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2022年度公务员平时考核工作开展情况汇报(全文完整)

时间:2022-07-06 13:40:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年度公务员平时考核工作开展情况汇报(全文完整),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度公务员平时考核工作开展情况汇报(全文完整)

公务员平时考核工作开展情况汇报5篇

第1篇: 公务员平时考核工作开展情况汇报

公务员考核工作情况汇报

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  ˎ̥xx省xx市公务员考核工作情况汇报

  近年来我市结合实际,认真贯彻执行1994年3月8日人事部印发的《国家公务员考核暂行规定》(人核发[1994]4号),认真开展调查研究,不断创新工作思路,今年又结合《公务员考核规定(试行)》的通知(中组发[XX年]2号),逐步实现了公务员考核工作的规范化、制度化、科学化,有效地促进了公务员年度考核的良性开展,推动了全市公务员队伍勤政廉政建设。现就完善考核工作办法,加强考核评奖工作的有关情况汇报如下:

  一、扩展考核层面,增强考核的参与性

  坚持领导评价与群众评价相结合, 增强考核结果的客观公正性。为保证群众对考核工作的广泛参与,我们在个人优岗评定上坚持年终大会个人述职、服务对象满意度、领导认可度、部门工作成效、群众投票等办法,克服了优秀轮流评等不良做法,真正将那些确实在德、能、勤、绩上优秀的同志,评为优秀岗位。

  二、改进考核措施,增强考核的经常性

  主要实行了“三个结合”:一是年终考核同平时考核紧密结合,全面客观的评价公务员。平时考核与年度考核各有重点,互为补充,平时考核是年度考核的基础,《考核记实本》是平时考核的重要内容,我们坚持了“月计划、月小结、季评估、半年督查测评、全年总评”制度。二是将公务员考核与机关目标管理绩效考核紧密结合,严格奖惩机制。对年度机关绩效考核获“优秀”的单位,公务员年度考核中,个人“优秀”等次按20%评选;
年度考核“良好”的单位,个人“优秀”等次按15%评选;
年度考核“合格”的单位,个人“优秀”等次按10%评选;
年度考核“不合格”单位,个人“优秀”等次比例控制在5%以下。对连续两年考核均被评为优秀的单位,优秀干部优先提拨使用。根据年度考核结果给予物质奖励。三是将年度考核同作风建设紧密结合。我们把公务员思想作风建设融入考核之中,使大家在思想上认识到考核的经常性,事事处处注意自己的服务态度与言行、工作表现和工作成绩,使考核成为了检查、督促公务员履行职能、勤政廉政的有效手段。

  三、细化考核内容,增强考核的操作性

  为全面准确地掌握每位公务员工作表现,特别是对其工作实绩的客观评定,我们力求制定出科学合理、操作性比较强的考核内容和指标,我们始终把德、能、勤、绩、廉作为公务员考核工作的主要内容,重点考核工作实绩。在实践中注重做到“三明确”。一是考核内容明确。我们始终坚持定性考核与定量考核相结合,科学设置考核指标。各单位结合市委、市政府下达的年度考核目标,层层分解任务,制定定性定量相结合的具体考核办法,并落实到科室、个人。根据情况,自行制定不同类别、不同职务层次人员的量化考核表,合理确定不同考核项目的量化测评计分权重,细化参考要素,并对每个要素设立若干具体要求,按照“好、较好、一般、差”4个等次赋予相应分值。在考评中,除明确对重大违规违纪行为或不能完成重要工作任务的实行一票否决制外,还对提升或影响单位形象的行为分别给予一定的增减分值。由于考核内容量化、细化,方便了操作,也提高了考核结果的准确性。二是考核标准明确。对不同层次、不同岗位分门别类,确定不同的考核重点,制定不同的考核指标体系,在德、能、勤、绩、廉五个方面,将“绩”的权重增大。“德、能”两个方面按等级计分的方法,如“能力”一项在总分中占20分,可以定为若干等级,获得一等可得18—20分,二等可得16—18分,依此类推,当然每一等级还有具体标准;
“勤、绩、廉”这三个比较容易量化的方面,将各岗位公务员的工作质量、工作数量、工作效果等各方面明确分值。三是考核结果明确。公务员考核评优指标是有限的,也是最为关注的,主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上,根据平时考核情况和个人总结,写出评语,提出考核等次建议和改进提高的要求,对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示,由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次,将考核结果以书面形式通知被考核公务员,并由公务员本人签署意见。对担任机关内设机构领导职务公务员的考核,必要时在一定范围内进行民主测评。

  四、规范考核程序,增强考核的透明性

  为进一步增强公务员年度考核工作的透明度,我们要求各单位把其当作政务公开的一项重要内容来认真对待。具体来说,就是把好“严把四关”:一是把好程序公示关。各部门年度考核和评奖结果产生后,都有将考核优秀、称职、基本称职、不称职等次人员和受奖人员公示,公示时间不少于三天。对于公示没有异议的,由单位应将考核结果反馈人事部门,经审核同意后将考核结果以书面形式通知被考核人,年度考核登记表存入个人档案,考核备案卡由单位人事部门保管。二是把好优秀等次比例审批和测评推荐关。市直各单位在报审《年度考核评奖工作方案》的同时,结合机关绩效考核情况核定年度考核优秀和评奖指标。一方面我们依据单位绩效考核情况,确定优秀等次比例,另一方面,监督各单位进行群众测评推荐,按照德、能、勤、绩、廉、五项指标进行量化打分,按分数高低结合一年的工作表现确定优秀等次人员。三是把好结果公示和优秀等次人员审核关。各单位在每年开展年度考核评奖工作前,要根据国家、省、市有关文件精神,结合本单位特点,在广泛征求群众意见的基础上,制定《年度考核评奖工作方案》,报政府人事部门审核,经审核同意后实施,没有进行公示的单位一律不予考核。四是把好表彰奖励关。奖励事项、奖励条件、名额确定、组织评奖、呈报审批、奖励方式等方面要严格按照xx市《关于进一步规范机关事业单位行政奖励工作的通知》要求,经过单位考核领导小组初审签字,尤其对于荣立三等功以上人员必须由纪检、组织、综治、计生等部门联合签署意见,共同把关。人事部门审定,再下文表彰,进一步增加了考核的严肃性。

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第2篇: 公务员平时考核工作开展情况汇报

唐山市行政机关公务员平时考核工作实施方案

 

为贯彻落实《河北省公务员局关于加强公务员平时考核工作的方案》,切实做好行政机关公务员平时考核工作,健全完善公务员考核机制,保障各级行政机关优质高效开展工作,制定如下实施方案。

一、指导思想和主要目标

深入贯彻落实党的十八大提出的“完善干部考核评价机制”的要求,坚持以德为先、注重实绩的原则,以建立指标科学、程序严密、配套完善、简便易行的平时考核评价体系为重点,完善平时考核内容,改进平时考核方法,增强平时考核实效,全面推进平时考核工作,实现全市各级行政机关公务员平时考核全覆盖。

二、实施范围

市政府各部门、各开发区(管理区)管委会机关科级及以下公务员,各县(市)区政府机关股级及以下公务员。

各级政府系统参照公务员法管理单位中上述职务层次的人员平时考核工作,参照本方案执行。

三、内容和标准

平时考核坚持分类考核、综合评定、注重实绩、客观公正、简便易行、民主公开的原则。

(一)公务员平时考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。

平时考核以公务员职位职责和所承担的工作任务为基本依据,实施分类考核。综合管理类公务员,重点考核在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面履行职责及完成工作任务情况;
行政执法类公务员,重点考核依法履行职责、行使执法职权、完成执法任务的工作情况;专业技术类公务员,重点考核履行专业技术方面职责任务的工作情况。在考核公务员工作实绩的同时对其工作态度、工作能力、工作效率等方面做出综合评价。

(二)平时考核按照不同职务层次和岗位分类,由本部门(单位)编制“平时考核量化评分标准”。

基础性考核指标及量化评分标准可从省委组织部、省人社厅、省公务员局印发的《公务员考核量化测评参照内容及其测评参照标准》(唐组通字〔2010〕037号文件转发)中选取。

专业性考核指标要按照不同职务层次和不同岗位职责,分解量化制定相应标准。

四、方法和程序

平时考核结果分为A、B、C、D四个档次。

平时考核坚持自我记实与领导评鉴相结合、定性考核与定量考核相结合、统一组织与分级负责相结合的方法,按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

各部门内设机构正职领导职务及相当职务层次人员由本部门正职领导或部门党委(党组)负责考核,内设机构其他人员由所在内设机构正职领导负责考核。

平时考核采取周记实、月小结、季考评的形式,以季度为周期,每季度考核一次。一般按照下列程序进行:

(一)职责和任务目标分解

各单位年初要按照不同职务层次、不同岗位职责和业务分类,层层分解年度工作任务,明确考核对象主办责任、协办责任及目标要求等,确定“平时考核量化评分标准”,并根据岗位变化、职能调整等情况实行动态管理。

(二)工作纪实

公务员以周记实、月小结的形式填写《平时工作记实手册》,如实记录履行职责完成工作任务的情况,作为平时考核的基础性材料。每月最后一个工作日,对照本月工作计划,就完成工作目标任务的数量质量、未完成工作任务及原因进行小结。

(三)季度考核

1.季度总结。每季度最后一周,公务员对本季度工作情况进行总结,并填写《公务员平时考核评鉴表》(附件1)报主管领导。

2.领导评鉴。主管领导根据公务员周记实、月小结、季总结及出勤等情况,在一定范围内听取群众意见的基础上,客观公正地在《公务员平时考核评鉴表》上签署考核评鉴意见,并依据本机关制定的“平时考核量化评分标准” 确定平时考核档次。

每季度考核确定为A档次人数,根据单位实际可控制在部门(单位)实际参加考核总人数的20%-30%之间,各职务层次人员应掌握大致平衡。

3.每季度考核结束后,主管领导要结合考核情况,加强与考核对象的沟通,肯定成绩,指出不足,提出改进意见。考核评鉴及评分结果由主管领导反馈给公务员本人。

4.考核结果备案

各部门人事管理机构对平时考核结果进行汇总,并填写《公务员平时考核结果备案表》(附件2),于下一个季度第一周内报公务员主管部门备案。

五、结果运用

(一)平时考核结果是评定年度考核结果的重要依据。

1.平时考核A、B、C、D四个档次对应分值分别为90、80、70、60,加权平均按百分制折合成“平时考核成绩”,按60%的比例计入“年度考核总分”。

2.年度考核优秀等次人选应从平时考核成绩85分以上的人员中产生。

3.平时考核被确定为C或D档次一次的,年度考核不得确定为“优秀”等次;有2次以上被确定为D档次的,视情况年度考核应确定为“基本称职”或“不称职”等次。

(二)平时考核成绩突出、表现优秀的,在各类评比表彰中优先推荐。

平时考核成绩较差、表现欠佳的,应及时进行批评教育。被确定为D档次的,主管领导应及时与其进行诫勉谈话,当年不得参加各类评比表彰,不得给予任何表彰奖励。

(三)平时考核的结果作为转正定级、提拔使用、奖励惩戒和解除处分的参考依据。

六、相关事宜

(一)经批准享受国家规定假期按正常出勤对待。单位派出学习、培训的公务员,根据学习、培训所在单位提供的相关情况进行考核。挂职锻炼和外借公务员,由挂职单位和借用单位进行考核。在季度考核周期内因病、因事请假累计超过考核天数一半的,不进行考核。

(二)对无正当理由不按时或不按规定填写公务员平时考核材料的公务员,由主管领导进行批评教育,限期改正;对经批评教育后仍拒不参加平时考核的公务员,其主管领导可直接确定其该考核期结果为D档次。

(三)对于涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的公务员,参加平时考核,暂不定评鉴档次。结案后,不给予处分或者给予警告处分的,补定平时考核评鉴档次。受警告处分期间,不得确定为A档次;
受记过、记大过、降级、撤职处分期间,不确定平时考核评鉴档次。

(四)公务员对平时考核结果不服,可在每季平时考核结果公布后15日内,向单位人事管理机构申请复核。申请复核的,须提供经主管领导确认的本人平时考核材料。

七、监督管理

(一)平时考核由各级公务员主管部门组织实施,并负责指导和监督检查,公务员所在部门的人事管理机构负责平时考核的日常管理工作。

各级各部门要按照本实施方案要求结合实际制定切实可行的平时考核实施方案,明确计划目标,确定进度安排,积极抓好落实。实施方案于每年年初报市公务员主管部门备案。

(二)对平时考核工作的监督检查实行月自查、季抽查、半年普查和年度审查制度。

1.月自查。各部门人事管理机构每月对本部门平时考核工作进行自查,督促工作落实,及时纠正出现的问题。

2.季抽查。公务员主管部门每季度对各部门平时考核情况进行抽查,做好抽查情况的记录、备案。

3.半年普查。每年7-8月份,公务员主管部门组织检查组,对平时考核制度执行情况进行全面检查,并通报检查结果。

4.年度审查。公务员主管部门结合季抽查、半年普查的结果,全面审查各部门全年平时考核情况,对认真组织和落实平时考核工作的部门,适当提高年度考核评优比例;
对平时考核工作落实不到位的单位,从严控制年度考核评优比例;
对未开展平时考核工作的单位,不予核定年度考核评优比例,原则上不得开展或参与评先选优活动。

(三)各部门党委(党组)要提高认识,加强领导,把加强公务员平时考核工作摆上重要位置,指导、监督本部门做好平时考核工作。

(四)对在考核过程中有徇私舞弊、弄虚作假、打击报复等违法违纪行为的,依照有关规定严肃处理。

(五)鼓励各级各部门依托办公网或其他网络系统使用省平时考核软件开展平时考核工作。对使用省平时考核软件开展平时考核工作的单位,年度考核中评定优秀等次人员数量适当照顾。

第3篇: 公务员平时考核工作开展情况汇报

公务员平时考核工作总结

xx年度考核工作总结

为了加强对我局系统工作人员的考核,激励督促干职工提高工作效率和整体素质,根据宁办发[xx]28号 __《宁乡县公务员考核实施办法》和《宁乡县事业单位工作人员考核实施办法》 __的规定和要求,结合我局实际情况,严密组织,规范程序.严格考核,讲究实效.认真扎实地做好了今年我局机关事业单位工作人员的考核工作。现简要总结如下:

一、基本情况

我局系统今年年底共有在职干职工390名,除9名实职副科级以上领导干部由县委组织部负责考核外,今年我局系统共有381名干职工参加了年度考核,考核结果为优秀15人,称职(合格) 人,基本称职(合格) 人,未定考核等次2人(因未转正)。

二、领导重视,制度健全

我局领导历来重视考核工作,严格实行 __负责制。局成立了机关事业单位工作人员考核领导小组,由谢合光同志任组长,杨正文、李芒华、杨国民同志任副组长,周建华、邓跃平、何炳霞、岳 伟、钟建萍、肖觉、陈林、王斌强、刘良辉、刘海军、袁正武同志任小组成员。明确党委书记谢合光同志分管考核工作,人事科、办公室负责具体业务工作。结合我

局系统实际情况,制定了xx年局机关事业单位工作人员考核实施办法、局机关事业单位工作人员量化考核记分办法、局机关干职工岗位职责、局xx年度目标管理绩效考核办法,将岗位职责、工作目标任务细化到各科室、二级单位及机关每个在职在岗干职工,同时我局还制定了共14章61条内容全面的管理制度和局党风廉政建设责任制度。做到了考核工作有组织机构,有领导分管,有专人抓落实,并建立健全了各项规章制度。

三、程序到位,考核规范

我局考核工作注重平时考核与年度考核相结合,以确保考核的公正、客观、准确。局考核领导小组每季度对局机关干职工的考核记实手册和出勤登记情况进行一次考查,并认真搞好了季度讲评、半年小结。在进行上半年考核时,由分管各单位工作的局领导到会指导,各单位都组织在职在岗干职工认真学习了县委办、县人事局有关考核工作的文件和我局制定的机关事业单位工作人员考核实施办法、局机关事业单位工作人员量化考核记分办法,进行了考核动员、工作布置。一是个人总结,填写年度考核表,对照德、能、勤、绩、廉五个方面进行回顾总结,重点考核工作实绩。二是实施述职制。参加考核的人员公开进行述职,每位工作人员认真回顾总结自己半年年来所取得的成绩、工作亮点、特色,查找差距和问题,明确今后工作的努力方向,并交个人总结给单位考核小组。三是综合评价,民主测评。测评前各单位考核领导小组强调了纪律和要求,测

评时必须客观、公正、负责,接着由单位领导和干职工分别给每个同志按照德、能、勤、绩、廉五个方面进行民主测评打分,然后由单位考核小组把关,按照领导测评占40%、干职工测评占60%的权重综合测评结果,体现了公平、公正的原则,四是确定考核等次。五是反馈结果,并将评先评优情况进行了公示。

四、严格把关,讲究实效

我们在考核工作中,认真做到了严格按照文件要求,不走过场,严格把关,扎实进行,树典型,促后进。如局办公室主任张英杰同志,年轻有为,德才兼备,作风扎实,工作任劳任怨,成绩突出。他担负的工作面广,工作量大,负责文字材料的综合,全年所有材料全部自己打印,重量达几十斤,全年刚节约文印费就达几万元,近年来他的公文写作、公文处理、电子政务水平都得到了很大的提高。同时他还任局政务联络员等职,各项工作同样出色。该同志全年很少休息,一年仅休假20多天,为赶任务,双休日、节假日及晚上加班是家常便饭的事,超负荷工作,从无怨言,不计个人得失,默默无闻,甘于奉献。另外,通过严格考核,对排名靠后的同志,由单位领导找其谈话,做思想教育工作,指出问题和不足的方面,给他们明确今后努力的方向,由他们制定相应的整改措施,重点抓两头,严肃认真地做好了这项工作。

通过考核,进一步加强了以制度管人的约束机制,增强了干职工的工作责任感和危机感。激发了工作人员拼搏进取、与

时俱进、奋发向上的热情,真正起到了激励先进、鞭策后进、促进工作的作用,有利于提高工作人员的工作效率和干职工队伍整体素质。

xx年1月

xx县人民政府办公室平时考核自查报告

按照中共xx县委组织部、县人力资源和社会保障局《关于对公务员平时工作考核进行检查 __》(〔xx〕69号)要求,对照标准,认认真真的进行了自查自纠,现将自查情况报告如下:

一、领导重视,健全组织。

考核工作关系到机关作风建设人力资源的优化配置,工作积极性的调动发挥。为进一步搞好我单位工作人员平时考核工作,在执行《xx县公务员考核实施细则(试行)》及县人社局的规定过程中,我单位领导班子高度重视,把考核工作作为改善机关作风建设,提高机关服务水平,增强机关工作人员责任心的一项大事来抓,成立了由一把手为组长的机关平时考核工作领导小组,强化对平时考核工作的领导和管理,确保了考核工作的顺利实施。

二、制定措施,狠抓落实。

首先,我单位定期组织工作人员认真学习了《公务员法》、《公务员考核规定(试行)》及《xx县公务员考核实施细则(试行)》等规定,要求工作人员对照标准找差距和不足,制定整改时限,自觉遵守国家、省、市、区关于公务员平时考核的各项法律、法规。

其次,我单位制定了《公务员平时考核手册》,《手册》中对考核内容,考核方法、考核要求、考核标准都作了详细的规定,并下发到每一位工作人员手中,要求工作人员对照执行,并认真填写工作日志。

另外,还明确了工作人员岗位职责,做到每位工作人员对自己的职责心中有数。在年终考核中,我单位认真按照办法要求,对照平时记载,按照民主集中制的原则,按个人述职、民主测评、考核小组讨论、上榜公示的程度确定每年的考核结果。

三、存在的问题及不足。

(一)考核资料不规范,不够齐全。

对《手册》及日志的填写还存在一些不规范的现象,对于主要工作任务、完成任务情况(内容、数量等,每项工作是独立完成还是协作完成)、工作效果(包括组织布置任务时的完成要求,每项工作的作用、自我评价等)的填写上不够全面、规范。

(二)缺乏对平时考核工作的激励机制。

平时考核结果的运用往往是说起来重要,做起来次要。在实际工作中,对平时考核结果的使用力度并不大,还没有真正职务晋升、评先表彰等直接挂钩,造成一种平时考核好坏一个样的局面。

四、下一步改进方向。

(一)提高认识,加强领导。

平时考核是指导、检查、激励、鞭策公务员正确履行职责、努力提高素质,保证完成任务的重要手段。建立健全平时考核制度是公正评价公务员工作实绩和德才表现的客观需要。注重平时考核,加大平时考核力度是避免年度考核工作走向虚化、考核功能走向弱化的有效途径。只有加强平时考核工作的领导,建立健全公务员平时考核制度,加大平时考核工作力度,将平时考核与年度考核有机结合,发挥合力效应,考核的功能和作用才能更好地发挥。

(二)建立健全规范的平时考核制度,确保平时考核落到实处。

平时考核是机关领导对其直接下级日常履行岗位职责和完成工作目标任务的情况所进行的考察和记载,是为年度考核积累资料,提供依据的重要组成部分。规范的平时考核制度,有利于加强对公务员队伍管理,有利于客观公正、准确及时地评价每个公务员的工作实绩。

(三)加大对平时考核结果的使用,把平时考核与职务晋升及评先表彰有机结合,促进平时考核工作。

考核结果使用力度,不仅直接影响考核制度的生命力,而且也是落实考核管理的根本。平时考核结果使用主要应体现在奖惩的力度上,其目的就是从制度上及时保证公务员达到最起码的工作要求,以及最大限度地发挥公务员积极性和

创造性。一是加大平时考核在年度考核中的分值和权重,确立平时考核在年终考核中的地位和作用。二是与评先表彰、职务晋升挂钩。在评选先进、职务晋升时,优先考虑平时考核优秀的公务员。

xx县人民政府办公室 xx年10月16日

xx年公务员年度考核个人工作总结

20XX年度,在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下,我严格要求自己,勤奋学习,积极进取,努力提高自己的理论和实践水平,较好的完成了各项工作任务,得到了各方面的好评。现将一年来的学习、工作情况简要总结

1、思想上,严于律己,自觉加强党性锻炼。

一直以来,我注重坚持学习 __的社会主义理论,深入学习党的十八大报告、认真领悟十八届 __精神,时刻关心我国的民主政治进程,在工作生活中注意摄取相关的政治经济政策,注重学习与工作有关的各经济法律法规,注重经济大环境走向。“新闻调查”、“经济半小时”等栏目都是摄取该类知识不错的途径。通过上述学习,使我坚定了中国民主政治的信念,使自身的政治经济理论素养得到了进一步的完善。

一年来,认真学习党的十八大报告重要思想,深刻领会其科学内涵。从学习实践科学发展观至践行党的群众路线教育实践活动,党的建设布局从三位一体到五位一体,始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。通过认真系统地学习党的基本知识和各种理论著作,进一步夯实了理论基础,提高了党性认识和思想道德素质。

2、业务上,认真学习业务知识,通过理论学习和日常工作积累使我对工作有了较为深刻的认识。

工作日变日新,时时需要学习,处处存在挑战。不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。在这段时间里我认真学习了业务工作的相关资料,再加上日常工作积累使我对本职工作有了一定的认识,也意识到了做好本职工作的巨大作用。

一年来,在指导老师的带领下,多看、多问、多想,主动向领导、向群众请教问题,机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外,认真参加各类培训,一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训,均以优异的成绩通过考核,熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。

3、工作上,勤奋努力,认真完成工作任务。

一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。我的工作主要有两大块,一是党政办工作,一是综治办工作。

办公室工作是完全服务性质的工作,既要对外服务,也对内服务,工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤。

在接待群众来访办事时,都能主动询问是否有需要办理的事,遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚,或帮其联系驻村干部、经办人,帮其查看档案资料等,来使群众能尽快办好手续,树立好政府窗口的形象;在收文发文时,总是用最短的时间把文件送达到各办公室,并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室,从来没有遗

漏掉一份文件。

在今后的工作当中,一是要多看一些对工作有帮助的相关书籍,提高工作能力,做好本职工作。勤练多写,提高稿件质量,提高对事件反映的灵敏度,多投稿,更要多学习,多请教,开阔视野,拓宽思路。二是要认真做好本职工作和日常事务性工作,做到腿勤、口勤。一如继往的踏实工作,任劳任怨,务实高效,不断自我激励,自我鞭策,时时处处严格要求自己,自觉维护办公室形象,力争高效、圆满、妥善地做好本职工作。三是要坚持做到每日记工作日志,并及时总结,找出差距与不足,及时改进。

内容仅供参考

第4篇: 公务员平时考核工作开展情况汇报

湖北省水利厅

公务员平时考核

(2011年7月——12月)

簿

工作单位:

目 录

一、编写说明……………………………………………………(1)

二、公务员平时考核工作流程…………………………………(2)

三、2011年度工作计划…………………………………………(3)

四、7-9月份工作任务完成情况……………………………(4-6)

五、第三季度工作任务及完成情况……………………………(7)

六、10-12月份工作任务完成情况…………………………(8-10)

七、第四季度工作任务及完成情况 …………………………(11)

八、第 季度平时考核备案登记表(表样)…………………(12)

九、公务员平时考核记实内容及方法 ………………………(13)

十、公务员平时考核的有关要求…………………………(14-15)

十一、公务员平时考核评鉴标准…………………………(16-18)


一、编 写 说 明

为建立以岗位职责为基础、以能力匹配为原则,以能力席位标准为依据、以履职履责情况为内容的公务员平时考核体系,不断提高我厅公务员管理工作科学化、精细化水平,按照省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局印发的《关于健全履责机制加强公务员平时考核工作的意见》,我们编制了《省水利厅公务员平时考核记实簿》,对平时考核的工作流程、填写内容及方法和有关要求等进行了明确和说明,供各处室(单位)参考。

各处室(单位)在开展公务员平时考核工作中,可结合实际,按照省委省政府关于能力席位标准和履责机制建设的要求,不断创新考核工作方法,增强平时考核工作的科学性和可操作性。

我们将在各处室(单位)开展公务员平时考核工作实践和创新的基础上,不断吸收好的经验和做法,进一步改进和完善我厅平时考核工作,推动平时考核工作深入开展。

厅人事处

二〇一一年六月

二、公务员平时考核工作流程


三、2011年度工作计划

处室(单位):
填表人:
填表时间:
年 月 日

序 号

工作任务

完成时限

完成标准、要求

领导意见:

签 字 :

年 月 日

厅人事处备案(盖章):

年 月 日

四、七月份工作任务完成情况

序 号

工作任务

完成时限

完成情况

月出勤情况

出勤 天

事假 天

病假 天

旷工 天

出差错和未完成情况及原因

四、八月份工作任务完成情况

序 号

工作任务

完成时限

完成情况

月出勤情况

出勤 天

事假 天

病假 天

旷工 天

出差错和未完成情况及原因

四、九月份工作任务完成情况

序 号

工作任务

完成时限

完成情况

月出勤情况

出勤 天

事假 天

病假 天

旷工 天

出差错和未完成情况及原因

五、第三季度工作任务及完成情况

月 份

序号

工作任务

完成时限

完成情况

出差错和未完成情况及原因

个人小结

季度出勤情况

出勤

事假

病假

旷工

领导评鉴:

签 字:

年 月 日


六、十月份工作任务完成情况

序 号

工作任务

完成时限

完成情况

月出勤情况

出勤 天

事假 天

病假 天

旷工 天

出差错和未完成情况及原因

六、十一月份工作任务完成情况

序 号

工作任务

完成时限

完成情况

月出勤情况

出勤 天

事假 天

病假 天

旷工 天

出差错和未完成情况及原因

六、十二月份工作任务完成情况

序 号

工作任务

完成时限

完成情况

月出勤情况

出勤 天

事假 天

病假 天

旷工 天

出差错和未完成情况及原因

七、第四季度工作任务及完成情况

月 份

序号

工作任务

完成时限

完成情况

出差错和未完成情况及原因

个人小结

季度出勤情况

出勤

事假

病假

旷工

领导评鉴:

签 字:

年 月 日


八、第 季度平时考核备案登记表(表样)

处室(单位):
时间:
年 月 日

序号

人员

评鉴结果

备注

1

2

3

4

5

6

7

8

9

领导

意见

签字:
年 月 日

厅人事

处备案


九、公务员平时考核记实内容及方法

一、制定个人年度工作计划。公务员按照岗位职责规范和能力席位标准,根据年度工作任务,制定个人年度工作计划,主要包括工作任务、完成时限、完成标准和要求等内容,报分管领导核准签字。个人年度工作计划一式三份,一份报厅人事处备案,一份报分管领导,一份本人留存。

二、个人记实。公务员每月如实填写月份工作任务完成情况,主要记载工作任务、完成时限、完成情况、出勤情况、出差错和未完成情况及原因等。

每季度进行个人工作小结,填写季度工作任务及完成情况,主要记载季度的主要工作任务、完成时限、完成情况、出勤情况、出差错和未完成情况及原因等。

三、领导评鉴。公务员的分管领导在本处室(单位)一定范围内听取群众意见,结合服务对象和社会反映的情况,根据公务员平时记实和个人小结等情况,每季度进行一次定性或定量评鉴,作为年度考核的重要依据。处室(单位)主要负责人由分管领导评鉴,其他公务员由处室(单位)主要负责人评鉴。

四、评鉴结果反馈。分管领导以会议点评、个人谈话等形式及时将评鉴结果反馈给被考核人,帮助其了解和认识自己的优点和缺点,发挥优势,改进不足。

五、评鉴结果审核备案。每季度将评鉴结果填入平时考核备案登记表,经公务员的分管领导审核后报厅人事处备案,作为年度考核的重要依据。


十、公务员平时考核的有关要求

一、制定平时考核内容的要求

各处室(单位)可结合实际,从所承担的工作任务出发,细化考核内容,把本处室(单位)年度工作任务进行量化分解,落实到岗位,明确到个人,增强平时考核的针对性和操作性。具体要求是:

(一)分解目标任务要责任到人。要将目标任务分解落实到每一个具体承办人,并通过分管领导签字予以确认,做到目标任务逐条分解、逐项明确、落实到岗、责任到人,作为考核公务员平时工作实绩的主要依据。

(二)细化考核内容要易于操作。要以能力席位标准和公务员完成目标任务情况为依据,对平时考核内容的“绩”和“勤”作出进一步细化,提出定量要求,使考核要素具体化、明确化,便于实际操作。

(三)区分职级类别各有侧重。对处级公务员,要侧重考核在完成本处室(单位)和个人目标任务中表现出的政治素质、政策水平、协调能力等情况;
对科及以下公务员要侧重考核熟悉业务、实际操作、遵守纪律、完成任务等情况。

二、制定平时考核评鉴标准的要求

要以岗位职责规范和能力席位标准为依据,确定考核指标,制定符合不同层次、不同类型、不同岗位公务员特点的评鉴标准。具体要求是:

(一)与全厅年度工作目标相一致。各处室(单位)在制定平时考核评鉴标准时,要与全厅目标责任考评标准一致。

(二)与岗位能力要求衔接相一致。结合各个岗位的工作特色,按照职位类别及“科办级公务员适岗入门、科级公务员应知应会、处级公务员行家里手”的基本要求,制定分层分类的评鉴指标。

三、对考核主体的要求

搞好平时考核,需要考核主体(分管领导、厅人事处)高度重视,切实负起考核责任,把平时考核工作作为加强公务员管理的重要工作来抓,做到“四勤”:一是眼勤,要多看公务员的工作记录,了解和掌握被考核人的工作情况,同时经常检查履行公务的情况,从中了解各方面信息;
二是手勤,就是对公务员有价值的材料,随时进行记载,做到不丢不漏;
三是腿勤,就是多深入实际和公务员办公现场,实地考察他们的思想、工作情况;
四是脑勤,就是对公务员表现出来的各种行为,多作思考,透过现象,看到本质,去粗取精,去伪存真,使获得的材料真实可靠。

十一、公务员平时考核评鉴标准

各处室(单位)可结合工作实际,制定具有自身特色、符合不同类别、不同层次、不同岗位的评鉴标准。建议参照以下标准执行。

1、公务员平时考核中,达到以下标准的,量化评鉴分值为90分以上(或定为优秀等次):

(1)思想政治素质好,政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德好;

(2)依法行政的服务水平高,依法办事的操作能力强:政策水平高,精通业务,思路清晰,谋划工作能力强;
熟悉基层情况,熟练解答业务问题,有针对性的进行工作指导;
依法办文、办事、办会的操作能力强;

(3)工作责任心强,勤勉尽责,积极进取,工作作风好,模范地遵守各项工作制度和考勤纪律,无责任差错,无无故迟到、早退、旷工现象;

(4)工作实绩突出,圆满完成所分配的各项工作,质量好,效率高;

(5)清正廉洁,模范遵守党纪国法和廉洁自律各项规定,积极参与党风廉政建设各项工作;

(6)其它管理制度中,适用量化评鉴分值为90分以上(或优秀)情况的。

2、公务员平时考核中,达到下列标准的,量化评鉴分值为89—70分(或定为称职等次):

(1)思想政治素质较好,政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德较好;

(2)依法行政的服务水平较高,依法办事的操作能力较强:政策水平较高,熟悉业务,思路较清晰,谋划工作能力较强;
了解基层情况,能解答业务问题,进行工作指导;
依法办文、办事、办会的操作能力较强;

(3)工作责任心较强,能勤勉尽责,工作作风较好,自觉遵守各项工作制度和考勤纪律,无责任差错,无无故迟到、早退、旷工现象;

(4)工作实绩明显,顺利完成所分配的各项工作,质量较好,效率较高;

(5)清正廉洁,自觉遵守党纪国法和廉洁自律各项规定;

(6)其它管理制度中,适用量化评鉴分值为89—70分(或称职)情况的。

3、公务员平时考核中,有下列情况之一的,量化评鉴分值为69—60分(或定为基本称职等次):

(1)思想政治素质一般,政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德一般;

(2)依法行政的服务水平一般,依法办事的操作能力较一般:掌握本职工作应知应会的知识和技能;
了解基层情况,能解答业务问题;
依法办文、办事、办会的操作能力一般;

(3)工作责任心一般,工作作风一般,能遵守各项工作制度和考勤纪律;

(4)工作实绩一般,能基本完成所分配的工作;

(5)能基本做到廉洁自律,但某些方面存在不足;

(6)其它管理制度中,适用量化评鉴分值为69—60分(或基本称职)情况的。

4、公务员平时考核中,有下列情况之一的,量化评鉴分值为60分以下(或定为不称职等次):

(1)思想政治素质差,政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德差;

(2)依法行政的服务水平低,依法办事的操作能力较弱:基本掌握本职工作应知应会的知识和技能;

(3)工作责任心差,工作作风差,不遵守各项工作制度和考勤纪律;

(4)工作实绩差,工作效率低、办事推诿扯皮,出现责任差错,在规定的时间内没有完成工作任务或服务态度不好、违反工作程序及工作承诺时限;

(5)执行公务中利用职权或职务上的便利吃、拿、卡、要、报,谋取不当利益,或发生《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》规定的其他违纪和违禁行为;

(6)拒绝参加平时考核的;

(7)其它管理制度中,适用量化评鉴分值为60分以下(或不称职)情况的。

5.公务员在试用期内和处分期内参加平时考核,考核结果作为任职、定级、解除处分的依据。

在考核周期内因病、因事请假累计超过考核天数一半的,不进行考核。

平时考核结果是年度考核确定等次的重要基础和依据,年度考核等次根据平时考核和年终考核情况综合确定。

第5篇: 公务员平时考核工作开展情况汇报


北京第一中级人民法院

建立“三位一体”平时考核体系

本报通讯员 京法轩

近年来,北京市第一中级人民法院立足工作实际,不断改革创新,逐步建立了以职位说明、绩效考评、业绩档案“三位一体”的平时考核体系,为该院加强公务员日常管理、选拔任用干部、培养优秀人才、年度评优评先等工作提供了准确依据,在公务员队伍建设方面取得了明显成效。

提升平时考核科学化水平

制定职位说明书,有效解决“干些什么”的问题。在管理方式上,实现从职务管理为主向职责管理为中心转变。依据不同岗位的不同职责,制定职位说明书,记录并反映公务员职位说明、工作任务等具体内容。职位说明书覆盖了全院30个部门、215个岗位,明确了每个岗位、每名公务员的工作任务、履职标准,为平时考核的系统构建奠定了基础。

完善绩效考核评价,有效解决公务员“怎么来干”的问题。在考评机制上,实现从单纯结果考核向全程动态评价转变。在考评指标体系设置上,既围绕德、能、勤、绩、廉五个方面的核心要素,又坚持选择具有客观性特征的量化指标项目作为重点考评要素,突出考评指标对公务员的引导作用。

建立业绩档案,有效解决公务员“干得怎么样”的问题。在激励手段上,实现由单向奖励表彰向自我激励提升转变。给每名公务员建立电子业绩档案,将其职位说明书和工作任务书上传到电子档案中。将反映公务员身份信息的法院队伍管理系统、反映公务员业务工作信息的案件管理系统、反映公务员考核信息的干部考核评价系统、反映公务员廉政信息的廉政信用评价系统对接起来,直接抓取公务员的身份信息、办理案件信息、考核信息和廉政信息,形成集记载、评价、反馈、公示、浏览、查询、警示、监督、管理等功能于一体的电子信息动态集合。

优化平时考核体系操作规程

北京市第一中级人民法院大力加强平时积累,以“日、月、季、年”为节点开展平时考核。把考核工作功夫下在平时,实现日有考勤,月有通报,季有考评,年终总考核。有效兼顾考核的整体与局部,建立院庭两级考核结构。平时考核工作,根据职责和权限在院和庭室部门两个层级展开。科学区分考核的对象类别,建立人员分类考核评价标准。根据工作岗位性质的不同,将考核对象区分为中层领导、法官、书记员、司法行政工作人员四类,并设置不同的考评标准。准确把握考核的要素特征,建立定性与定量相结合的考核评价方式。深入研究不同类别人员“德”“能”“勤”“绩”“廉”五个考核要素的性质特点,采取不同的考评方式。

强化平时考核结果有效运用

北京市第一中级人民法院将考核结果作为领导决策的重要依据。

作为中层干部选拔的重要依据。五年来,该院组织开展了四次中层副职(后备)干部选拔,均依照职位说明书和工作任务书的职责描述和履职标准,因事设岗,因岗选人,将电子业绩档案的记载数据作为选拔干部的重要依据,先后有62名政治素质好、工作业绩突出、群众公认的优秀年轻同志脱颖而出,走上中层副职(后备)的领导岗位。

作为非领导职务晋升的重要依据。在非领导职务晋升工作中,始终坚持将笔试成绩、民主测评胜任率各按20%的权重折合成相应分值,将60%的权重让位于业绩档案所记载的公务员近三年来的年度工作业绩考评结果。五年内共计300多名业绩突出的同志得到晋升,公务员“干得怎么样”全凭工作业绩来说话,没有一名公务员因未能晋升而提出异议。

作为评优评先的重要依据。针对各类人员业绩档案中个性化的业绩数据,该院先后设立了“审判质量奖”“调解能手”“业务标兵”等奖项,激励在某一单项工作方面表现突出的公务员。同时,还纵向、横向比对各类人员业绩得分,确定年度考核中的立功受奖人员,激励各岗位公务员干事创业、创先争优。


 

江苏常州市统计局

推行日志式管理 强化公务员平时考核

本报通讯员 常仁轩

为推进机关效能建设,增强全局干部职工创先争优责任意识,切实治庸治懒,提高工作效率,江苏省常州市统计局在2012年研究确定了以开发使用电子工作日志为突破口,逐步建立和完善公务员平时考核和日常管理工作思路,并于2013年初正式启用电子工作日志管理平台。两年来,通过推进平时考核日志式管理,全局每位公务员每天记日志、网上“晒”日志、月月评日志,强化了对全局干部职工平时工作的跟踪管理与绩效考评,切实增强了平时工作的计划性、有效性,促进了全局干部职工能力提升、作风转变和工作落实,提高了全局工作绩效。

为了确保平时考核操作简便、易于坚持、切实有效,该局结合本单位实际,运用信息技术手段,开发了工作日志管理系统,通过工作日志管理的运用,强化平时考核工作。工作日志管理系统由日志发布、日志修改、日志查看、日志评论、后台管理五大模块组成,通过日志管理系统,工作人员可以发布每日工作安排及完成情况,查看所有人员的日志并可予以评论。具体做法是:

“天天记”:实名登陆+实绩录入。工作日志管理系统采用个人姓名登陆,每一位机关干部登陆后以写实的方式简明扼要地将每天所做的主要工作、对工作开展的思路方法或经验感悟记录在电子工作日志上。截至目前,日志平台已有23500余条日志记录。

“人人看”:互相了解+互相监督。局全体人员的工作日志一律在网络上公开,上至局长,下至普通科员,每一天的主要工作情况,全部“晒”在网上,晾在人前。通过日志管理系统,局每个工作人员都可以查看他人的工作日志并进行点评。

“日日查”:管理业务+管理队伍。局主要领导、分管领导随机对全局人员的电子工作日志进行抽查,了解个人的工作情况,布置工作的完成进度。局处室目标管理考核小组办公室对全局工作人员的电子工作日志记录情况进行检查通报。局处室主要负责人每日量化细化了解本部门每名工作人员的工作进展、工作状态,确保当日事当日毕。

“月月评”:评价过程+评价结果。处室负责人依据电子工作日志,结合系统内全局年度重点工作的进度安排、处室月度工作计划,每个月对处室人员的工作进行总结点评,并结合《常州市统计局公务员平时绩效考核实施方案》要求,每季度对本处室人员的工作成效进行一次评鉴。局处室目标管理考核办不定期地对每个人的日志记录情况进行抽查核实,并进行实名通报,检查结果备案,作为评先评优的重要依据。

工作日志式管理制度要求全局干部职工根据公务员职位职责和工作目标,记录每日学习和工作完成情况。公务员年初及时制订切实可行的全年工作计划,逐级分解工作任务,列出重点目标,明确目标任务的工作标准和进度安排,并将其层层分解落实到各相关处室,做到责任分工明确。

平时考核强调个人工作记实,这个“实”不仅是指工作情况记录,更强调记录的实事求是。全局干部职工必须恪守职业道德,坚持实事求是的原则,及时、全面、认真地记录自己每天学习和工作的真实情况。

实行平时考核,推进工作日志管理,要靠全局干部职工的自觉行动,更要靠严格的检查监督。该局成立了局处室目标管理考核办,不定期地对每个人的日志记录情况进行抽查核实,并进行实名通报;
局领导、处室负责人也经常检查分管范围内人员学习和工作的进展情况。通过层层检查,保证工作日志制度持之以恒执行。


 

福建检验检疫局

“三个三”构建全员覆盖的平时考核体系

本报通讯员 福仁轩

2010年以来,福建检验检疫局积极创新考核方式方法,先后制定出台了《福建检验检疫局领导班子和班子成员考核评价办法(试行)》和《福建检验检疫局公务员绩效考评办法(试行)》,探索实践了以“三个三”为特色的平时考核工作方法,2012年推行了覆盖全员全系统的网上平时考核管理系统,有力地加强了公务员日常管理和监督。

三方面考核对象

该局依据考核规定和中央“一个意见、三个办法”,将公务员、领导干部、业务部门三方面对象一并纳入平时考核,该局机关、5个直属单位、分布在全省各地市的14个分支机构全体在编干部职工共计1200多人全部参加了平时考核。通过将三方面考核对象纳入平时考核,实现目标、程序、结果三个方面的对接。

三步走考核程序

该局在考核流程上突出简化,从有利于推进工作、提高管理水平角度出发,分为“确定目标、记录工作、两级评鉴”简单三个步骤,提升考核效率。

确定目标。按照目标管理的办法,在年初由主管领导与被考核公务员共同协商,根据公务员职位职责和工作目标,将年度工作任务逐级分解,确定该岗位公务员一年的重点工作和岗位日常工作目标,由此确定每名公务员的平时考核指标。

记录工作。公务员根据年初制订的目标,在平时工作中逐条记录目标完成细节与目标完成情况,个人月报和季报直接由平时的工作记录合并生成。机关采取业绩统计、抽查、督查等方式,记录并检查公务员的日常表现。对于日常干部管理结果如考勤、着装等的检查结果,直接记入公务员的工作日志。

两级评鉴。根据实际,采用两级考核的形式,即考核对象的直接领导是平时考核工作的直接责任人,直接领导对被考核对象工作记实报告进行审核,并就业务工作阶段完成情况进行评价,肯定成绩,指出不足;
间接领导是平时考核工作的最终责任人,综合直接领导审核初评和被考核对象其他方面表现情况,对被考核对象做出综合评价,确定考核等次。

三大类考核指标

根据共性指标和个性指标的不同特点,将全部考核内容设定为目标管理指标、岗位管理指标与纪律管理指标。目标管理指标和岗位管理指标为个性指标,由主管领导考核,纪律管理指标为共性指标,由具体职能部门进行考核。具体来说,目标管理指标就是将所在单位(部门)年度工作目标依据岗位职责层层分解到各级公务员,形成每个公务员重点工作指标,根据上级部署要求进行考评。通过平时考核,保证部门重点工作目标的按时完成。岗位管理指标就是依据岗位职责,通过上下级互相沟通,确定岗位日常工作考核指标。岗位管理指标评价以定性为主,主要评判工作规范性、完成时效、有无差错、有无创新四个方面。通过平时考核,保证日常工作各尽其责,岗位动态管理,推进部门重点目标的实现。纪律管理指标就是公务员遵章守纪等规范化管理情况,如组织纪律、考勤、着装、会议值班、外出报告等规章制度执行情况,这些指标的考评以定量为主,还设置了一票否决、创先争优、质量管理体系运行情况等刚性指标,实现抓公务员管理、抓队伍建设的目的。

考核对象突出分级分类。依据岗位性质和职责不同,将考核对象分为二级六类。二级,即处级干部和科级及以下干部。六类,即区分为单位主要负责人、单位班子副职、部门主要负责人、部门副职、处级非领导干部、其他公务员六类。不同类别的岗位,考评内容、评价要素均不尽相同。

考核过程突出简便易行。该局开发设计了绩效考核管理系统,将复杂的设计与过程实现留给系统,呈现给公务员和管理部门的是简单的操作,实现了系统设计的“推送”概念。被考核人需要完成的各项考核工作任务,登录后信息系统自动提示,使用者按提示操作即可。考核人的目标制订、双向确认、审阅评鉴等环节只需轻点鼠标即可完成。考核所需的评价指标、所需要的过程数据都由系统自动推送到相关人员,月季报可根据公务员的工作记录自动生成,大大方便了操作,提高了效率。

考核结果突出客观公正。一是考核结果强制分布。该局平时考核结果评定分为优秀、良好、称职、不称职四个等次;
每位领导评定优秀次数最多不超过其考核人次的四分之一,实施强制分布,控制评优比例,避免了不同领导考评尺度不一的问题,同时也实现了不同部门之间的平衡和公平。二是以公开促公平。明确规定了应评为称职及不称职等次的情形,建立了一整套结果通报、复核申诉的机制,通过提高广大公务员的知情权、参与权、表达权、监督权,保证平时考核结果客观公正。三是在结果使用上突出客观公正。规定年度考核优秀等次人员在平时考核结果好的公务员中产生,将平时考核结果作为公务员任用、奖惩、培训、年度考核评定等次等工作的重要依据。


 

广东珠海市人社局

探索量化评价 推进平时考核

本报通讯员 珠仁轩

近年来,为探索构建一套与科学发展观要求相适应、与市情特点相吻合的公务员考核制度,广东省珠海市着力探索推进量化考核,普遍推行平时考核,较好地解决了考核方法单一、考核指标体系不够科学等问题。

在坚持“德、能、勤、绩、廉”五项考核内容的基础上,对“绩”和“能”开展定量考核,对量化指标、评价系数、年终考核权重等进行了创新设计,按百分制进行量化评价。“绩”方面,按照公务员完成日常工作任务的质量、数量和难度系数进行量化;
“能”方面,根据不同层级、类别制定不同的能力标准要求,设置了5级的评价系数。对“德、勤、廉”的具体行为表现,通过规定“基本称职”的7种情形和“不称职”的15种情形,采取“一票否决”方式进行定性考核。

平时的“绩”“能”考核以公务员承担工作任务的完成情况作为主要依据。“绩”方面,考核对象每月登录考核信息系统录入当月工作任务及完成情况,并进行月末实绩自评,信息系统会按设定的公式自动计算出考核对象的月度及季度自评分数,考核人每季度末对考核对象各月度的自评结果进行审核和评分,四个季度的平均分即为考核对象年度业绩评分。“能”方面,考核对象每半年对自身工作能力进行自评,系统也会按设定的公式自动计算出考核对象半年自评分数,每半年考核人审核考核对象自评结果并评分,两个半年评分的平均分即为能力评分。年末按照业绩评分占70%、能力评分占30%的比例合成年度考核总成绩。总成绩超过85分者才有资格参与优秀等次人选的角逐。通过“绩”和“能”的平时考核,做好对考核对象平时工作情况的及时记录评价和有效沟通,强化对公务员的日常监督和管理,为年终进行总结和评价提供客观的数据及资料依据,使年度考核更规范、更客观,结果更公正、更准确。

年初,各单位按照“三定”方案所确定的职责和实际工作需要制定公务员职位说明书,确定各职位的职责要求,并结合本单位年度工作任务,明确考核对象的年度工作目标和每季度的具体工作任务。每季度具体工作任务根据实际工作需要和临时性的工作任务安排进行动态调整。日常,利用公务员完成工作任务情况以及工作能力的考核,加强日常管理、过程管理,提高公务员履职尽责的能力、效率和工作水平。同时,注重以考核促提高,增加绩效沟通、反馈与改进等动态管理环节,变单纯的绩效考核为绩效管理,形成不断改进工作绩效的动态管理机制。

考核主体包括考核人和审定人,考核人为考核对象的直接上级和其更上一级的领导,审定人为单位负责人或者单位负责人授权成立的考核委员会。在“绩”“能”考核中,两名考核人所评分数的平均分为考核对象的得分。年末两名考核人在听取群众意见和考核对象本人意见的基础上,根据考核对象年度德、勤、廉表现和绩、能得分情况,经充分协商后提出考核等次建议并写出评语。审定人参考考核人的建议,综合考虑各科室和公务员的职责、工作量等因素,确定考核对象年度考核等次。在“绩”和“能”的考核中,考核人与考核对象评分相差超过10分,考核人必须主动与考核对象进行绩效沟通,共同分析原因,并对考核对象改进工作、提高工作绩效提出明确要求及必要的指导和帮助。通过完善考核主体设计及增加绩效沟通环节两种方式,有效改变个别人说了算、考核结果主观性较强的状况,并且变“单向考核”为“双向沟通”,使考核结果更加客观,考核工作更加人性化。


 

上海市静安区

以管理求实效 以运用求发展

本报通讯员 沪仁轩

近年来,上海市静安区积极探索和创新公务员队伍管理的有效机制,建立起了以“周记、月查、季考、年中公示”为流程的分级分类平时考核机制,营造了有利于优秀公务员脱颖而出的良好政治生态。

推广一套系统,做到管理有规范

静安区于上世纪末就探索开展公务员平时考核工作,并较早实现了考核载体信息化,开发了“公务员绩效考核管理系统”,目前全区机关部门90%的处级以下公务员通过系统进行平时考核。系统设有工作计划、工作纪实、月度考核、年度考核、绩效查询、绩效分析等功能,在处级干部考核中,静安区改革了原有书面述职测评的考核形式,探索开展了网上述职和考核测评。

为保证考核工作落在实处,静安区在管理架构和制度上也不断完善。成立了“干部工作领导小组”,由区委书记担任组长,组织人事部门主要领导为组员,统筹管理处科级公务员;
成立“公务员考核委员会”,由区长担任主任,加强对考核工作的领导。公务员平时考核工作实施方案、考核过程以及结果定期报区考核委员会、区政府常务会和区委常委会审议。此外,静安区还注重考核结果运用,建立和健全相关管理制度,相继出台了《静安区机关部门绩效考核和公务员考核实施办法》《关于加强静安区科级及其以下公务员队伍管理的若干意见》等管理规定。

坚持两个并重,做到成效有标准

“质”与“量”并重。在月度考核中,区分不同职位之间业务量与质的差异性,从“工作完成情况”和“工作完成质量”两方面评鉴,量化工作成效,确保日常考核更加客观、公正和准确。

“个性”与“共性”并重。在考核方法和考核制度上,静安区从一元化发展为多元化,积极支持各部门结合各自工作特点,科学设定个人考核要素、完善考核量化指标体系、试行分类考核等,建立个性化考核体系。

注重三个结合,做到评判有依据

与职位说明书相结合。近年来,静安区结合党政机关机构改革,不断修订和完善职位说明书,并将1257个职位说明书发放到每一位公务员手中,为公务员考核有效区分干多与干少、干好与干坏、能干与不能干建立标尺。近期,又结合社区(街道)管理体制机制调整优化,制定了《上海市静安区街道岗位规范化工作手册》,为170个职位设定标准。在月度考核内容上,设置为“本月主办工作”(主要是本人职位说明书规定职责和领导交办的任务)和“本月协办工作”(主要是非本人职位说明书的职责,但为领导所交办或主动争取协助他人完成的任务)。

与部门工作目标相结合。处级干部方面,坚持“考人”与“考事”相结合,在突出考核落实区委、区政府年度工作要求和推进阶段性重点工作成效的同时,还要结合书记基层党建工作述职评议,突出对党建工作进行考核。处级以下公务员方面,则将部门工作目标分解到科室、科室分解到每个岗位。由部门分管领导和科长分两个层次,对照工作计划,逐级评鉴下属当月的履职绩效和交办任务完成情况,确保机关部门日常工作天天落实到人,突击工作及时落实到位,顺利完成部门年度工作目标。

与作风建设相结合。将公务员的工作作风、日常出勤、教育培训、体育锻炼等情况纳入平时考核范畴。对在为民服务窗口岗位履职的公务员采用多种形式听取服务对象的意见。今年,还按照“好干部”二十字标准和“三严三实”要求,完善“德”考核内容,主要考核思想政治态度、道德作风品行、为民勤政担当、团结协调合作和修身用权律己等。通过公务员平时考核的实施,重点把执法队伍、窗口形象管好、维护好。


 

公务员平时考核的做法与探索

建立公务员日常工作记实制度,强化公务员平时考核,有利于促进机关工作人员及时记录当天的工作内容和工作绩效,有利于公务员积累工作经验,增加工作动力。强化平时考核,促进公务员忠于职守,认真履行工作职责,这对于促进部门工作目标任务的完成有着积极的推动作用。公务员平时考核如何考,怎样使平时考核成为年度考核的基础,进而使平时考核与年度考核有机结合我市在公务员平时考核工作中做了一定的研究和探索。

一、坚持平时考核标准,突出考核重点。根据中组部、人事部《公务员考核规定(试行)》及《江苏省公务员考核实施办法》,平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标任务的情况以及出勤情况。一是利用平时考核落实工作目标责任,提高公务员的综合素质。结合部门实际制定任务具体、职责清晰、工作量化、动态管理、实绩公开的考核评价体系。考核指标制定要具有科学性。指标定的太低,使公务员觉得无需努力,唾手可得,就会失去了考核的意义,达不到竞争的目的,也推动不了工作;
而指标太高,又会让公务员感到望尘莫及,无法完成,起不到激励的作用。因此,将考核的指标与工作实际结合起来,既要有一定高度和难度,同时也让公务员感到通过努力,勤奋工作,是可以

实现的目标。这样为肯干、会干、能干的公务员构建了施展才华的舞台,变“要我干”为“我要干”,出现了积极进取、奋发向上可喜局面,促进了部门工作目标任务的完成。

二、不断改进考核方法,提高考核效果。有效的考核方法能够起到奖优罚劣、弘扬正气,形成队伍内部争先创优,积极进取的良好氛围,解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题,同时也是完善对具体工作督促落实的有效手段。在考核方法上,一是对有条件的部门要运用计算机系统进行平时考核的管理,公务员平时考核的实绩数据直接来源于计算机系统汇总,不再由各部门手工填报,确保了数据的准确及时。二是加强对公务员日常工作检查监督,作好记录,建好台帐,使考核能够全面立体地反映公务员的实际工作情况,做到考不漏项、事出有据,充分体现了考核的全面性。平时建立实绩档案,把每月考核资料保存下来,为年终考核提供详实的实绩基础信息和数据,使年度考核以平时考核为基础,防止年度考核以印象论人。充分利用平时考核这个载体,促进队伍建设,推动工作发展。

一是平时考核能有利于激发民警工作热情。平时考核能够较全面、准确反映队伍状况,衡量民警的工作实绩,落实工作目标责任,强化民警素质。有效的考核方法能够及时奖优罚劣、弘扬正气,形成队伍内部争先创优,积极进取的良好氛围,彻底解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”

的问题,同时也是完善对具体工作督促落实的有效手段,推动队伍正规化建设的发展和完善。比如派出所每月通过绩效考核来体现全体民警对各项工作的执行和落实情况,考核结果与经济利益挂钩,使民警的工作热情空前高涨,形成你追我赶的工作氛围,有力地促进了派出所整体工作的开展。二是平时考核能有效防止考核搞形式主义。首先,加强对民警日常工作检查监督,作好记录,建好台帐,能为集中考核累积资料,使考核能够全面立体地反映民警的实际工作情况,做到考不漏项、事出有据,充分体现了考核的全面性。其次,以过程为主的考核方法能有效避免民警平时压力不大,制约性不强,考前搞突击,编数字、补材料等现象,有利于考出真水平、真成绩。三是平时考核能有利于调整工作思路。加强平时工作检查监督,能及时发现工作中存在的问题和不足,及时进行整改。通过对考核重点的调整积极引导民警适时地调整工作方向,把握工作重点,充分实现了考核对民警工作的导向和指导功能。实践证明,平时考核是一把尺子,能够全面、科学、准确地衡量和反映民警的工作业绩;
平时考核是一台助力泵,能够推动岗位职责的落实,形成争先创优、积极进取的良好氛围;
平时考核是一根指挥棒,能够提供正确的工作导向。

三、激活了公务员激励机制。通过加强公务员平时考核,充分发挥考核的导向作用,公务员激励机制进一步激活。考

核结果的合理使用,对广大公务员起到了鞭策作用,在任免、奖惩、工资、福利等方面,“干好干坏”不再一个样了,激发了更多的公务员努力学习、刻苦钻研,提高自身素质,积极工作、加强服务,不断改进工作作风,充分调动了广大公务员的积极性和创造性。

四、平时考核工作存在问题的新思考

(一)平时考核制度落实不够。平时考核是公务员考核的重要组成部分,是年度考核的重要基础。但是现在有些单位却重年度考核,轻平时考核,平时考核成了“被遗忘的角落”,表现为有些班子领导对平时考核工作思想认识不到位,重视程度不够,未能真正做到真抓实管。同时,组织人事部门虽对平时考核提出了要求,并建立了一些制度,但在实际工作中检查、督促的力度不够,未能充分发挥统一监督管理的职能,这就在一定程度上削弱了平时考核的地位。

(二)平时考核内容比较笼统。平时考核主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面的内容。但是,有关文件对平时考核工作的要求规定得比较原则,在实际工作中“定性多,定量少”,如何评定平时考核的等次,也是仅仅明确原则性的尺度。容易导致凭印象主观臆断,对被考核对象不负责地做出评价,影响考核结果的真实性,使考核结果的客观公正性大打折扣。

(三)平时考核方法不够灵活。平时考核主要采取自我

(二)强化了公务员能力建设。考核公务员平时工作计

划、工作进展、学习培训以及日常出勤等情况,进一步加强

了公务员队伍的思想作风、工作作风、业务能力建设,强化

公务员队伍的经常性监督和管理。促使公务员保持积极进

取、奋发向上的精神面貌,督促公务员尽职尽责、勤政廉政。同时积极参加各类学习培训,工作效率和工作能力进一步增

强,提高了公务员队伍的整体素质。

(三)激活了公务员激励机制。通过加强公务员平时考

核,充分发挥考核的导向作用,公务员激励机制进一步激活。考核结果的合理使用,对广大公务员起到了鞭策作用,在任

免、奖惩、工资、福利等方面,“干好干坏”不再一个样了,激发了更多的公务员努力学习、刻苦钻研,提高自身素质,

积极工作、加强服务,不断改进工作作风,充分调动了广大

公务员的积极性和创造性。

济人社发〔2013〕166号

各县(市)区委组织部,各县(市)区人力资源和社会保障局,高新区党工委组织部,市直各部门(单位)组织人事处:

为深入了解全市各级机关开展公务员平时考核工作情况,9月下旬至10月上旬,市委组织部、市人力资源社会保障局、市公务员局采取座谈交流、政策解读、专家学者指导、单位互评等方式,对我市公务员平时考核工作进行了调研。现将情况通报如下:

一、主要特点及取得的成效

(一)领导重视,组织有力。全市各级各部门能够充分认识到公务员平时考核的重要意义,强化组织领导,建立健全机制,稳步扎实推进。商河县等县区主要领导对此项工作专门作出批示和指示,各县(市)区都成立了由县(市)区分管领导任组长,组织部分管领导、人力资源社会保障局等相关部门主要负责人为成员的领导小组。市直各部门成立了由主要负责人任组长,分管领导任副组长,有关处室负责人参加的领导小组,并召开动员大会对开展平时考核工作进行安排部署。市中区、槐荫区、天桥区和市检察院、市总工会、市委编办、市直机关工委、市交通局、市水利局、市农业局、市林业局、市统计局、市安监局、市民族宗教局、市旅游局、市粮食局、市侨办、市法制办、市市政公用局、市地震局等部门将考核范围扩大到工勤或事业单位工作人员,市妇联还将副局级领导干部也纳入了考核范围。

(二)突出重点,狠抓落实。各单位在实施公务员平时考核的过程中,严格执行“周记实、月小结、季考评”,狠抓关键环节,加强督促检查,确保落到实处。部分县区机关、乡镇(办事处)和多数市直部门为每名公务员专门印制了《日常考核记实本》,并定期调阅,进行督促检查。槐荫区人力资源社会保障局设立了专门的电子邮箱,定期汇总、分析各单位每周平时考核情况,并反馈各单位主要领导。市纪委、市委统战部等单位要求公务员填写工作日志;
市委党史研究室组织了工作记实手册展览,市统计局对周记实填写情况组织了三次专项检查;
市委610办公室对处长不评鉴、分管领导不签字、考勤前后矛盾的工作记实本坚决不收。各单位严格按照个人述职、领导评鉴、党委(组)研究的程序确定每名公务员的季度考核成绩或等次。市档案局每个季度结束后都组织季度考评会,由各处处长进行工作述职,由全体工作人员进行无记名投票,排名情况作为年终考核确定等次的重要依据。各单位非常重视平时考核结果的运用。市城管局等单位将平时考核结果量化赋值,在干部职务晋升的竞争上岗程序中加以参考和使用;
平阴县司法局将平时考核结果与评先创优、工作经费挂钩;
市商务局规定,四个季度考评均为优秀等次的处室,年度考核即为优秀处室,处长即为优秀等次。这些做法,有效发挥了平时考核的激励作用。

(三)结合实际,探索创新。各单位紧密结合实际探索建立了更加完善、更加富有特色的考核制度和模式。章丘市等单位将平时考核工作纳入目标管理,对领导班子和各级公务员层层实行目标责任管理;
市政府办公厅、市科技局、市工商局等单位自主开发了考核软件,对工作人员进行网上记实、网上考核;
济阳县交通局等单位建立了第三方评价机制,将服务对象回访、“12345”热线受理情况、服务投诉等引入考核指标,赋予分值作为考核结果、评定等次的依据;
市交通局、市审计局、市物价局、长清区法院等单位将工作人员日常履行岗位职责和完成工作目标任务情况予以量化赋分,注重将定性与定量相结合、内部处室横向评价与外部社会评价相结合,在此基础上,每月确定得分,每季度按得分确定等次。

(四)扎实推进,成效明显。通过开展平时考核,各级机关的管理水平得到提高,工作人员干劲更足,敬业精神更强,工作氛围更加和谐,各项工作进步更加明显。各单位在完成考核目标任务的同时,普遍加强了对公务员业务能力、精神状态、工作作风、执行政策、廉洁自律等情况的考核,公务员队伍中长期积淀的思想保守、精神懈怠以及形式主义、官僚主义等问题得到较好解决。特别是通过平时考核结果在干部使用、评先评优、奖励惩戒等方面的运用,有力地调动了各级公务员立足本职、干事创业的积极性。市中区二七办事处通过平时考核建立了每周、每月例会制度,把平时考核作为锻炼、培养、发现干部的平台,使每名干部都能做到站起来会说、坐下会写、出去能干。历下区文东办事处年初将本单位的各项任务指标分解到各个科室和个人,每周、每月调度,每个季度考核公示,极大地调动了工作人员干事创业的积极性和主动性。

二、存在的主要问题

我市全面开展公务员平时考核以来,各级各部门密切联系实际,大胆开拓创新,做了大量工作,取得了一定效果,但也存在一些问题。一是重视程度不够均衡。个别单位对公务员平时考核仅停留在会议、文件、口头上,没有摆上日程;
有的认为平时考核程序繁琐,额外增加了工作量,心理上有抵触情绪,平时工作记实存在漏记、补记、记录简单,甚至束之高阁的情况。二是监督管理不够到位。个别单位虽然制定了考核办法,但分管领导没有按照规定每月每季度签署评鉴意见;个别处(科)室负责人责任意识不强,怕得罪人,做“老好人”,对下属打的分数普遍特别高;
有的在确定季度考核成绩时搞平衡、“轮流坐庄”,考核结果不能真实反映工作人员的工作实绩。三是信息化程度不高。各级各单位普遍反映,平时考核应当与信息化技术相结合,既节约办公资源,又提高考核的准确性和工作效率,也有利于数据的统计和汇总。四是考核标准不够明确。部分单位结合本单位实际不够,主要表现在部分单位考核的内容上缺乏明晰规定;
考核标准上缺乏具体的要素指标;
考核方法上缺乏便于操作的规程等,因而平时考核时存在凭印象打分的现象。五是考核结果运用不够有力。有的单位对平时考核结果的运用往往是说起来重要,做起来次要,没有真正与职务晋升、奖励惩戒等直接挂钩,平时考核的激励和导向作用尚未得到有效发挥。

三、措施要求

(一)加强宣传引导。各级各部门要通过召开现场推进会、典型引导、工作通报等多种形式,大力宣传平时考核的重要意义。使各级领导和全体工作人员充分认识到推行公务员平时考核是市委市政府落实党的十八大精神和《公务员法》,促进勤政廉政,提高工作效能,建设高素质执政骨干队伍的重要措施,是指导、检查、激励、鞭策公务员正确履行职责、努力提高素质、保证完成任务的重要手段。切实增强各级各部门和全体工作人员抓好考核工作的责任感和主动性,将平时考核工作落到实处。

(二)完善考核指标体系。要深入研究公务员平时考核实践中存在的问题,从技术上设计出科学的考核指标体系,从实践上保证考核体系、框架、方式的实用有效,从而建立包含考核指标体系、考核方式、考核结果运用、奖惩、申诉的完整考核系统,促进公务员平时考核工作的深入开展,切实发挥好平时考核的激励与导向作用。

(三)加快信息化建设。各级各部门要加强对公务员平时考核工作信息化建设的研究,积极探索切合实际的公务员平时考核信息系统,逐步实现公务员平时考核工作的信息化、网络化。

(四)加大指导监督力度。各级年度考核主管部门要认真履行平时考核的监督管理职责,加强日常检查和督促,定期或不定期地进行抽查,对不实施平时考核或平时考核工作不落实、走过场的单位,予以通报批评、限期改正。对不重视周记实、月小结,平时考核表现差的公务员,以及不认真履行职责认真评鉴的处(科)长予以通报批评。

(五)注重平时考核结果的运用。各级各部门要把平时考核与年度考核有机结合,加大平时考核在年度考核中的分值和权重,确立平时考核的地位和作用,最大限度地激发公务员的积极性和创造性。年度考核要以平时考核为基础,年度考核优秀等次人员应在平时考核好的人员中产生。公务员的职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等,既要以往年的年度考核结果为依据,又要参考当年的平时考核情况。

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