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外贸企业调研报告调研报告
为找准外需紧缩环境下制约全市对外贸易发展的主要症结，明确支持外贸企业破解发展难题的着力点，为政府和有关部门研究促进对外贸易长期可持续发展的政策措施提供参考依据，市政府组织商务、海关、检验检疫、人民银行、国税等有关部门开展了一次在当前复杂多变发展形势下的发展思路困难问题以及意见建议调查。
一、20**年全市进出口基本情况
外贸出口继续保持较快增长，但增幅收缩趋势明显。20**年，全市外贸自营进出口 205 亿美元，同比增长 20.6%，比全省平均水平低 1.4 个百分点。其中，出口 170.35 亿美元，同比增长 22%，比全省平均水平高 2.1 个百分点；进口 34.69亿美元，同比增长 14.1%，比全省平均水平低 13.2 个百分点。随着外贸出口基数的迅速扩大，每年的增幅也呈现了明显的下降趋势，20**年出口增幅可说是近**年来最低（20**年受金融危机影响出现负增长是总趋势中的特例），加上当前全球经济的艰难形势无法快速扭转，今后我市出口恐将难以再维持 20%以上的高增长。
外贸出口产品和市场继续保持稳步调整。20**年全市机电产品和高新技术产品出口额分别比去年同期增长 23.1%和 33.5%，分别高于全部外贸自营出口额增幅1.1 个百分点和 11.5 个百分点；其中机电产品出口比重已远超半数，达 63.3%，接近三分之二；船舶、家具、医化、阀门龙头、汽摩及部件、鞋类等产品出口额占比位居前列。出口市场主要还是欧洲、亚洲和北美，三大块比重占了 80.8%；欧盟市场位列各经济组织第一，但增幅明显放缓到 15.9%，而东盟和独联体增长较快，增幅分别是 41.6%和 34.1%；美国仍以 13.8%的比例位列台州出口国家（地区）第一，新兴经济体中的俄罗斯、印度、巴西和印尼等市场均有较快的增长，出口增幅基本都在 35%以上。
台州市全年进出口额在全省排名第六，与 20**年同期全省排名持平，同比增幅排名第九，处于中下游。全市出口额全省排名第六，同比增幅排名第七位；全市进口额全省排名第六，同比增幅排名第十一。全市进出口国家和地区为 210个，比 20**年同期增加 1 家；出口国家和地区为 208 个，同比增加 1 家；进口国家和地区为 111 个，同比增加 2 家。全市有进出口实绩的企业为 4136 家，同比增加 317 家。有出口实绩的企业 3994 家，同比增加 323 家。其中，加工贸易出口企业有 236 家，同比减少 19 家。全市进出口额 500 万、1000 万、1 亿美元以上企业分别为 792、429 和 18 家。全市出口 500 万 1000 万、1 亿美元以上企业分别为 717、368 和 15 家。
二、 本次外贸企业调研的总体情况
本次调研走访了外贸生产经营企业 22 家，被调查企业出口商品涉及医药化工、机械、汽摩配件、模具、皮革制品、制鞋、废金属、新能源等多个领域，从调查结果来看，绝大多数进出口企业贸易状况良好，涉及进出口总额达 22.1 亿美元，其中：出口 13.3 亿美元，占 60.2%，进口 8.8 亿美元 占 39.8%，在台州出口的达 11 亿美元，占出口总额的 82.7% ，在台州进口的达 8.4 亿美元，占进口总额占 95 %，大约占 18%商品通过沿海其它地区口岸或外贸公司出口和 5%的商品
通过其它地区口岸进口。生产能力分布主要集中在台州，大约占出口总量 21%的产业转移到江西、湖北、江苏、山东等地，主要集中在医化行业，呈蔓延趋势；新能源出口产品遭遇国际贸易壁垒——“双反”影响和竞争对手实力较强，出口产品弱势，可能会出现下滑趋势。尽管 20**年外部市场仍然复杂多变，但台州对外贸易将继续保持平稳增长势头不会改变。
（一）
世界经济依然存在着诸多不确定因素，外贸平稳发展的国际、国内环境没有得到实质性改善
20**年，世界经济依然处于艰难复苏阶段，并且存在着欧洲债务危机深化、北美经济回暖缓慢以及大宗商品价格大幅波动等诸多障碍因素，全球经济复苏的步伐并不乐观。一是国际市场需求依然不足，欧洲、北美等发达经济体的持续低迷，直接或间接地影响到我市部分支柱产业出口的平稳发展，同时国内市场内需拉动新政不明确，外贸企业开辟内需渠道路径不熟，步履艰难。二是主要发达经济体量化宽松货币政策给人民币汇率形成持续的升值预期，近几年来人民币对美元汇率都以每年 5%的速度升值，预期今年依然可能有 3%左右的升值空间；欧债危机使欧元对人民币大幅下跌，用欧元结算的企业成本上升约 10%左右，意味着以欧元收付的出口型企业面临更大的汇率风险。三是贸易摩擦可能从单一产品向相关产业发展，从劳动密集型产品向高科技产品发展，贸易摩擦趋向常态化，无论从贸易摩擦件数，还是涉案金额我国都处在高频发期。四是台州作为沿海东部经济较发达地区，经济发展空间越来越受到前所未有的限制，生产要素成本逐渐提高，国际、国内市场竞争力相对弱化，产业转移现象趋向明显。
（二）
企业出口订单基本稳定，但出口产品与外贸企业结构均存在着不平衡
年初，各相关职能部门都对我市进出口企业订单状况进行了调查模底，有稳定有增长，也有订单落实率比较低的，值得继续关注。据市商务局对 128 家重点联系企业监测调查显示，在手订单总额 10.8 亿美元，有 69.2%的企业在手订单同比持平或者增长；其中，短期订单占比 75%以上的企业占 35.6%，占比 25%以下的企业占 24.6%。订单较为稳定的主要是一些大、中进出口企业，多为医药、化工、机械等行业，订单结构还好。订单结构不够理想的主要集中在少数中等进出口企业和为数较多的小微进出口企业，船舶、航运、新能源等进出口企业订单减少较为普遍。据市工行对年末有融资余额的 2628 户法人客户进行排查，全年订单落实率低于 20%的企业共有 120 户，占排查总户数的 5.8%；全年订单落实率为零的共有 32 户，占排查总户数 1.2%。另据中信银行台州分行调查显示，近四成企业订单出现 10%-20%的下降，近三成订单利润在 5%以下。
（三）
在世界经济与非经济因素不再发生大变数的前提下，台州出口仍将保持增长
只要世界经济不再发生大的不良变化或非经济因素的影响，排除欧债危机继续蔓延，欧美应对失措，或出现其他突发事件以至于引发新的更严重的全球性经济衰退等因素，那么 20**年台州进出口会继续保持一定的稳定性和连续性。从这次调查情况来看，台州贸易传统比较优势依然存在，新的竞争优势逐步形成，市场多元化战略稳步推进，企业抵御风险、拓展市场、创新发展能力和克服困难的信心不断增强。20**年1月份，全市外贸自营进出口19.28亿美元，同比增长 0.5%，比全省平均水平高 3 个百分点；其中，出口 16.96 亿美元，同比增长 3.5%，比全省平均水平低 0.6 个百分点；进口 2.31 亿美元，同比下降 17.1%，比全省平均水平高 1.5 个百分点。由于１月份恰逢元旦、春节放假，工作日锐减，加之春节前外来务工者大批返乡过年，在全国外贸受上述因素影响普遍下滑的情况下，
我市外贸相对平稳发展，开局尚好。对 128 家进出口企业的监测显示，对比 20**年出口保持增长的占 66.2%，持平的占 21.2%，下降的只有 12.8%；同时，企业对国际市场的预测也较乐观，预计增长的占到三分之一左右，下降的在 10%-20%之间，持平的比例居首位。
三、 本次调研发现的主要问题
调研中，许多企业表示，在当前国际贸易环境十分严峻的形势下，国家稳外需、保市场、保份额的决心十分坚定，集中了许多政策资源，努力遏制对外贸易的下行局面，地方政府和有关部门也在极力改善和优化发展环境方面做了大量工作，让企业提增了应对危机、度过难关的信心。但不少被访企业认为，世界经济复苏缓慢，外部需求持续低迷，将不可避免带来贸易保护主义继续盛行，市场拓展难度增加、风险提高。台州出口贸易基数较大，特别是以往出口的高增长格局今后将很难再现，未来出口形势存在着许多不确定因素。
（一）
生产要素成本持续升高挤压企业利润空间
生产资料、劳动力、融资、环境治理等生产要素成本持续上升趋势不改，不断挤压企业盈利空间，削弱了外贸企业出口竞争优势。一是原材料上涨压力，受国际局势动荡和欧债危机影响，原油价格急剧攀升，有色金属等国际大宗商品价格剧烈波动，钢材、木材、橡胶、皮革等绝大多数原材料均上涨 10%以上。二是企业劳动力趋紧，开工不足，劳动力成本比去年同期普遍上涨了 10%-20%。三是中小企业面临“融资难”、“融资贵”的双重压力，中小企业“融资难”由来已久，加上去年信贷收紧变得更加突出；“融资贵”表现为中小企业贷款定价一般为基准上浮 30%-40%，同时银行“借贷搭售”现象比较普遍，如银行要求客户购买保险、理财产品、违规收取管理服务费等；据 20**年市物价部份检查后统计，全市商业银行 20**年 1-9 月“息转费”收入总额为 6.89 亿元；20**年我市银行业金融机构利润同比增长 33%，形成鲜明对比的是，全市规模上企业财务费用同比增长 31.8%，而利润同比增长仅为 0.9%。四是环境保护能力相对滞后，可能带来后续投入成本增加，一些企业担心，环境保护要求越来越高，即使现在达标了，担心将来企业发展了不达标，怕影响企业的生存。事实上我市一些进出口生产企业，特别是医化、皮革、废旧金属回收等企业在处理水污染、空气污染和生产垃圾能力上较弱，严重地影响了人的身体健康和农作物生长，环境污染所带来的负面效应目前还无法得到全面考量和验证，但环境治理刻不容缓，将促使企业加大环保投入，产品成本必然增加。
（二）
台州产业的区域化转移趋势持续发展
台州产业转移呈现明显区域化特征，“偏西”和“北上”是主旋律，这是东部沿海地区产业竞争优势消长转换而导致的产业区位重新选择的结果，是产业在发展空间上的重构，也是反映了台州出口企业对中西部地区土地、原材料、能源、劳动力等资源的依赖，对长三角一些地区区位优势的依托，对自身商务环境的重新定位和思考。尤其是受土地瓶颈、用工不足、原材料、能源、劳动力成本上涨和商务环境不理想等因素的困扰，这除了一些外部环境因素、台州本身资源缺乏或受大市场影响使我们无法回避外，台州的商务环境也可能存在着这样或那样的问题。据温岭市进出口有限公司反映：外贸公司收购出口产品退税申报时间受当月限制，当月 25 日前必须办理，致使厂方没有足够时间提供进项抵扣发票；出口贸易公司向外地收购出口产品数量上受限制，超量退税款暂缓；收购、出口缴纳双重印花税，产品展销会摊位业主之间不能进行有效调剂使用，银行收紧风险容忍度等等问题，都驱动着台州部份企业产业转移的信心和决心。从这次调查情
况来看，天新药业等到７家进出口企业存在着产业转移，又如齐合天地等少数企业有着明显产业转移倾向，已经转移出去的产业以及通过长三角地区一些实力较长的外贸公司出口的商品占比出口总额接近五分之一，产业转移主要集中在医化、机械、模塑、船舶等一些行业。
（三）
外贸企业开拓内销市场面临多重困难
据“正特集团”等多家企业反映，由于 20**年国际金融危机对欧美等发达国家消费市场的影响十分深远。金融危机虽然过去了，但欧美人超前消费、过度消费的习惯模式也会发生较大的改变，全球市场很可能在较长一段时间内处于持续萎缩的状态，转而开拓国内市场不失为明智的选择，但许多外贸企业国内没有销售渠道，同时又对国内市场心存疑虑，主要是内外贸的商业环境存在着明显差异，担忧国内市场不规范，竞争太激烈，信用度差，货款拖欠严重，而没有内销品牌是外贸企业开拓国内市场的又一大阻碍，担心国内销售渠道拓展前期投入资本大，回报率低，甚至可能会发生亏损和资本周转困难，进而拖垮企业。如正特集团自从 20**年开始逐步建设国内市场渠道，目前已开设店面或设立柜台 89 个，投入人民币 2000 多万元，开始四年一直没有盈利，直到 20**年产品销售上亿时才开始扭亏为盈。预计到 2015 年，内销达到 10 亿，创建 6 个产品品牌，确保内销市场稳定发展。
（四）
有效控制风险与防范国际贸易摩擦能力不强
调查走访中，部份企业明显感觉到由于欧美金融危机的影响，企业信用等级降低，国际结算账期拉长，应收账款风险增大，商品库存增加，资本周转速度趋向缓慢；因多数企业对国际市场信息的掌控机制尚不健全，信息不对称，对某一商品的价格、市场供需水平及走势缺乏较强的分析能力和调整空间，当市场发生急剧变化时，难以应对；由于企业对某些国家法律制度不熟识，处理国际贸易摩擦和突发事件经验不足，对境外贸易争端法律抗辩的陌生及其复杂和高成本有一定的畏惧心理，往往导致在处理过程中失之最佳时期或处理不当，经济损失较大。如美国一家“vr”企业破产，直接导致浙江银轮机械股份有限公司经济损失 3000万人民币，教训深刻。
（五）
政府服务平台建设有待进一步加强
企业对国家以及各级地方政府帮助企业应对金融危机、稳定国际市场的政策措施表示满意，认为大幅施行部分商品的出口退税政策对外贸企业来说无疑是雪中送炭，国家政策扶持力度已经达到了多年来的新高，地方政府和有关部门也在通关速度、信用保险、退税办理等方面全力以赴支持和帮助企业，国内的政策环境有助于外贸企业走出困境。企业在希望国家进一步优化退税结构、提高出口退税率的同时，对地方政府的期待是力求解决产能扩张与用地紧张的矛盾；提供更加便捷的融资渠道，减少企业融资成本；希望政府加强产业园区建设，提高产业集中度；进一步优化资源，搭建有利于企业对外推介交流的服务平台，鼓励和组织企业参加国内外举办的产品展览会，对参展费用给予适当补贴，少收人员、摊位等费用；多向外贸企业提供市场信息和法律、法规、政策、案例解读等方面的服务；进一步提高办事效率，加快通关、退税、结汇...
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