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2022年社区回头看(完整)

时间:2022-07-04 19:10:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年社区回头看(完整),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年社区回头看(完整)

社区回头看6篇

【篇1】社区回头看

华厦小学关于教育实践活动

整改落实进行“回头看”工作总结

为贯彻落实习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,持续用力抓好各项整改任务落实,进一步巩固和拓展教育实践活动成果,根据中央和省、市、区教育局有关通知精神,我校切实加强组织领导,落实整改责任,认真开展自查, 以抓早抓小、有错必究、惩教结合为原则,结合学校工作实际,对整改落实后续工作进行了“回头看”,并进一步加大整改落实措施的实施力度,扎实推动整改落实工作深入开展。现将活动总结如下。

开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项战略部署,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措。按照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动的总体要求 ,根据中央和省、市、区教育局有关通知精神,结合我校实际,我校切实加强组织领导,落实整改责任,认真开展自查,对整改落实后续工作进行了“回头看”,并进一步加大整改落实措施的实施力度,扎实推动整改落实工作深入开展。对整改落实后续工作进行了“回头看”,并进一步加大整改落实措施的实施力度,扎实推动整改落实工作深入开展。现就我校党的群众路线教育实践活动总体工作情况总结如下:

一、学校领导高度重视,及时动员部署,统一思想认识。

学校及时组织召开全校动员大会,搞好上级文件精神的传达贯彻,进一步提高学校党员和群众对这项活动的认识,统一思想认识。通过教育动员,全体党员、群众特别是领导干部充分认识到党的群众路线教育实践活动的重大意义,增强了参与教育实践活动的自觉性和主动性。学校党的群众路线教育实践活动办公室充分利用学校网站,LED显示屏、以及向上一级报送信息等及时反映教育活动情况,搞好宣传,扩大教育实践活动的影响。

1、健全组织,强化领导。

学校党支部迅速召开领导班子会议,结合学校实际,对教育实践活动进行研究部署,建立健全领导机制。成立了以党支部书记崔守霞、校长赵凤为组长,副校长孙娟、张敬华为成员的党的群众路线教育实践活动领导小组,负责对整个活动的组织领导、组织实施、组织落实。通过加强组织领导,层层抓落实,为顺利开展活动提供了有力的组织保障。

2、结合实际,制定方案。

根据根据中央和省、市、区教育局有关通知精神,我校行动迅速,积极部署,结合实际,第一时间制订了《明山区华厦小学小学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》及“学校党的群众路线教育实践活动工作安排表”。确定教育实践活动的指导思想、工作原则、总体目标、着重解决的问题和方法步骤及时间要求,并印发到各年级组组织学习。

3、搞好动员,广泛发动。

我校党支部组织全校教职工召开党的群众路线教育实践活动动员大会。会上,崔守霞书记及时学习传达了中央和省、市、区教育局有关党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神,并作了《扎实开展党的群众路线教育实践活动开创学校教育教学工作新局面》讲话,对我校开展党的群众路线教育实践活动作了全面部署。会后全体教职工对学校领导班子和领导班子成员的作风进行了民主评议。动员大会的召开,提高了学校党员和群众对群众教育实践活动的认识,统一思想认识,增强了参与教育实践活动的自觉性和主动性。

二、加强学习交流,提升个人素养。

1、学习是首要任务,是搞好教育实践活动的基础环节。

只有抓好这一环节,进一步提高思想认识,查摆问题才会有的放矢,整改落实才会积极自觉。根据学校工作的特点,我校创新学习方法,丰富学习内容,深化学习效果,为教育实践活动扎实开展奠定了坚实基础。自活动开展以来,我校采取集中学习和自学相结合的形式,先后组织了多次学习,重点学习了《党章》,习总书记一系列重要讲话精神、市、区教育局有关文件精神,全校教职工观看了电影《焦裕禄》、《四风之害》等红色教育影片,党员干部自学了《厉行节约,反对浪费——重要论述摘要》、《论群众路线—重要论述摘编》等,学校为每人征订了统一的学习笔记本,全体教师认真作了读书笔记和写了心得体会。通过以上学习,进一步增强了党员干部的宗旨意识和廉洁从教的思想。使大家清醒认识到中央开展党的群众路线教育实践活动的重要性。

2、交流学习体会引深教育实践活动。

全校教师认真撰写心得体会和学习笔记。大家联系工作实际,把学习内容与教育教学活动结合起来,每人撰写了学习心得体会和学习笔记。同时,组织全体教师进行了学习体会交流,与会人员结合自己岗位工作情况,积极发言,交流了开展群众路线的意义和体会,坚定了自觉践行党的群众路线的决心,达到了先学一步、学深一步的目的。

三、认真开门纳谏,真心服务师生。

按照《明山区华厦小学党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求,我校积极安排部署,以虚心诚恳的态度,扩大征求意见范围,提高征求意见活动质量。

1、重点突出。紧紧聚焦“四风”、以反对“四风”为主题,积极征求师生、家长对学校领导在“四风”方面存在的问题和建议。

2、形式多样。通过召开家长会、座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式征求广大党员、师生、家长的意见,了解他们在想什么、盼什么、需要领导干部做什么。

3、原汁原味。对征求的意见、建议,学校党的群众路线教育实践活动办公室认真进行梳理汇总,原汁原味地反馈给领导班子及干部本人,要求领导干部本人对四风方面反应的问题要做到实事求是,诚恳对待。

四、干部剖析深刻,交心谈心诚恳,对照检查材料撰写精心。

领导班子及领导干部根据找出的问题,对照《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等要求,认真进行剖析检查,重点剖析班子“四风”方面和领导干部“四风”方面的问题及其具体表现,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。

1、深挖思想根源。学校领导班子和领导干部认真进行了剖析检查,上不推、下不卸,不转移目标。对“四风”方面存在的突出问题,从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行、廉洁自律等方面认清实质、深挖根源。

2、查摆“四风”问题深入。在广泛征求意见的基础上,通过自己找、上级点、相互帮、集体议等5种方式认真查摆“四风”方面的问题,努力做到不遗漏、不遮掩、不回避,针对上级点的意见,班子成员一一对照,主动认领,深刻反思,为下一步有效整改奠定了坚实基础。

3、谈心交心活动诚恳。围绕征求意见和查摆的问题,学校主要领导和班子成员、年级组长,班子成员和班子成员之间广泛开展了谈心交心活动,谈心交心活动沟通了意见、建议,交换了看法,探讨了进一步改进作风的措施。谈心活动既肯定了成绩,又指出了存在的问题和不足,既开展自我批评,又敢于批评,努力做到“谈开谈透”,实现了沟通思想、交换意见,达成共识、增进团结的目标,把矛盾和问题解决在专题民主生活会召开前。

4、对照检查材料精心。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,赵凤校长亲自起草了学校领导班子对照检查材料,并组织召开行政会议,讨论、修改和完善班子对照检查材料。在教育局孙立峰副局长指导帮助下,学校班子对照检查材料,反复锤炼,最终审核通过。在群众提、自己找、相互帮的基础上,学校班子成员深入开展党性分析和自我剖析,并认真撰写了个人对照检查材料,深入查摆自身“四风”方面存在的问题,深入剖析原因,制订整改措施,学校主要领导还认真审阅,提出修改意见补充完善。

五、召开专题民主生活会和组织生活会,开展批评和自我批评。

按照上级的要求,9月28日我校召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会上,校长和书记坦率发言、并率先开展了批评和自我批评,其他班子成员逐一对他们开展了真诚客观的点评。其余的班子成员也放下思想包袱,敢于揭丑亮短,深入查找了各自在“四风”方面存在的突出问题,开展了批评和自我批评。整个专题民主生活会紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民、务实、清廉”为主题,以整风精神开展了批评和自我批评,切实做到触动思想、触及灵魂,解决问题、增进团结。

专题民主生活会后,华厦小学党支部召开了支部专题组织生活会。班子成员以普通党员的身份参加了专题组织生活会,在专题组织生活会上,学校24名党员教师认真开展批评与自我批评和提出整改措施。

六、认真研究制定整改落实方案,严格落实整改责任制。

群众路线教育实践活动中“整改落实、建章立制”的环节的工作,事关活动成果的实现和巩固,事关学校发展大局,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效。为了确保整改方案的落实,我校建立了学校党政主要负责人亲自抓,班子成员分工负责,各办公室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。

1、加强领导抓落实。成立制度建设工作小组,书记、校长任组长,班子其他同志为成员,负责将整改工作落到实处。建立整改责任制,把责任分解,落实到人,确保各项整改措施落实到位。属于班子集体解决的事项,由学校书记、校长为第一责任人,属于各室的事项,由各室领导为第一责任人,要立足全局,坚持分工不分家,加强协作,齐抓共管,形成合力。

2、明确责任抓成效。进一步明确分工,强化领导班子成员的责任。原则上属于谁分管的工作谁负责抓落实,对教职工反映的问题,可以马上办理和解决的,立即办理和改正;
对重要工作和问题,分管负责人事前要做深入细致的调查研究,制定切实可行的工作方案和措施;
工作中,要及时发现和解决问题,对不能及时落实的,要分析原因,有针对性的完善措施,确保尽快落实;
对由于受客观条件限制,暂时不能解决的问题,要讲清讲明,努力争取整改工作出成效。

3、强化监督抓促进。对整改情况,实行领导班子成员间互相监督和群众监督相结合,对不能按要求、对重点、难点问题及时进行督促,督促其尽快落实。对学校领导班子的整改措施,在全校教师会上公布,自觉接受全校师生的监督,随时听取广大师生的意见和建议。

七、注重完善体制机制。

学校围绕建立健全反对“四风”,按照“废、改、立”的要求,完善各项制度建设。着力解决突出问题,对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理,完善已有制度,制定新的制度,废止不适用的制度,完善体制机制。从促进学校科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和规章制度建设。要以师资队伍建设、领导班子和干部队伍建设、学生教育培养建设、党的建设、领导班子议事决策制度等方面为重点,紧密结合我校实际,要把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去,不断提高群众工作能力,完善群众工作机制,推动改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。

从推动学校各项工作发展的需要出发,按照要求,结合我校实际工作情况,完善和修订以下方面的制度,即;

1、完善以下制度:

(1)、《党支部学习制度》;

(2)、《华厦小学领导班子听课制度》;

(3)、《华厦小学办公用品管理制度》;

(4)、《华厦小学教职工学习制度》;

(5)、《华厦小学教师业务学习制度》;

(6)、《华厦小学贯彻落实会议精神制度》;

2、建立以下制度:

(1)、《华厦小学厉行节约反对浪费制度》;

(3)、《华厦小学领导班子联系年级制度》;

3、修订学校领导班子及各科室职能职责

修订校长室、支部、教导处、总务处、教科室、德教处、办公室、少先队大队室及相关领导职能职责。

这次党的群众路线教育实践活动,我校在区教育局党委的正确领导下,各项工作环节在有条不紊进行的情况下平稳顺利推进,学校党支部把任务进行了细化分解,逐项落实,做到了岗位、责任明确,坚持把学习教育贯彻始终,把深入群众、服务群众贯穿始终,把解决问题、改进工作贯穿始终,把理论研究、制度创新贯穿始终,引导广大党员干部牢固树立宗旨意识。积极搞好舆论宣传,充分发挥网络等平台作用。切实帮助师生解决学习、工作、生活中的实际困难。在今后的工作中,我校将始终把党的群众路线教育实践活动作为学校中心工作的重要组成部份,建立长效机制,坚持常抓不懈,确保整改落实阶段提出的问题能够得到全面解决;
其次,通过组织全校党员干部开展政治理论学习,使党员干部进一步提高对教育实践活动的认识水平,强化学以致用、学用相长意识;
把学习教育与查摆问题结合起来,与解决问题结合起来,与建章立制结合起来,言之有物,使理论学习不虚、不空,为镇沅直属小学党的群众路线教育实践活动扎实、有效地开展奠定坚实理论基础,开创我校工作新局面。

明山区华厦小学

2015年1月

【篇2】社区回头看

社区回头看自查报告

社区回头看自查报告【一】

  按照中央、省、市及区关于深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的工作部署,XX社区党委对整改落实情况进行了回头看,现将教育实践活动整改落实情况回头看自查报告如下:

  以三严三实为标尺,以三实三同和转作风、抓反腐、办实事、树形象为目标,认真对照中央、省委、市委和区委关于认真落实整改任务的要求,XX社区党委班子对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题,对照两方案一计划一清单,对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面、深入的回头看。

  (一)专题学习情况

  社区党委领导班子坚持以四为镜抓实学习(以《党章》和中央、省、市领导的要求为镜,在学习中找问题,查四风;以焦裕禄精神为镜,在学习中找问题,查四风;以先进的基层工作经验为镜,在学习中找差距,查四风;以损害群众利益的反面典型案例为镜,在剖析中认清四风之害)。重点学习总书记系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,省委、市委和区委教育实践活动总结大会精神。通过组织开展领导班子集中学习和结合社区工作实际的党员干部专题学习,进一步强化了党员干部的宗旨意识。教育实践活动开展以来,除个人自学时间外,社区领导班子集中学习16次,一般党员干部集中学习12次;一把手上党课4次;班子成员上党课各1次;观看了5场专题教育片和2场廉政警示教育片;参观学习3次;开展辅导培训会3次。

  (二)遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律的情况

  社区党委班子认真贯彻落实民主集中制,严格遵守和执行《党员干部政治纪律十严禁》和《党员干部作风十不准》,严格遵守市委二十九条实施细则、五大禁令及区委相关规定。

  (三)两方案一计划落实情况

  社区党委班子认真制定两方案一计划一清单,提出了23项整改落实、14项专项整治和12项制度建设任务,分解到党委班子成员、各工作部,并逐一抓好落实。截止2014年12月底,班子成员整改问题共30个,整改任务已全部完成。社区党委班子及党员干部将继续围绕坚决反对四风,抓7+4+3、六风一卡、五去五求等,开展好社区各项工作,不断巩固和扩大教育实践活动的成果。

【篇3】社区回头看

青中〔2013〕71号

2013学年青山中学资助工作“回头看”

活动工作总结

根据《金寨县教育民生工程“回头看”活动实施方案》的文件精神要求,结合我校教育资助工作实际,认真开展了此次“回头看”活动,现将活动总结如下:

一、责任落实到位

我校把此次教育民生工程“回头看”活动真正作为巩固提升金寨县教育民生工程质量,发挥教育民生工程长久效益的一项重要举措。自接到通知后,我校积极组织、精心筹备,校长立即主持召开“回头看”小组成员会议,及时成立民生工程“回头看”活动领导小组,明确主要负责人为组长,负总责,分管负责人具体负责组织实施;
要求各牵头实施部门制定详细的实施方案和工作计划,各小组成员根据实施方案要求,具体落实有关工作。同时,将此次民生工程“回头看”活动列入青山中学年度大事来抓,认真制定了工作方案和工作计划,严格时间要求,狠抓责任落实,并在活动开展过程中坚持做到“两个到位”,确保了民生工程“回头看”活动在全校的扎实有效开展。

二、督查指导到位

校长亲自抓,负总责,并分工分部门、分小组落实检查,认认真真组织实施,真正把教育民生工程“回头看”活动与当前各项教育民生工程实施工作有机结合起来,边实施、边检查、边整改,边完善,确保活动取得实际效果。

三、具体实施办法

1、动员部署。我校于12月11日及时召开了教育民生工程“回头看”活动工作动员部署会,认真学习了《金寨县开展教育民生工程“回头看”活动实施方案》,并成立了以校长为组长的领导小组,认真做好检查今年各项资助工作的实施情况,并做了会议记录。

2、自查自纠。首先,我校对于资助对象认定过程中的组织成员、学校实施方案、评议小组工作制度、有关公示照片、家庭经济困难学生申请表及乡镇盖章的证明等材料做了一次回头归集整理,装订成册,边检查、边整改,边完善。其次,核实当初受资助对象认定准确、操作程序是否规范等问题,并对准确及时报送资助信息数据等内容做出了深入细致的调查;
同时认真检查政策宣传是否到位,是否认真处理咨询投诉等问题注意调查研究。最后,也是重点,就是对资金管理使用情况进行自查自纠,认真检查资助资金管理和发放情况是否到位,是否真正地遵循了国家要求的严格的规范程序,救助金发放规不规范,使得助学金发放及时、足额、准确,国家资助资金落到实处,资助资金打卡发放到每位学生手中。

四、活动开展情况

通过以上强有力的措施,检查一年来青山中学学生资助情况,可喜的是,在此次教育民生工程“回头看”活动中,暂时还没有发现问题。但我们认为,在今后的民生工程中我们会时时注意,一旦发现问题,绝不姑息,要及时深入分析原因,逐一研究制定针对性的措施,及时整改落实。

总之,我校在2013年教育民生工程方面工作做得比较完善,能认真执行上级的有关政策,进行了规范操作建设,大大提升了学校的服务能力,我校今后还将以更加完善的服务体制继续推行教育民生工程,巩固提升教育民生工程质量,发挥金寨县教育民生工程的长久效益。

金寨县青山中学

2013年12月18日

【篇4】社区回头看

回头看活动总结

  篇一:开展党的群众路线教育实践活动自查和“回头看”工作总结
  开展党的群众路线教育实践活动自查和“回头看”工作总结自7月11日我委正式启动党的群众路线教育实践活动以来,委干部教育培训中心按照委党组的统一部署,成立机构、加强领导、精心准备、周密部署、全面动员、广泛宣传,第一环节工作成效显著,现将开展自查和“回头看”的有关情况汇报如下:
  一、学习教育,突出特色
  在活动开展过程中,中心党支部按照委党组书记、主任李安泽“四个进一步”和“三个显著”的要求,注重结合实际,突出特色,把学习教育、调查研究、听取意见作为第一环节的工作重点来抓。
  在学习教育活动中,紧紧围绕“为民务实清廉”目标,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力解决“四风”存在的突出问题,统一思想,提高认识:一是中心领导带头垂范,集中学习。通过党支部中心组集中学习的方式,原原本本学习领会中央、省委、省发改委党组在开展党的群
  众路线教育实践活动方面的重要指示精神。领导班子成员全员全程参与学习。二是领导班子成员结合分管工作开展专题学习。三是组织全体党员观看专题教育片。四是以科室为单位,在进行活动再动员的基础上,组织全体党员学习省发改委实践活动实施方案,委党组书记、主任李安泽在动员大会上的讲话精神,深入开展集中学习和交流讨论活动。五是开展教育活动。通过组织全体党员干部开展党的群众路线教育实践活动专题培训,以及座谈会、参观红色基地等多种形式,以群众路线的具体实践为重点开展党史教育。六是广泛宣传。在中心站开辟“党的群众路线教育实践活动”专栏,目前已出学习交流体会墙报2期。
  二、调查研究、听取意见
  在听取意见工作中,委干部教育培训中心深入基层调研,广泛听取意见,突出“两个结合”,坚持“三个贴近”,做到“三个聚焦”,贴近一线、贴近基层、贴近群众,聚焦当前工作的难点、聚焦群众关心的热
  点、聚焦转变作风的突破点,以多形式、多渠道,广泛听民意、察民情、解民忧,虚心听取基层党员和干部群众对解决中心“四风”问题的意见和建议:一是组织了民主评议。中心组织了全体党员干部和退休同志对中心党支部领导班子和成员进行了民主评议。二是采用函询的方式征求意见。采取发送意见征求函的形式,向设区市、县(市、区)系统基层单位征求中心在“四风”方面存在的意见建议。三是开展座谈会或个别访谈,听取党员、干部和退休老同志的意见。四是设置意见箱,及时收集中心党员、干部对中心党的群众路线教育实践活动的意见和建议。五是开展调研工作,制定调研工作方案,领导班子成员结合分管工作实际,带队开展调研工作,切实解决基层反映的突出问题。六是做到边学习、边查找、边改进。按照省发改委教育实践活动的部署,规范、清理公务用车等专项整治工作。
  三、回头查看,查漏补缺
  在开展党的群众路线教育实践活动中,中心坚持“开门”纳谏,开展“回头看”,通过查漏补缺,确保中心教育实践活动不虚、不空、不偏,以着力解决发展中因人为因素久拖不决的问题,扫清工作障碍。
  中心还通过“三查找三提升”,开展“回头看”查漏补缺活动,即通过查找思想认识是否深入,不断提升学习质量;查找听取意见是否全面,不断提升准确程度;查找立学立行是否及时,不断提升可操作性。
  针对“开门”纳谏时,没有听到的“实话”、“真话”,又重新进行“一对一”、“面对面”、“背靠背”的听取意见建议,对学习深度不够的,重新带着问题学,在学习中找出解决问题的答案;并认真研究制定整改措施,做到具体、详细,可操作性强,确保教育实践活动不走过场,达到群众满意的效果。
  第一环节工作,中心每位党员干部通过广泛听取各方面的意见,勇于自我批评,深刻剖析自己,不马虎敷衍,不文过饰非,触
  及灵魂,净化思想,提高党性修养。努力做到了“三讲三不讲”,即:讲原则不讲关系,讲真话不讲套话,讲要害不讲枝节,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,紧密结合自己的思想和工作实际,对照为民务实清廉的要求,充分交流思想,积极开展批评和自我批评,认真查摆,提出改进措施。
  通过“回头看”中心党的群众路线教育实践活动阶段工作开展情况,可以说成效明显。一是群众观点得到进一步巩固。通过推进专题学习,营造了浓厚的学习氛围,全体干部宗旨观念得到强化。二是重点工作取得新的进展。围绕开展“一切依靠群众、推进重点建设”系列活动,以虚促实,有力推动了干部教育培训工作新的提升。
  在下阶段工作中,我们要切实真正把中央、省委、委党组文件精神学明白,贴近实际、贴近生活、贴近群众,认真落实教育实践活动的总要求,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。坚持真抓实做,把领导带头
  篇二:“回头看”工作情况总结
  天津市物资集团总公司教育中心
  学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”工作总结
  根据集团党委《关于做好集团系统学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”工作的通知》精神,我中心党委高度重视,认真实施,以开展“回头看”工作为契机,以“深化科学认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为主线,紧密联系中心“保招生、保就业、促教改、上水平”的工作目标,按照集中解决影响和制约中心科学发展的突出问题的要求,着力创建有利于中心科学发展的体制机制,扎扎实实搞好学习实践活动“回头看”工作,不断深化和拓展学习实践活动成果,成效明显,达到了预期目标。通过活动使广大党员坚定了创新发展的信心、激发了攻坚克难的干劲,促进了中心各项工作的全面提升。现将学习实践活动“回头看“工作的有关情况总结如下:
  一、基本情况
  在开展学习实践活动“回头看”工作中,强化思想认识的提升,认真落实整改方案,做到以实践促整改,用整改带效果,对照科学发展观活动“回头看”的要求,紧密联系实际,结合今年中心重点工作任务目标,使大家进一步解放思想,创新理念,为中心扩展招生途径、强化办学特色、提高办学质量、建设和谐校园奠定坚实的思想基础,真正形成了“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”的良好效果。特别是按照“四明确一承诺”的要求,对影响和制约我中心长远发展建设的问题,做到逐项落实、措施得力、时限明确,整改到位,确保整改落实工
  作成效显著。同时,认真研究提出了深化学习实践活动的工作思路与措施,并加大实施力度,增加新的举措,拓展学习实践活动,确保促进中心科学发展的各项措施及时落实到位,以及各项工作的落实力度继续加大。在“回头看”工作中,抓好整改问题的落实9个,完成整改问题落实的100%;
完善中心各项管理制度12项,解决涉及群众关心的问题3个,通过“回头看”,使中心整体工作呈现全面推进、稳步提升的态势,为进一步健全完善中心科学发展的体制机制,营造积极向上的工作、学习氛围,为全面完成XX年工作和制定XX年工作目标任务,为推动中心实现建设高标准、高水平物流职业人才培养基地的奋斗目标打下了坚实的基础。
  二、主要做法
  按照集团党委的统一部署,我中心把学习实践活动整改落实“回头看”工作作为一项重要政治任务,以认真严肃的态度、求真务实的精神,通过重点搞好“四看”,对照整改方案认真做好自查、检查分析和群众监督,确保工作成效。
  (一)强化组织领导,切实把“回头看”工作抓实抓好。把加强组织领导作为“回头看”能够取得实效的最有力的保障来抓,通过建立“三个一”机制,强化“回头看”的组织领导。一是建立党委书记负总责制度,一级抓一级,层层抓落实的组织领导责任制。进一步加强学习实践办的后续工作,机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是建立“一对一”抓落实制度。按照整改方案要求,每个班子成员分别负责抓整改措施落实的制度,对自己所负责的整改措施的落实担当“一抓到底”的责任,逐条逐项对
  照检查,着力解决突出问题,进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识,增强了检查监督力度。三是发挥党员干部在整改中的带头作用。在“回头看”工作中,要求党员干部必须发挥示范带头作用,带头落实整改方案,带头完善执行各项规章制度,带头解决制约本部门存在的突出问题,确保“回头看”工作落到实处。
  (二)强化主题实践活动,推进学习实践活动不断深化拓展。继续广泛开展“让党徽在岗位上闪光”主题实践活动,动员党员干部和全体党员立足本岗,努力践行科学发展观,积极围绕整改方案进行落实。在“回头看”活动开展中,我们坚持以“四看”为抓手,看整改方案确定的突出问题的整改情况,看在集团科学发展上需要上下联动解决的问题的解决情况,看各项规章制度的制定出台情况,看中心党建工作按照中央和市委要求进一步加强和改进的情况,通过强化主题实践活动来落实具体的整改措施,提高整改效果。
  (三)进一步加强中心领导班子建设,形成学习型、创新型、实干型、廉洁型的领导集体,带领大家干事创业。在中心党委统一领导下,发挥集体智慧和力量,强化责任意识,促进班子成员勇于承担重担,敢于应对困难,提高班子民主决策、依法决策、科学决策的能力,形成互相支持、互相尊重、齐心协力,团结干事的良好氛围,提高班子整体的凝聚力和战斗力,推动工作深入开展,提高领导班子领导科学发展的素质和能力。加强作风建设,做勤政廉政的模范。坚持眼睛向下,深入调查研究,切实为职工
  群众排忧解难,认真落实党风廉政建设责任制,切实加大反腐倡廉建设力度。
  (四)通过落实整改内容,形成了适应中心长远发展的一个发展观念,健全和完善了六个机制,促进中心科学发展上水平、上台阶。
  1、通过深入学习实践,进一步形成促进中心科学发展的思想观念。
  通过进一步加深对科学发展观的理解和把握,及时转变不适应不符合科学发展的思想观念,全中心特别是中心领导班子通过集中学习、召开座谈会、问卷调查和专题调研等多种形式,确定了抓住职业教育发展的关键时期,科学制定中心发展规划,理清发展思路,破解发展难题,推动加快建设的基本框架。由此形成了促进中心长远发展的科学发展观念,即坚持立足行业、服务社会的办学宗旨,坚持以就业为导向、以技能为核心、以提高育人质量为方向,以打造物流教学专业特色品牌为主、兼顾办好其他社会需要的专业,形成面向天津和滨海新区快速发展、满足社会需要、具有天物集团显著行业特色的物流职业人才教育基地。
  2、坚持改革创新,进一步健全和完善了六个机制,为促进中心又好又快发展创造了有利条件。
  第一、进一步健全完善人才培养机制。继续实施人才强校战略,努力建设高水平的教学团队,培养一批较高学术造诣的专业教学名师;
培养一批有创新精神的专业学科带头人;
努力建设高水平管理服务团队,培养管理水平高、服务意识强的管理和服务队伍,全面提高人才队伍的整体素质和水平。
  第二、进一步健全完善教学改革机制。通过申办重点校,不断深化内部管理改革和改善办学条件,调动各方面的积极性,动员更多教师参与教学改革,并结合实训楼建成的契机,对教学课程结构进行必要的调整,增加实践教学内容,加大技能取证覆盖率,促进职业学校教学改革的不断深入。
  第三、进一步健全完善以德育人机制。坚持德育为先、育人为本,教书育人、管理育人、服务育人,坚持对学生开展人生观、价值观教育,抓好职业指导、就业教育等工作,帮助学生规划发展目标,营造积极向上的育人环境。
  第四、进一步健全完善民主管理机制。进一步发挥教职工代表大会作用,推进民主管理制度的实现,积极推动校务公开、切实提高民主管理的能力和水平。坚持全心全意依靠师生员工办学,增强师生员工的主人翁意识,充分发挥师生员工的积极性和创造性,增强中心的发展活力。
  第五、进一步健全完善科研创新机制。积极挖掘发挥研发中心的作用,建立完善科研开发创新机制,积极争取国家级、市级和集团级课题,鼓励教师在完成学历教育教学任务的同时,积极参加教学科研工作,积极承担集团和社会各种岗位培训,加快实现中心集团人才智力储备库的功能。
  第六、进一步健全完善优化管理机制。着眼于提升管理服务水平和改革发展的角度,不断强化管理服务部门的职责,完善职能,提高意识,提升水平,提高效率,为构建和谐校园,为实现中心加快发展建设提供保障。
  三、主要成效
  篇三:开展“回头看”活动工作小结
  “回头看”活动开展情况
  按照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动总体要求,我站结合单位实际,深入开展“回头看”活动,现就“回头看”活动开展情况汇报如下:
  一、 遵照文件精神,逐项回顾,狠抓落实
  我站群众路线教育实践活动领导小组深入查看第一环节活动的具体安排是否到位,是否做到将“规定动作做到位,自选动作有特色”,按照各项文件指示,逐级逐项抓落实。认真吸取和总结成功经验,并切实施行。
  二、 深入一线,做好调查和指导工作
  改进工作作风,深入基层群众职工的工作和生活中去,做好调查工作,积极听取职工及群众意见,并总结归纳,着力解决职工工作和生活中存在的问题和困难。发现问题及时处理,对不学习情况不仁、贯彻落实要求不力的个人进行批评教育,着力进行指导,坚持“不掩饰、不回避”的原则。
  三、 不拘泥于形式,运用各种方式鼓励职工自觉学习群众路线精神
  在职工学习例会上,不拘泥于“一人读,众人听”的学习模式,将听、说、读、写相结合,将学习会议精神与探讨学习心得体会相结合。同时,鼓励职工利用业余时间学习群众路线自选读本,营造良好的氛围。
  通过开展“回头看”活动,让我站广大职工和群众看到了我站切实查摆问题,践行党的群众路线的决心和勇气,为后续工作打下了基础。
            

【篇5】社区回头看

  淅川县国土资源局党委

深入开展“两整治一改革”专项行动

 实施方案

    8月19日,全国、全省召开了深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议。近日,淅川县国土资源局党委下发了《关于在全省国土资源系统深入开展“两整治一改革”专项行动实施意见》,决定从现在开始到明年年底,在全县国土资源系统扎实开展“两整治、一改革”专项行动,即着力整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题,着力整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题,深入推进国土资源管理制度改革,切实纠正工作不落实、监管不到位的问题,严肃查处违纪违法案件,建立制度,有效遏制腐败案件易发多发的态势。为认真贯彻上级部署要求,结合我局工作实际,现就搞好“两整治、一改革”专项行动提出如下意见。

    一、提高认识,统一思想,切实增强“两整治、一改革”专项行动的重要性和紧迫性

近年来,我局高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,认真贯彻执行上级一系列重大决策部署,坚持把党风廉政建设作为推进国土资源事业发展的政治保障和生命线,坚持把行政权力监管的薄弱环节作为党风廉政建设工作的重点区位,着力推进制度创新和源头防腐,强化对权力行使的监督和制约,逐步完善廉政风险防范机制,严肃查处违纪违法案件,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为全县国土资源事业改革发展提供了有力保障。同时也应当清醒地看到,随着经济社会的快速发展,国土资源管理的法规制度改革滞后,资源供需矛盾日益突出,市场配置资源机制还不健全,监督管理制度还不完善,对一些重点部位、环节、岗位,特别是基层国土所权力的行使还缺乏有效制约,损害群众利益的不正之风和涉土涉矿腐败案件还时有发生,在社会上造成了不良影响,损害了国土资源部门形象,党风廉政建设和反腐败工作形势严峻、任务艰巨。因此,扎实开展“两整治、一改革”专项行动是形势和任务的需要,是推进国土资源领域党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,是工程建设领域突出问题专项治理的重要内容,是加强干部队伍建设的迫切需要,更是推动国土资源事业发展的重要契机,是完全必要的和非常及时的。

    要充分认识开展“两整治、一改革”专项行动的重要意义,作为涉及全局和战略性的重大政治任务和推进国土资源领域腐败问题治理工作的重要措施,摆到突出位置,明确任务要求,与工程建设领域突出问题治理工作相结合,与构建惩防体系相结合,与深入推进本单位党风廉政建设和反腐败工作相结合,强化措施,狠抓落实,扎实推进,确保实效。

    二、开展“两整治、一改革”专项行动的总体要求和主要任务

   (一)总体要求

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕国土资源管理中心任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实开展“两整治、一改革”专项行动,着力整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题,着力整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题,深化国土资源管理制度改革。坚持以创新的思路,改革的办法,健全完善机制制度,规范权力正确行使,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,强化教育和监督,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全县国土资源事业健康发展提供有力保障。

    (二)主要任务

    1、开展土地和矿业权交易市场专项整治。核心任务是建立土地和矿业权出让两个市场和一个信息监管平台,必须从全局的高度,作为突出任务加快推进,抓出成效。局党委决定由局领导负责,抽调人员,整合力量,明确分工,集中精力,专题研究土地、矿业权市场和电子政务平台建设问题,将行政审批程序和廉洁从政的要求用制度固化到网络之中,用制度加科技的方法,着力解决土地和矿业权出让中存在的突出问题,规范权力运行,预防和治理土地和矿业权出让中的腐败问题。

    一是加快建立和规范土地使用权交易市场。重点解决以下问题:1、解决国有建设用地出让中规避招拍挂,违反规定设置出让条件的问题;
2、解决领导干部违反规定插手干预土地出让审批的问题;
3、解决擅自调整修改土地出让条件的问题;
4、解决土地储备、土地供应和土地出让信息不公开、不对称的问题。国有土地使用权出让必须进入有形交易市场,积极推进网上交易和网上监管。严格土地出让后的监管,对土地所有权招标拍卖挂牌出让后,擅自调整修改土地出让条件的,必须重新组织招标拍卖挂牌出让。

    二是加快建立健全矿业权交易市场。重点解决矿业权出让公开竞争制度不健全、交易制度不完善、监管不到位和领导干部违规插手干预矿业权出让等问题。探矿权采矿权招拍挂必须进入有形交易市场,积极推进网上交易和网上监管。

    三是切实加强土地储备机构管理。土地储备机构必须与其下设或挂靠的从事土地开发相关业务的机构彻底脱钩。收购土地遴选价格评估机构应坚持公开、公正的选择方式,土地前期开发必须按规定通过招标方式选择工程实施单位。

    四是切实加强资金和项目的监督管理。进一步建立健全资金使用和项目管理机制制度,建立健全专项资金支出项目从立项、实施到验收全过程的监督和控制体系,加强对项目绩效目标的综合考评,强化财务监管和审计监督。进一步促进合理配置资源,优化支出结构,规范预算资金管理,提高专项资金使用效益。

    五是切实加强测绘市场监管,规范测绘市场准入,推进测绘诚信体系建设,建立测绘信用评价制度,加快数字临朐地理信息平台建设,促进测绘资源成果共享。

    2、开展整纪纠风专项整治。认真开展廉政风险点排查和自查自纠工作,全面查找国土资源管理中易发腐败问题的薄弱环节,坚决纠正干部队伍中存在的突出问题。年底前建立起廉政风险防范制度。通过健全完善制度,加强管理,促进干部廉洁从政,实现行风评议名次升上去,违纪违法案件降下来的阶段性目标。

    一是开展廉政风险点排查。认真查找在思想道德、岗位职责、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点,制定具体防范措施。重点围绕土地和矿业权出让审批、土地整治、征地补偿、调查评价、执法监察等方面,堵漏补缺、建章立制。

    二是开展自查自纠。依据廉洁从政若干准则,全面开展自查自纠,针对存在的问题制定整改措施。坚持自纠从宽、被查从严的原则,对在规定的时限内主动纠正问题,从轻处理;
对存在的问题又不主动自查自纠的,按有关规定严肃处理。各单位要结合实际,制定自查自纠实施方案,年底前要完成自查自纠及整改工作。

    三是严肃查处违纪违法案件和处理不廉洁行为。重点查处十类违纪违法案件:即在土地和矿业权出让审批中,非法批准、低价出让、擅自批准改变用地性质等行为;
违规出让土地使用权和矿业权或在准备拍卖挂牌中,量身定做,滥设置条件等行为;
擅自修改调整土地利用规划等违规违法行为;
在土地调查、土地确权登记发证和勘查、采矿许可证发放中违规操作、弄虚作假等行为;
利用工作之便插手土地整治项目的立项、设计、招投标、资金使用和工程验收谋取私利等行为;
虚报耕地复垦数量和倒卖补充耕地指标的行为;
在执法监察中,滥用自由裁量权谋取私利的行为;
土地使用权、矿业权有偿出让、转让、储量评审和工程项目的评估与中介机构、委托互相串通,索贿受贿行为;
擅自减免或缓缴土地出让金和矿产资源规费的行为;
套取专项资金、设“账外账”、“小金库”、滥支乱花、贪污挪用的行为。

    对发现本系统工作人员有以下行为的,按照干部管理权限,先行停职或免职,并按有关规定和程序予以处理。一是在土地矿产审批中违反程序、弄虚作假的;
二是违规操作、插手土地矿业权评估和出让的;
三是利用工作之便,在项目安排、资金拨付等方面打招呼、协调运作,为自己和他人谋取私利的;
四是在国土资源执法中,以案谋私,有案不查、瞒案不报、执法“放水”的;
五是在项目实施和资金使用中违规操作、弄虚作假的。

    3、深化国土资源管理制度改革。重点解决管理制度不完善,体制机制改革创新不到位,权力缺乏有效制约等问题。进一步转变管理职能,深化审批制度改革,建立权力制约机制,推行阳光行政,建立起长效机制。

    一是坚持市场取向,进一步转变管理职能。切实转变行政管理职能和资源配置方式,加快从重微观向宏观、从重审批向重监管、从重项目安排向制度设计的转变,把权力和责任真正放下去,把服务和监管切实抓起来。要大力推行土地和矿业权配置的市场化进程,进一步压缩自由裁量权,加快建立规则统一、程序科学、公开透明的土地和矿业权交易市场。加强对土地整理、土地估价、储量评审和矿业权评估机构的管理,严禁管理人员在经营性事业单位或中介机构交叉任职。制定并公开年度职能转变具体目标,并将职能转变情况纳入年度考核内容。

    二是突出关键环节,进一步规范权力运行。加强对行政审批权、行政执法权、大额度资金使用管理权、干部人事权等权力运行的重点部位和关键环节的监督。进一步推进土地和矿产审批制度改革,严格实行接办分离、网上报批、联网审查、集体会审、限时办结、结果公开,接受社会监督。强化对行政执法权的监督,公正执法、文明执法、廉洁执法、严肃查处违纪违法案件。强化对干部人事管理监督,大力推进干部人事制度改革,加大对干部轮岗交流力度。加快建立财务电子监管系统,对大额资金管理、重大专项等实施在线全程监管,完善预算编制和执行情况报告和通报制度,并加强内部经济审计和离任经济审计制度。

    三是运用科技手段,进一步推进政务公开。大力加强国土资源电子政务平台建设,健全完善集遥感影像、检测变化信息、土地利用现状图于一体的国土资源利用“一张图“和土地“批、供、用、补、查”综合电子信息监管平台,实现建设用地全程动态网上监管,并大力完善矿业权统一配号系统,逐步将矿产资源勘查开采纳入遥感监测范围,充分利用“一张图”管地、管矿,健全完善国土资源综合监管体系。大力推进政务信息公开,针对土地和矿业权市场的热点问题,公开发布审批结果、供应计划、交易情况和违法案件等信息,广泛接受社会监督。

    三、方法步骤

    “两整治、一改革“专项行动分四个阶段进行。

    (一)动员部署阶段(2010年9月—10月下旬)

    1、成立领导小组和办事机构。局党委成立“两整治、一改革”专项行动领导小组,下设办公室,负责承担专项行动的日常工作。办公室设在局监察室,由马庆栋同志兼任专项行动联络员。

    2、制定和下发实施意见。召开会议部署安排,明确任务分工和工作要求。并将工作方案及时报市局专项行动领导小组办公室。

    3、认真学习,加强教育。把学习教育贯穿整个专项行动的全过程,每周五下午为固定学习时间。组织广大党员干部认真学习深刻领会上级文件、指示精神,加强思想教育。认清形势,统一思想,把专项行动作为上级对国土资源工作和广大干部政治上的最大关心和爱护,以高度的政治热情自觉投入之中,深入查找问题,认真整改,建章立制,改进作风,树立形象,提高能力和水平。

    (二)自查自纠与整改阶段(2010年10月下旬—2010年12月下旬)

要严格按照市局的统一部署,一是认真开展廉政风险点排查工作,找出存在的风险点,制定防控措施;
二是认真开展自查自纠工作,重点围绕土地和矿业权出让审批、土地整治、征地补偿、调查评价、执法监察、项目资金、干部人事等方面,对照廉洁从政若干准则、查找问题、分析原因,制定整改措施。查找风险点和自查自纠工作可同时进行,并制定出实施方案。三是针对查找的风险点和自查中发现的问题,认真分析问题产生的根源,提出治理对策,落实整改责任,及时进行整改。四是要根据建立土地和矿业权出让市场和电子政务平台建设的要求,制定出实施方案,并组织实施。

    (三)重点检查阶段(2010年12月下旬—2011年6 月)

要对本系统开展“两整治一改革”专项行动情况进行重点检查,认真查找工作中的薄弱环节和漏洞。重点是对查找的廉政风险点、自查中发现的问题及整改对策措施、土地矿权市场建设情况和深化国土资源管理制度改革情况进行检查督导。对发现摆形式、走过场的,要限期整改,并追究有关领导的责任。

    (四)总结巩固阶段(2011年7月一2011年12月)

各国土资源所、局属事业单位、机关各科室要及时把“两整治、一改革”专项行动工作中的有效措施和经验固化为制度,建立健全长效机制。形成“两整治、一改革”专项行动总结报告,并于2011年10月底报县局专项行动领导小组。县局专项行动领导小组汇总后,向市局专项行动领导小组报送总结报告。对“两整治、一改革”专项行动落实情况,要认真开展“回头看”活动,进一步查漏补缺,巩固专项行动成果。

     四、工作要求

    (一)加强领导,确保实效。把“两整治、一改革”专项行动作为重要任务列入工作日程,明确责任,抓好落实。主要领导要亲自部署,亲自过问,亲自协调,亲自督办;
分管领导要具体抓,切实负起责任;
其他领导按照“一岗双责”要求,抓好分管范围内的专项行动。

    (二)加强督查,落实责任。加大监督检查和工作具体指导力度,掌握工作进度,督促工作落实,对工作重视不够、组织不力、行动迟缓的,要重点督查,促其整改;
对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要实施严格的责任追究;
对本单位行风评议名次较差,对主要负责人进行约谈,并责令其要作出说明;
对问题较多又不能及时整改纠正的,按照干部管理权限提出干部调整的意见和建议.

    (三)搞好联动,统筹谋划。在“两整治、一改革”专项行动中,多向当地党委、政府汇报,加强与纪检、监察、检察机关的沟通联系、协调联动,形成齐抓共管的工作格局。通过开展专项行动来解决问题、促进业务工作,做到两结合、两促进、两不误。既要深入排查问题,敢于揭摆问题,不避短、不护短,认真整改、严肃查处;
又要注意把握正确的舆论导向,大力宣传推广清正廉洁、依法行政的先进典型。在开展专项行动中遇到重大问题,要及时请示报告.

    (四)加强宣传,信息畅通。建立工作报告制度和信息反馈制度。加强与新闻媒体的联系和配合,搞好专项行动宣传报道。及时上报工作动态、措施、经验以及遇到的问题和建议等。工作中发生的重要情况、重大问题要及时报告,不可延误时机。

2010年9月2日

关于印发《淅川县国土资源局开展“两整治一改革”专项行动工作方案》的通知

按照国土资源部的统一部署,从现在开始到2011年底,在国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动。为推动我局“两整治一改革”专项行动扎实有效开展,根据《中共国土资源部党组关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》(国土资党发〔2010〕45号)和河南省国土厅《河南省国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》文件精神,结合我局实际,制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设作为推进国土资源事业发展的政治保障和生命线,把行政权力监管的薄弱环节作为党风廉政建设工作的重点区位,通过扎实开展“两整治一改革”专项行动,坚决查处严重违纪违法案件,深入治理国土资源系统存在的突出问题,不断深化改革,完善土地和矿产资源管理体制机制,从源头上遏制国土资源系统腐败案件易发多发势头。

二、活动范围

局机关,局直属各单位。

三、主要内容

  (一)开展土地和矿业权交易市场专项整治 

土地和矿业权交易市场整治的主要任务是,着力解决土地和矿业权出让中存在的突出问题,健全完善制度,强化监管措施,规范市场交易行为,切实解决土地和矿业权出让中的腐败问题,促进加快建立统一规范的土地和矿业权交易市场。

一是进一步规范土地使用权交易市场。着力解决国有建设用地出让中,规避招拍挂,违反规定设置出让条件的问题;
着力解决领导干部违反规定插手干预土地出让审批的问题;
着力解决擅自调整修改土地出让条件的问题;
着力解决土地储备、土地供应和土地出让信息不公开、不对称的问题。国有土地使用权出让必须进入有形交易市场,积极推进网上交易和网上监管;
有条件的地方要将土地出让纳入政府公共资源交易平台。严格土地出让后监管,对土地使用权招标拍卖挂牌出让后,擅自调整修改土地出让条件的,必须重新招标拍卖挂牌出让。

二是加快建立健全矿业权交易市场。深入治理矿业权交易市场存在的突出问题,重点解决矿业权出让公开竞争制度不健全、交易制度不完善、监管不到位和领导干部违规插手干预矿业权出让等问题。除特殊情况外,探矿权采矿权招拍挂必须进入有形交易市场,积极推进网上交易和网上监管,有条件的地方尽快将矿业权出让纳入政府公共资源交易平台。

三是切实加强土地储备机构管理。土地储备机构必须与其下设或挂靠的从事土地开发相关业务的机构彻底脱钩,收购土地遴选价格评估机构应坚持公开、公正的选择方式,土地前期开发必须按规定通过招标方式选择工程实施单位。各部门不得直接从事土地一级市场开发。

(二)开展整纪纠风专项整治

整纪纠风的主要任务是,认真开展廉政风险点排查“回头看”和自查自纠工作,全面查找国土资源管理中易发腐败问题的薄弱环节,坚决纠正干部队伍中存在的突出问题,严肃纪律,规范工作人员行为,查处违法违纪案件,针对存在的问题,制定防范和整改措施,进一步健全和完善制度,切实加强管理,促进干部廉洁从政,实现政风行风评议名次升上去,违纪违法案件数量降下来的阶段性目标。

一是开展廉政风险点“回头看”排查。针对国土资源系统现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,在去年全面排查基础上,开展“回头看”,再次排查管理漏洞和廉政风险点,制定具体防范措施。重点围绕土地和矿业权出让审批、土地整治、征地补偿、调查评价、执法监察等方面,堵漏补缺、建章立制。

二是开展自查自纠。全局干部对照廉洁从政若干准则,全面开展自查自纠,针对存在的问题,制定自查自纠实施方案,明确自查自纠的政策和时限。

三是严肃处理不廉洁行为。结合国土资源管理实际,按照干部管理权限,国土资源系统工作人员有下列行为的,应先行停职或免职,并按有关规定和程序予以处理:一是在土地矿产审批中违反程序、弄虚作假的;
二是违规操作、插手土地矿业权评估和出让的;
三是利用工作之便,在项目安排、资金拨付等方面打招呼、协调运作,为自己和他人谋取私利的;
四是在国土资源执法中,以案谋私,有案不查、瞒案不报、执法“放水”的;
五是在项目实施和资金使用中违规操作、弄虚作假的。

四是严肃查处违纪违法案件。重点查处十类违纪违法案件:在土地和矿业权出让审批中,非法批准、低价出让、擅自批准改变用地性质等行为;
违规出让土地使用权和矿业权或在招标拍卖挂牌中,量身定做,滥设前置条件等行为;
擅自修改调整土地利用规划等违规违法行为;
在土地调查、土地确权登记发证和勘查、采矿许可证发放中违规操作、弄虚作假等行为;
利用工作之便插手土地整治项目的立项、设计、招投标、资金使用和工程验收谋取私利等行为;
虚报耕地复垦数量和倒卖补充耕地指标的行为;
在执法监察中,滥用自由裁量权谋取私利的行为;
土地使用权、矿业权有偿出让、转让和工程项目的评估中与中介机构、委托方互相串通,索贿受贿行为;
擅自减免或缓缴土地出让金和矿产资源规费的行为;
套取专项资金、设“账外账”、“小金库”、滥支乱花、贪污挪用的行为。

五是要进一步加强廉洁从政教育。积极配合区厅组织开展地方和基层国土资源部门主要负责同志廉政教育机制整训工作,并按照区厅作出计划安排,分批实施,2011年内完成。

(三)深化国土资源管理制度改革

深化国土资源管理制度改革的主要任务是,着力解决国土资源管理制度不完善,体制机制改革创新不到位,权力缺乏有效制约等问题,进一步转变管理职能,深化审批制度改革,建立权力制约机制,推行阳光行政,出台一批切实可行的规章制度,建立健全长效机制。

一是坚持市场取向,坚定不移地转变管理职能。切实转变行政管理职能和资源配置方式,把不该管、管不了的事坚决交给地方、市场、社会和中介,加快从重微观向宏观、从重审批向重监管、从重项目安排向制度设计的转变,把权力和责任真正放下去,把服务和监管切实抓起来。要大力推进土地和矿业权配置的市场化进程,进一步压缩自由裁量权,制定下发关于推动土地、矿业权交易市场平台建设的意见,加快建立规则统一、程序科学、公开透明的土地和矿业权交易市场。加强对土地整理、土地估价机构的管理,严禁行政管理人员在经营性事业单位或中介机构交叉任职,切实做到政事分开、管办分离。制定土地估价管理办法和矿业权评估行业管理办法,建立中介机构廉洁从业和诚信档案,加大中介机构和从业人员违法违规的责任追究力度。各部门要制定并公开年度职能转变的具体工作目标,职能转变情况纳入年度考核内容。

二是突出关键环节,坚定不移地规范权力运行。加强行政审批、资金管理、项目安排、干部人事制度等权力运行的重点部位和关键环节的监督,规范权力运行,从源头上预防腐败。要进一步推进土地和矿产审批制度改革,严格实行接办分离、网上报批、联网审查、集体会审、限时办结、结果公开,接受社会监督。要强化对行政执法权的监督,敢于碰硬,不怕得罪人,严格查处违法违规案件。要强化干部人事管理的监督,大力推进干部人事制度改革,主动商请地方进一步完善干部轮岗交流制度,对各部门负责人和管审批、管预算、管项目、管执法、管人事等关键岗位的干部,要加大交流的力度。要加快建立财务电子监管系统,对大额资金管理、重大专项等实施在线全程监管,完善预算编制和执行情况报告和通报制度,并加强内部经济审计和离任经济审计制度。

三是运用现代手段,坚定不移地推进政务公开。充分运用现代科技信息手段,加强国土资源综合监管平台建设,进一步完善集遥感动态监测、土地利用现状、矿产资源开发利用、地质灾害管理于一体的全市国土资源“一张图”工程内容,实现建设用地全程动态网上监管,并大力完善矿业权统一配号系统,逐步将矿产资源勘查开采纳入遥感监测范围,充分利用“一张图”管地、管矿,健全完善“天上看、地上查、网上管”的国土资源综合监管体系,要坚定不移地推动国土资源系统政务信息公开,加大电子政务建设力度,针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题,迅速集成各地审批结果、供应计划、交易情况和违法案件等信息,公开发布并接受社会监督。

四是严格责任追究,坚定不移地落实廉政规定。按照党风廉政责任制和行政问责的有关规定,对本部门腐败案件多发频发,造成严重后果和恶劣影响的,要对主要责任人实施问责。对在行风评议中评价较差、排名靠后的单位,局党委约谈单位主要负责人。对问题较多又不能及时整改纠正的,由局党委按照干部管理权限进行干部调整。 

四、工作步骤

“两整治一改革”专项行动从2010年9月25日至2011年底结束。我局专项行动总体上分为四个阶段:

(一)动员部署阶段(2010年9月25日—10月20日)

1.宣传动员。9月25日,自治区国土资源领域腐败问题治理工作协调小组召开全区国土资源领域腐败问题治理工作视频会议,认真传达了8月19日中央电视电话会议精神,对全区治理工作进行了动员部署,明确开展 “两整治一改革”专项行动具体要求。各部门要认真组织广大干部职工学习中央和自治区的有关文件、学习肖建刚局长的重要讲话,同时要广泛利用报刊、广播、电视、互联网等渠道和途径,大力宣传开展专项行动的重大意义,教育大家要充分认识开展专项行动的重要性和紧迫性,把全体干部职工思想统一到中央和自治区的决策部署上来,进一步增强大家认真开展专项行动的自觉性和责任感。

2.成立领导机构。局将成立领导小组,并抽调人员组建办公室,确保不折不扣地将专项行动各项任务落实好。

3.制定工作方案。10月初,局党委制定并下发《柳州市国土资源局开展“两整治一改革”专项行动工作方案》。

(二)整纪纠风阶段(2010年10月20日—2011年1月31日)

1.廉政风险点排查。10月20日前,制定并下发《柳州市国土资源局关于开展“排查廉政风险、建立防控机制”专项工作“回头看”的通知》,要求各部门针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,深刻查找、全面排查管理漏洞和廉政风险点,并制定风险防范的各项具体措施和制度。此项工作在12月底结束,各部门要在12月底向市局报送专题报告。

2.采取多种形式查找存在问题。围绕土地出让、矿业权出让、土地和矿业权交易市场管理等方面存在的突出问题,采取五种形式进行认真排查。一是个人申报。在个人认真对照检查的基础上,主动汇报个人存在的问题。个人申报要坚持实事求是,既不要盲目扩大事实,也不要有意避重就轻。二是责任单位自查。各部门对办理的全部事项,要对照有关规定和要求,逐个进行自行排查。对排查出的问题,要记录在案,要按照缺什么、补什么的原则进行整改,凡资料不全或者程序不完善的,要尽快补齐、完善。三是主管领导把关。各责任单位自查完毕后,要及时向主管领导报告,主管领导要组织专门力量,对各部门进行检查,对查出的问题,要责令限期整改。四是落实举报制度。市局将设立举报电话和举报信箱,认真受理群众的来电、来访、来函举报,力求通过举报发现更多的案件线索。五是督导组检查。在各单位自查自纠、主管领导检查的基础上,局专项行动督导组按照计划对各部门进行检查,力求通过系统的自查自纠,规范所有办理的事项。

3.梳理归类,分析根源。认真收集自查自纠中排查出来的问题,并根据不同性质进行梳理归类。在此基础上,深刻分析产生问题的原因,并针对性的制定行之有效整改措施。对立即能够整改的问题,立即进行整改,对不能够立即整改的问题,要作出承诺整改期限,并主动接受监督。

4.加大问题查纠监督力度。自查自纠要坚持“五不放过”的原则,即:查不出问题不放过;
查找问题不彻底的不放过;
存在问题的原因分析不准的不放过;
制定的整改措施针对性不强不放过;
规定时间内问题整改不到位的不放过。各级领导干部特别是各部门的主要负责人,要发挥主观能动性,坚持自查自纠高标准、严要求。在自查自纠期间,若发现整治现态度不端正、查找问题不认真、整改问题不积极的,根据情节轻重,按照有关规定实施问责。

自查自纠及整改工作,于2010年12月底前完成,各部门要按时报送总结。

5.加大案件查处力度。案件查处要贯穿专项行动的全过程,要积极拓展案件的来源,对群众举报的案件,要立即进行立案调查,确保每个案件查处到位。要以专项行动为契机,深入基层主动发现案件线索,对在专项行动中发现的违纪违规行为、失职渎职行为要严厉查处。在严肃查办案件的同时,进一步加强廉洁从政教育,局专项行动领导小组办公室将根据区厅的部署,组织开展廉政教育机制整训工作。

6.加大积极配合的力度。各部门要积极配合纪检、监察、检察部门查处案件,主动发现并及时报告案件线索,配合做好案件调查,严肃查处违纪违法责任人。特别是要配合有关部门,严肃查处十类违纪违法行为。

(三)建章立制阶段(2011年2月1日—6月30日)

各部门要结合专项行动查找出的问题,对照已建立的工作制度,分析问题产生的根源。凡属有制度而没有落实的,要采取措施确保制度的执行力;
凡属制度不完善的,要尽快健全完善;
凡属制度缺失的,要及时建立健全针对性和可操作性强的制度。一是建立完善廉政教育、预防、监督、惩治方面的制度,积极推进全局惩治和预防腐败体系建设。二是建立完善土地和矿业权行政审批、行政执法方面的制度,重点建立健全行政审批审核权、行政确认权、行政收费权、行政执法权、行政处罚权下放和权力在阳光下运行等方面的监督、监管制度,着力解决权力过于集中、自由裁量权过大和“重审批、轻监管”的问题,进一步规范土地和矿业权交易行为。三是建立完善廉政风险部门、风险岗位、风险点预警防控方面的制度,发现苗头性、倾向性问题及时发出风险预警,最大限度地化解廉政风险。四是建立完善国土资源项目监管、行政管理等方面的制度,进一步强化制度的执行力。总之,要通过不断加大制度建设的力度,促进“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”长效机制的形成。

(四)检查验收阶段(2011年7月1日—12月31日)

局成立检查工作组,按照“严密工作机制,严格监督检查,严肃责任追究”的要求,对各部门专项行动开展情况进行检查验收。

五、工作要求

  (一)积极主动作为。要深刻认识开展“两整治一改革”工作的重要性,高度重视,加强领导,周密部署。主要领导要亲自部署,亲自过问,亲自协调,亲自督办。

  (二)强化督促检查。要加强督促检查工作,掌握工作进度,督促工作落实,对工作重视不够、组织不力、行动迟级、甚至敷衍塞责的,要追究责任。

  (三)搞好协调联动。各部门在“两整治一改革”中,要加强与纪检、监察、检察机关的沟通联系、协调联动、积极配合逐步建立常态化的协调联络机制,形成齐抓共管的工作格局。要把“两整治一改革”工作纳入工程建设领域突出问题专项治理,与工程建设治理工作相结合整体推进,上下联动,形成合力。

  (四)落实工作责任。各部门要切实加强专项行动的组织领导,明确责任分工,认真研究制定开展“两整治一改革”专项行动工作方案。部门负责人要负总责,认真安排,统筹兼顾,坚决杜绝形式主义和走过场的现象,着力解决突出问题,确保取得实效。

  (五)注重统筹谋划。要通过开展“两整治一改革”来解决问题、促进业务工作,做到两结合、两促进、两不误。要做到既要深入排查问题,敢于揭摆问题,不避短、不护短,认真整改、严肃查处;
又要注意把握正确的舆论导向,大力宣传推广清正廉洁、依法行政的先进典型,鼓舞士气,弘扬正气,进一步促进业务工作的开展。

(六)领导机关带头。局机关要在开展“两整治一改革”工作中走在前头,带头查找廉政风险点,带头制定防范措施,带头接受公众监督,带头整改突出问题,带头严格自律,充分发挥表率作用。要求基层做的,领导机关首先要做到;
要求大家做的,领导干部首先要做到,以机关带系统,确保“两整治一改革”工作扎实开展,取得实效。

(七)加强工作交流和信息报送。各部门要落实专门人员,按时向局专项行动领导小组办公室报送本部门“两整治一改革”工作开展情况、专项行动中采取的重要措施、重要情况、重大典型案件查处、突出问题专项整治、体制机制创新以及取得的主要成果。

二〇一〇年十月十九日

【篇6】社区回头看

农发办
关于农发工作“回头看”的整改落实报告

接市农发办通知,我办组织全体人员重复多次观看中央电视台2015年5月24日《焦点访谈》节目,针对襄汾农业工程出现的问题全体人员对我县今年的农发工作进行了全面剖析,截止目前,虽然出现类似情况。但也不同程度存在一定的问题,针对存在的问题,特提出如下整改意见:
一、防护林网建设,从目前生长情况看,成活率达不到85%,按要求当年成活率在90%以上,为保质保量完成防护林建设任务,在加强后期管理的同时,秋后补植补种,保证成活率达到90%以上。
二、田间道路建设
从目前道路建设情况看,路面不直、不实,路面未形成拱形,针对此类问题,一致认为,在秋后按要求一次成型,保质保量完成。
资金管理方面,截止目前,我办严格执行上级农发部门要求,未发现存在问题。
总之,我办在实施农发工程中,将坚持不移贯彻执行上级方针、政策,进一步树立大局意识、责任意识,高标准高要求。标准规划,强化项目工程及其资金管理,使农业发工程经得起社会和群众的监督,经得起时间的考验,真正让农

发工程成为德政工程,民心工程。

农业综合开发办
2015年6月4日



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