下面是小编为大家整理的机关企事业单位和党员干部职工下沉社区实施方案,供大家参考。
机关企事业单位和党员干部职工下沉社区实施方案
根据《X 县机关企事业单位和党员干部职工下沉社区实施方案》文件精神，为推动全镇机关企事业单位和党员干部职工下沉社区常态化，在总结前期开展“双报到、双报告”活动经验基础上，现就进一步推动全镇机关企事业单位和党员干部职工下沉社区提出如下实施方案。
一、目标要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持党的领导、加强党的建设，坚持以人民为中心。用心用情服务群众，坚持领导带头、全员参与，坚持平战结合、常态长效，坚持重心下移、力量下沉，以创新社会治理、加强基层建设为主线，以推动单位党建与社区党建互联互动为重点，以深化“双报到、双报告”制度为抓手，做优社区、做精小区、做活楼栋，努力实现基层组织增活力、党员干部受教育、居民群众得实惠、社区治理上水平目标，构建党建引领的共建共治共享的社区治理格局。
双报到：一是单位报到。结合疫情防控包联社区工作安排，X 镇域所有单位到 X 社区报到。二是党员干部职工报到。在职党员干部职工实行组织派遣报到和个人到居住地报到相结合。
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双报告：一是单位党组织每年向镇党委报告一次组织在职党
员干部职工下沉社区工作、参与社区活动和履行社会责任的情况，可以结合年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核进行。二是在职党员干部职工每半年向所属单位党组织报告一次参与社区服务情况，并在党支部主题党日、组织生活会上开展对照检查。
二、职责任务 1. 报到单位党组织职责：一是开展党建联建。参加 X 社区党组织召集的党建联席会议，联合开展党支部主题党日，帮助抓好组织整建。单位党组织主要负责同志每年至少到社区讲 1 次党课。二是参与社区治理。组织在职党员干部参与社区文化、卫生、环保、平安创建、爱国卫生运动等活动和常态化疫情防控工作。帮助社区建立党组织领导下的居委会与业委会、物业服务企业协同联动机制。三是协助解决问题。发挥职能和工作优势，根据社区需要，以“一事一议”的形式，协调组织相关部门集中会商，推进各类重点难点问题在基层一线解决。四是督促党员履职。加强在职党员干部激励约束，为其在社区开展工作提供便利、创造条件，督促服从社区党总支的领导和安排，遵守纪律规定，积极发挥作用。
2. 社区 党总支 职责：一是按需设岗定责。结合联系单位职能和在职党员干部个人特长和兴趣爱好等，围绕居民群众需求，建立岗位清单，设置“5+X”岗位职责，5 为公共岗，主要有政策宣传岗、联系群众岗、志愿服务岗、文明创建岗、维护稳定岗等；
X 为特色岗位，由 X 社区根据实际灵活设置。二是搭建服务平台。推行群众点单、社区派单、单位(党员)接单服务的“三单”模式，广泛征集居民群众“微梦想”“微心愿”“微诉求”，及时发布需求信息，组织单位(党员)为居民群众提供精准服务。三是开展共建活动。组织开展民主协商议事、公益志愿服务活动。面向 X社区开放党建、教育、文化、体育等资源，落实共驻共建项目。四是加强日常管理。做好在职党员干部考勤管理、情况反馈、工作评价，推行“量化积分”考核，及时上报工作动态。
3. 下沉党员干部职工职责：一是宣传党的政策。宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传党的路线方针政策，宣传法治、教育、环保等知识，弘扬正能量。普及公共卫生安全和疫情防控相关法律法规。二是联系服务群众。扎实开展“户户走到”，了解居民群众需求和困难，力所能及地为群众提供服务。对重点特殊困难群体及时电话联系或实地查看。参与新冠肺炎治愈患者康复和心理疏导工作，妥善解决因疫利益受损群众的合理诉求。三是参与民主议事。参与社区党总支主导的听证会、协调会、恳谈会、评议会等协商议事活动，积极出谋划策、提出意见建议。四是参加志愿服务。参加社区组织的环境整治、义务护绿、法律援助、医疗保健、文明创建、治安巡逻、文化体育、门前“三包”等志愿服务活动。五是维护和谐稳定。深入了解社情民意，适时征求基层群众对党委和政府的意见建议。关注协调邻里矛盾、物
业纠纷、不文明饲养宠物等“微治理”，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。六是突发事件处理。遇到突发性公共事件时，在职党员干部应当挺身而出，主动参与应急处突任务。
三、实施方式 1. 健全工作体系。建立党委协调、社区调度、单位参与、党员带头的组织领导体系。镇党委协调联系机关企事业单位力量，加强对社区的工作支持和资源保障；社区党总支统一领导、统一管理、统一调度下沉单位和党员干部职工。在工作推进中，各单位要把握好角色定位，镇、村两级要强化主责主业意识，不依赖、不等靠；下沉单位不得越俎代庖。
2. 强化组织领导。机关企事业单位组建联系社区网格工作队，明确一名班子成员担任队长。一个网格有多家单位联系的，明确一家牵头单位。牵头单位负责轮值派遣工作，保证社区每个工作日至少有1至2名组织派遣的在职党员干部全脱产参与社区工作。法定节假日和休息日根据社区工作需要，由牵头单位统筹派遣一定数量在职党员干部参与社区工作。
3. 推进自治共治。社区党总支综合运用议事会、恳谈会、理事会、听证会等形式，组织群众说事议事主事，推动民事民提、民事民议、民事民办、民事民管。完善联席会议制度，以社区党总支为领导，居民为主体，引导居(村)务监督委员会、联系单位、驻社区(村)单位、业委会、物业服务企业、群众团体、社会组织
以及在职党员干部、社区民警(辅警)、联系社区(村)律师等有序参与社区(村)治理。
4. 深化互联互动。健全单位党组织和社区党组织联席会议制度，建立“社区吹哨、党员报到”和“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”的工作机制，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过整合信息、阵地、文化、服务等实现资源共享。
5. 做好应急转换。立足平时，着眼战时，做好常态化应对风险准备，建立平战转换机制。机关企事业单位选派政治素质高、服务意识强、工作作风扎实的在职党员干部组建应急队伍。社区党总支要统筹下沉党员干部、志愿者、物业服务人员、居民群众等力量，组建志愿服务队、突击队，平时服务，急时应急。
四、方法步骤 1. 组织动员报到。各单位要及时到联系 X 报到，并组织动员党员干部职工到 X 报到。党员干部职工通过持单位出具的《X县在职党员干部职工下沉社区(村)基本信息卡》(附件 1)到 X 社区报到。单位党组织对报到情况进行汇总，填写《X 县在职党员干部职工到下沉社区(村)报到情况汇总表》(附件 2)，建立工作台账，及时掌握在职党员报到情况。X 社区要做好单位和党员干部职工报到组织协调工作，按照“社区治理需要、贴近部门职能、发挥干部特长”原则，科学设置服务项目和岗位。
2. 健全组织架构。党员干部职工报到认岗后，原则上编入网格，X 社区可根据党员自身特长推荐其担任社区兼职委员、党小组长、楼栋长等职务，健全“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织架构。
3. 丰富服务载体。各单位结合本单位资源、人才、信息等优势，每年至少为 X 社区办理 2 至 3 件实事。在职党员干部职工根据 X 社区“5+X”岗位设置，每人认领 1 个以上服务岗位，每年至少参加 6 次(不少于 20 小时)社区志愿服务活动或者社区党组织指派的其他活动。各单位要因地制宜创新服务载体，打造服务品牌，提升服务质效。
4. 强化激励考核。建立公开承诺制度。结合“双十星”争创承诺，机关企事业单位党组织对参与共驻共建事项、在职党员干部对认领岗位任务进行承诺，X 社区对联系单位党组织和在职党员干部践诺情况定期公开，接受群众监督。建立服务纪实制度。在职党员干部每次下沉社区后，应当如实填写服务记录，包括服务时间、地点、内容等，由 X 社区党总支或者服务对象确认。X社区党总支应当每月向镇党委如实反馈在职党员干部职工下沉表现情况，并定期通报。建立考核评价制度。镇党委将机关企事业单位在职党员干部下沉社区工作作为单位党组织党建责任制考核、文明单位创建、党员评议等的重要内容，作为干部评先评优、晋级晋职的重要依据。在干部考察时，应当采取一定方式了
解在职党员干部在社区的表现，必要时可以延伸到社区考察。
五、有关要求 1. 高度重视。各单位要高度重视“双报到、双报告”工作，进一步完善细化工作措施，精心组织实施。各单位负责人要率先垂范，示范引领机关企事业单位党组织和党员干部职工下沉社区，帮助社区和群众解决重点难点问题。
2. 严肃纪律。各单位和党员干部职工要进一步转变工作作风，坚决服从社区管理，坚决防止形式主义、官僚主义，严禁搞“挂名式、点卯式”报到，不增加社区负担。加强日常检查督办，对工作漂浮、任务不落实的单位和个人，及时提醒、批评教育、限期整改，视情况进行追责问责。
附件：1. X 县在职党员干部下沉社区(村)基本信息卡 2. X 县在职党员干部到下沉社区(村)报到情况汇总表
X 县在职党员干部下沉社区(村)基本信息卡 所在单位(盖章)：
填表时间：
年
月
日 姓名
性别
年龄
入党时间
民族
身体状况
文化程度
手
机
工作单位及职务
经常居住地地址
常住地所在社区(村)
QQ 号
微信号
服务经验
愿意参加的服务及特长 (多选) 文明城市创建
政策宣传
矛盾调解
治安联防 法律援助
文艺演出
技能培训
医疗服务 课业辅导
其他
认领岗位意愿 (多选) 交通引导岗 卫生保洁岗 专业服务岗 纠纷协调岗 应急处置岗 方便做志愿服务的时间 随时
下班期间
周六/周日
节假日
其他
首次到社区(村)报到时间
社区(村)联系人及电话
所在单位联络人
联络人电话
备注：
1. 此卡一式两份，所在单位、X 社区党总支各留存一份。
2. 各单位党组织要在此信息卡上加盖单位公章，由在职党员持此信息卡于X 年
月
日前到社区(村)报到。
附件 2 X 县在职党员干部到下沉社区(村)报到情况汇总表
填报单位：____________ 联络员：____________ 联系电话：____________ 填报时间：_____年___月___日 序号 姓名 性别 单位及职务 常住地地址 联系方式 下沉报到社区(村) 认领岗位