、全面过硬。

  要坚持党的实事求是思想路线,引导各级领导班子和党员干部从实际出发想问题、作决策、干工作,做到低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为。贯彻落实中央八项规定、国家局九条要求及公司党组的有关规定,强化正风肃纪,深化四风整治,一个节点一个节点地抓,切实做到抓常、抓细、抓长。落实党员干部服务基层制度,推动党员干部经常深入基层、服务生产第一线。认真开展两学一做学习教育,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果,教育广大党员干部切实做到为民务实清廉,自觉践行《党章》和三严三实,使好作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。

  要健全和落实工厂党委(支部)统一领导各级工会和共青团组织的制度,把各级工会和共青团组织建设纳入党建工作总体部署。完善党建带工建、带团建工作机制,支持各级工会和共青团组织依法依《章程》开展工作,推进各级工会和共青团组织工作改革创新,充分发挥我厂各级工会和共青团组织作为厂党委和各党支部联系职工群众的桥梁和纽带作用,使我厂各级工会和共青团组织努力保持和不断增强政治性、先进性和群众性。

  要全面落实党风廉政建设和反腐倡廉各项责任,扎实抓好党风廉政建设工作的统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等工作。支持工厂纪检监察部门严格落实监督责任,领导和督促执纪执法机关履行职责,坚决查处党员干部违纪违法案件,始终保持惩治腐败高压态势;要及时研究制定并组织实施工厂党委(支部)党建工作规划、制度和措施,坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核,做到两不误、两手抓、两促进。党支部书记每季度就党建及相关工作向厂党委述职或报告工作,共商或研究解决党建工作重大问题。

  三、抓好落实是落实主体责任的重要手段

  落实全面从严治党主体责任关键是方法明确,强力实施,确保其落实到位,这是推进全面从严治党向基层延伸的重要保证。

  要及时传达贯彻上级党组织的部署要求,定期主持召开党委(支部)会议,研究解决推进全面从严治党工作中存在的突出问题,党委(支部)书记要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。统筹整合有关资源,落实党建工作人财物保障。认真落实党委(支部)书记带头建立基层联系点、带头上党课制度,每年为党员干部上党课不少于1次。严格执行全面从严治党各项制度,牢固树立纪律和规矩意识,模范践行三严三实,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做到忠诚、干净、担当、实干,以上率下推动面上工作。

  要带头落实领导班子议事决策各项制度,既充分发扬民主、又正确有效集中,做执行民主集中制的表率。带头遵守党内政治生活准则,提高党内政治生活质量,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;带头执行中《党政领导干部选拔任用工作条例》、烟草行业《干部选拔任用工作实施办法》等规定,坚持标准、严格程序,树立正确选人用人导向;带头执行《中国共产党廉洁自律准则》,严格遵守《中国共产党纪律处分条例》及行业和公司的有关规定,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,充分发挥表率作用。加强对查办违纪违法案件的领导,及时听取案件情况汇报,支持执纪执法机构依纪依法办案。

  要积极加强班子自身建设,科学合理安排班子成员分工,及时了解掌握班子成员思想政治、分管工作、廉洁自律、生活作风等方面情况,定期开展谈心谈话和干部讲评,表扬先进、批评后进。督促、指导、支持班子成员认真抓好分管领域党建工作,对思想不重视、工作不得力的及时提醒批评、限期整改,做到敢抓敢管、真管严管。党委(支部)成员要把主要精力放在党建主业上,分兵把口、尽职尽责落实上级党组织全面从严治党部署要求。要牢固树立纪律和规矩意识,自觉做到忠诚、干净、担当、实干,经常深入基层调研指导,帮助基层组织解决实际问题,定期组织研判党建工作形势,定期向厂党委和各党支部报告党建工作情况,当好厂党委和各党支部书记抓党的建设的参谋助手。要及时主动向主要领导汇报工作推进情况,积极争取其他班子成员的重视和支持,注重调动基层组织和党员干部的积极性,形成推动卷烟生产等工作落实到位的强大合力。要认真协助党委(支部)书记抓好所属科室、所辖部门干部的选拔任用、教育培训和日常管理,以及专业技术和技能人才的培养、使用。厂纪委书记和各党支部纪检委员抓好党风廉政教育,强化干部人才监督管理,严肃查处违规违纪的人和事,协作推动干部人才队伍建设。

  要认真贯彻落实国家局党组和公司党组有关全面从严治党的部署和要求,坚持党建工作与分管业务工作一同推进,做到两不误、两手抓、两促进。牢固树立纪律和规矩意识,自觉做到忠诚、干净、担当、实干。要结合分管工作实际开展调查研究,督促检查分管部门党建工作情况。定期约谈分管部门领导干部,及时发现纠正苗头性倾向性问题。统筹协调分管部门工作力量,配合推进党建及相关工作。

  四、责任追究是落实主体责任的重要保证

  要以严肃问责督促主体责任落实。没有问责,责任就会虚置空转。要拉紧责任链条,层层分解责任、层层传导压力,解决个别单位落实主体责任失之于宽、松、软的问题,从而实现全面从严治党主体责任由柔性责任向刚性责任的根本转变,使失责必问责形成常态。要进一步整合行业内部监督力量,强化监督队伍建设,为强化党内监督创造条件。要充分发挥纪检、监察、审计、规范管理、组织人事等监督力量,加强信息共享、协调配合,形成监督合力。要切实加大问责力度,强化责任追究,督促各级党组织及其成员严格履行管党治党的政治责任、纪律意识,促其不断提高执行能力。要坚持教育和惩处相结合,严明责任追究。对不履行或不正确履行全面从严治党责任,发生上述失职、渎职或违纪行为的,应严格按照干部管理权限,视情节轻重,分别给予约谈诫勉、责令作出书面检查、通报批评、调整职务、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职和降职等处理;应当追究纪律责任的,严格依照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,必须移送司法机关依法处理。

  为确保全面从严治党主体责任落到实处,并卓有成效,卷烟工厂各级党组织要加强统筹协调,领导或指导本厂职能部门科学制定年度党建工作要点,定期(两个)月召开党务政工联席会议,检查督促重点任务落实。具体负责组织、纪检、政工、人事、宣传等工作的同志要知责明责、履责尽责,相互支持、密切配合,认真抓好职责范围内的党建及党员干部教育管理工作,形成齐抓共管的工作合力,为扎实推进卷烟工厂全面从严治党,不断提高企业党建工作水平和政治领导能力,充分发挥政治核心作用,促进卷烟企业持续健康发展奠定坚实的基础、创造积极的条件。

           

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