下面是小编为大家整理的政府工作报告心得800字,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
政府工作报告2022心得800字4篇
【篇一】政府工作报告2022心得800字
政府工作报告翻译心得
泛瑞翻译
《政府工作报告》的翻译更易出现中式英语倾向。其原因有三：一是带有中国特色的新词语新提法难以从英文词典中找到现成的对应词；
二是对忠实原文的要求严格。
一. 出现中式英语倾向的原因
由于中国与英语国家的历史背景、政治经济体制、社会文化形态的不同，以及中国人与英语国家人们思维方式和语言习惯的差异，汉译英易产生“中式英语”，就像英译汉易出现“洋腔洋调”一样。无论是文学翻译还是应用翻译都有“中式英语”的倾向，像《政府工作报告》这样的政治性文件的汉英翻译尤其易感“中式英语症”。其原因有三：
1.用词的中国特色
一年一度的《政府工作报告》是中国政府向其人民代表所做的工作总结和工作部署。总结的是建设具有中国特色社会主义事业的新成就，部署的是针对中国国情的大政方针、基本国策，不少新词汇、新词组、新提法都是中国特有的，难以从英文词典中找到现成的对应词。无论是直译还是解释性翻译都难免中文味道。
“三个代表”译为Three Represents，用动词represent体现原文“代表”的动态词性，用数量次、复数和大写来满足 “三个代表”简称的名词需要，译文与原文在形式上也很对称。但Three Represents听起来又点怪，仍有中式英语味道，因为用数次修饰动词是违反英文语法的。
“三条保障线”(国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障)是典型的带中国特色的词组，英文里找不到相应的词。今年《政府工作报告》译为three-stage guarantees，后又根据上下文做解释性翻译(ensuring payment of the living allowances for workers laid off from state-owned enterprises, unemployment insurance and subsistence allowances for the urban poor)。
但这种译文不一定理想。guarantee有名词词性，字尾加s表示复数，符合英语语法。但stage是指同一事物不同的发展阶段，譬如现代化建设“三步走”战略译为three-stage strategy for modernization drive，不能把几件事用stage相提并论，所以该译文是不准确的。英语专家王弄笙在其《近年来汉英翻译中出现的一些新问题》中提议将“三条保障线”译作the system of three social security programs，既强调了数量的概念，the system又使三者浑然一体，还体现了社会保障的范畴，可谓言简意赅。
与数字结合的词组，诸如“五讲、四美、三热爱”等等，都是中国专有的，在英文里找不到相应的词组。即使深刻理解了原文，用通顺易懂的英文译出来，也未必理想。这样的提法在每年的政府报告中都有，在别的政治文件中也不断涌现。
2.对忠实原文有更高的要求
翻译要忠实于原文，“信、达、雅”的翻译标准“信”字当头。政治文件的翻译对忠实原文的要求就更为严格，因为政治文件涉及党和国家大政方针、基本国策，一旦出现纰漏，后果严重。政治文件政策性强，翻译不能随意增字，也不能随意减字，更不能换种说法绕过去。为了政治上保险，过于拘泥于原文字句，亦步亦趋，扣得太死，易产生不符合英文词法句法的中式英语。
3.行文结构和用词的特点
政府报告句子偏长，句型结构单一，多用并列短句或并列谓语，“一逗到底”，连接成分使用不多，层次不太明显。而英语要求句子结构紧凑，逻辑关系严密，层次分明，主谓关系密切。译者必须透彻理解原文，挖掘句子与句子之间逻辑关系。否则，译文容易偏离英语“形合”的要求，产生过多单个的句子，结构松散。另外，用词重复单调，在一句话或相连的几句话里重复使用相同的词是常见的事。有些看起来容易译起来难的词和词组出现频度很高，例如：“加强”、“建设”或“搞好”等，容易产生重复累赘、晦涩难懂的中式英语。
二.克服中式英语的俩种技巧
如何才能克服中式英语呢?从基础上讲，首先要结合业务加强政治学习，吃透报告精神，不要停留在字面意思，避免因缺乏政治知识造成歧义。其次，要加强业务学习，熟悉英文词法句法特点，避免将中文搭配强加在英文上。笔者通过参与历年《政府工作报告》和其它全国人大会议文件的翻译，认真研读推敲文件英译本，留心搜集了一些如何在实践中解决中式英语问题的技巧与范例。归纳起来可分为两种技巧：替代重复指称和使用主从结构。下面以十届人大一次会议朱镕基总理的《政府工作报告》的英译本为例。
1.替代重复指称
英语不喜欢重复，汉译英时要想方设法避免重复，主要手段有用代词代替、缩短或去掉修饰成分、使用概括性名词和变换用词等。
⑴用代词代替
例1.实现了千百年来围湖造田、与湖争地到大规模退田还湖的历史性转变。
This represented a great shift from the centuries-long history of reclaiming farmland from lakes to restoring it to them on a large scale.
这个例子，原文“湖”出现三次，“田”出现两次，而译文中lakes和farmland只出现一次，再次出现使用了代词it和 them来代替。既避免了重复，又增加了连贯性。原文中“围湖造田”“与湖争地”属同意反复，省去一个即可。英语中的代词可分为七、八种，可见代词在英语中比在汉语中用得多。使用代词代替名词是汉译应时避免重复、简化译文的一个常用的手法。
⑵缩短修饰成分
例2.进行了新中国成立以来规模最大的水利建设。五年全国水利建设投资3562亿元，扣除价格变动因素，相当于1950年到1997年全国水利建设投资的总和。
We built water conservancy projects on a scale larger than any other time since the founding of New China. The investment in these projects nationwide totaled 356.2 million yuan for the five years, which was equal to the total investment in this field from 1950 through 1997 after adjusting for price changes.
原文“水利建设”出现三次，译文中water conservancy projects 仅出现一次，第二次用指示代词these将定语缩短，第三次用概括性名词field代替。保留中心词、简化或省略修饰成分，可以避免重复指正。
例3.…2002年5月份，国务院召开全国增收节支工作电视电话会议…2002年9月份，国务院再次召开全国增收节支工作会议…
…in May 2002 the State Council held a national conference on increasing revenue and reducing expenditures …in September 2002, it held another conference…
相同内容的会议第二次出现时，只保留中心词conference，其它修饰成分用another代替，既避免了重复，又使两次会议的同一目的一目了然。
【篇二】政府工作报告2022心得800字
2019政府工作报告全文政府工作报告
——2019年3月5日在第十二届全国人民代表大会第五次会议上
各位代表：
现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见.
一2019年工作回顾
过去一年,我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战.在以同志为核心的党坚强领导下,全国各族人民迎难而上,砥砺前行,推动经济社会持续健康发展.党的十八届六中全会正式明确总书记的核心地位,体现了党和人民的根本利益,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义.各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动全面建成小康社会取做到新的重要进展,全面深化改革迈出重大步伐,全面依法治国深入实施,全面从严治党纵深推进,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,十三五实现了良好开局.
——经济运行缓中趋稳、稳中向好.国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过30%.居民消费价格上涨2%.工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%,单位国内生产总值能耗下降5%,经济发展的质量和效益明显提高.
——就业增长超出预期.全年城镇新增就业1314万人.高校毕业生就业创业人数再创新高.年末城镇登记失业率4.02%,为多年来最低.13亿多人口的发展中大国,就业比较充分,十分不易.
——改革开放深入推进.重要领域和关键环节改革取做到突破性进展,供给侧结构性改革初见成效.对外开放推出新举措,一带一路建设进展快速,一批重大工程和国际产能合作项目落地.
——经济结构加快调整.消费在经济增长中发挥主要拉动作用.服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%.高技术产业、装备制造业较快增长.农业稳中调优,粮食再获丰收.
——发展新动能不断增强.创新驱动发展战略深入实施.科技领域取做到一批国际领先的重大成果.新兴产业蓬勃兴起,传统产业加快转型升级.大众创业、万众创新广泛开展,全年新登记企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户,加上个体工商户等,各类市场主体每天新增4.5万户.新动能正在撑起发展新天地.
——基础设施支撑能力持续提升.新建高速铁路投产里程超过1900公里,新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里.城市轨道交通、地下综合管廊建设加快.新开工重大水利工程21项.新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里.
——人民生活继续改善.全国居民人均可支配收入实际增长6.3%.农村贫困人口减少1240万,易地扶贫搬迁人口超过240万.棚户区住.
房改造600多万套,农村危房改造380多万户.国内旅游快速增长,出境旅游超过1.2亿人次,城乡居民生活水平有新的提高.
我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会,推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果,在全球经济治理中留下深刻的中国印记.
回顾过去一年,走过的路很不寻常.我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境,面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难,面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面.在这种情况下,经济能够稳住很不容易,出现诸多向好变化更为难得.这再次表明,中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻,中国经济有潜力、有韧性、有优势,中国的发展前景一定会更好.
一年来,我们主要做了以下工作.
一是继续创新和加强宏观调控,经济运行保持在合理区间.去年宏观调控面临多难抉择,我们坚持不搞大水漫灌式强刺激,而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险,在区间调控基础上,加强定向调控、相机调控.积极的财政政策力度加大,增加的财政赤字主要用于减税降费.全面推开营改增试点,全年降低企业税负5700多亿元,所有行业实现税负只减不增.制定实施与地方增值税收入划分过渡方案,确保地方既有财力不变.扩大地方政府存量债务置换规模,降低利息负担约4000亿元.稳健的货币政策灵活适度,广义货币M2增长11.3%,低于13%左右的预期目标.综合运用多种货币政策工具,支持实体经济发展.实施促进消费升级措施.出台鼓励民间投资等政策,投资出现企稳态势.分类调控房地产市场.加强金融风险防控,人民币汇率形成机制进一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本稳定,维护了国家经济金融安全.
二是着力抓好三去一降一补,供给结构有所改善.以钢铁、煤炭行业为重点去产能,全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨,超额完成年度目标任务,分流职工得到较好安置.支持农民工在城镇购房,提高棚改货币化安置比例,房地产去库存取得积极成效.推动企业兼并重组,发展直接融资,实施市场化法治化债转股,工业企业资产负债率有所下降.着眼促进企业降成本,出台减税降费、降低五险一金缴费比例、下调用电价格等举措.加大补短板力度,办了一批当前急需又利长远的大事.
三是大力深化改革开放,发展活力进一步增强.全面深化改革,推出一批标志性、支柱性改革举措.围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革.在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上,去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批服务事项、220项职业资格许可认定事项.深化商事制度改革.全面推行双随机、一公开,增强事中事后监管的有效性,推进互联+政务服务.推动国有企业调整重组和混合所有制改革.建立公平竞争审查制度.深化资源税改革.完善农村土地三权分置办法,建立贫困退出机制.推进科技管理体制改革,扩大高校和科研院所自主权,出台以增加知识价值为导向的分配政策.放开养老服务市场.扩大公立医院综合改革试点,深化药品医疗器械审评审批制度改革.制定自然资源统一确权登记办法,开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点,全面推行河长制,健全生态保护补偿机制.改革为经济社会发展增添了新动力.
积极扩大对外开放.推进一带一路建设,与沿线国家加强战略对接、务实合作.人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子.深港通开启.完善促进外贸发展措施,新设12个跨境电子商务综合试验区,进出口逐步回稳.推广上海等自贸试验区改革创新成果,新设7个自贸试验区.除少数实行准入特别管理措施领域外,外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理.实际使用外资1300多亿美元,继续位居发展中国家首位.
四是强化创新引领,新动能快速成长.深入推进互联+行动和国家大数据战略,全面实施《中国制造2025》,落实和完善双创政策措施.部署启动面向2030年的科技创新重大项目,支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心,新设6个国家自主创新示范区.全社会研发经费支出与国内生产总值之比达到2.08%.国内有效发明专利拥有量突破100万件,技术交易额超过1万亿元.科技进步贡献率上升到56.2%,创新对发展的支撑作用明显增强.
五是促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成.深入实施一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,启动建设一批重点项目.编制西部大开发十三五规划,实施新一轮东北振兴战略,推动中部地区崛起,支持东部地区率先发展.加快推进新型城镇化,深化户籍制度改革,全面推行居住证制度,又有1600万人进城落户.发展的协同叠加效应不断显现.
六是加强生态文明建设,绿色发展取得新进展.制定实施生态文明建设目标评价考核办法,建设国家生态文明试验区.强化大气污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%,74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降9.1%.优化能源结构,清洁能源消费比重提高1.7个百分点,煤炭消费比重下降2个百分点.推进水污染防治,出台土壤污染防治行动计划.开展环境保护督察,严肃查处一批环境违法案件,推动了环保工作深入开展.
七是注重保障和改善民生,人民群众获得感增强.在财政收支压力加大情况下,民生投入继续增加.出台新的就业创业政策,扎实做好重点人群、重点地区就业工作.全面推进脱贫攻坚,全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元.提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准,为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴.财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%.重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%.免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费.全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次.整合城乡居民基本医保制度,提高财政补助标准.增加基本公共卫生服务经费.实现大病保险全覆盖,符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算.加强基层公共文化服务.实施全民健身计划,体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩.去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害,通过及时有力开展抢险救灾,紧急转移安置900多万人次,最大限度降低了灾害损失,恢复重建有序进行.
八是推进政府建设和治理创新,社会保持和谐稳定.国务院提请全国人大常委会审议法律议案13件,制定修订行政法规8件.完善公共决策吸纳民意机制,认真人大代表建议和政协委员提案.推进政务公开,省级政府部门权力和责任清单全面公布.加大督查问责力度,组织开展第三次国务院大督查,对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估,严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售地条钢等行为.加强安全生产工作,事故总量和重特大事故数量继续下降.强化社会治安综合治理,依法打击违法犯罪,有力维护了国家安全和公共安全.
扎实开展两学一做学习教育,认真落实党八项规定精神,坚决纠正四风,严格执行国务院约法三章.依法惩处一批腐败分子,反腐败斗争形成压倒性态势.
过去一年,中国特色大国外交卓有成效.主席等国家领导人出访多国,出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动.成功举办澜沧江—湄公河合作首次领导人会议.同主要大国协调合作得到加强,同周边国家全面合作持续推进,同发展中国家友好合作不断深化,同联合国等国际组织联系更加密切.积极促进全球治理体系改革与完善.推动《巴黎协定》生效.经济外交、人文交流成果丰硕.坚定维护国家领土主权和海洋权益.中国作为负责任大国,在国际和地区事务中发挥了建设性作用,为世界和平与发展作出了重要贡献.
隆重庆祝中国成立95周年,隆重纪念中国工农红军长征胜利80周年,宣示了我们不忘初心、继续前进、战胜一切困难的坚强意志,彰显了全国人民走好新的长征路、不断夺取新胜利的坚定决心!
各位代表!
过去一年取得的成绩,是以同志为核心的党正确领导的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果.我代表国务院,向全国各族人民,向各党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!
【篇三】政府工作报告2022心得800字
政府工作报告（2011年月日在镇第八届人代会第一次会议上）
各位代表：
现在，我代表镇第八届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。一、五年来工作回顾
第七届镇人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇完善“十一五”期间规划目标、巩固成绩稳步发展的重要五年，也是我镇经济社会发展取得阶段性成果的关键五年。在这五年中，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六、十七大会议精神，立足盐池镇情，紧扣发展第一要务，负重自强，埋头苦干，顽强拼搏，基本实现持续、快速、健康发展的五年工作目标，社会经济发展步入又好又快的良性发展轨道，综合实力不断攀升。农村经济稳步发展，农民人均纯收入得到较大幅度增长，群众生活水平和生活质量显著提高，水、电、路、信息比较畅通，主导产业、优势产品得到进一步拓展，国家各项惠民政策深入实施，基本上实现了镇七届一次人代会提出的各项目标任务。五年来，我镇先后被十堰市委、市政府授予“信用乡镇”、“卫生乡镇”、“无邪教创建活
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动示范单位”，被丹江口市委、市政府授予“人口和计划生育工作先进单位”、“民兵预备役工作先进单位”、“社会治安综合治理优胜责任区”、“服务移民外迁工作先进单位”等荣誉称号。同志被十堰市委授予“村干部”，被丹江口市委授予“”，等十几名同志被省、十堰市、丹江口市委、市政府授予“先进工作者”等荣誉称号。
（一）发展为先，总体指标完成良好
通过上届政府五年扎实工作，固定资产投资和农民收入大幅增长，各项综合经济指标得以圆满完成。
一是财政工作健康有序。五年来，加强财政专项资金管理形成立项、使用、监督全程公示，600万元以工代赈资金、400万元扶贫资金、500万元老区建设资金全部做到专款专用。五年来，全镇共向农民发放各类涉农补贴3600万元，全部采用“一折通”发放，共向消费者兑付补贴110万元。强化了农村“三资”管理及事业单位的“零户统管”工作，群众满意度很高。
二是固定资产投资逐步加大。五年以来，争取省市各类建设资金多万元，2010年完成固定资产投资余万元，年均增长率达18%，极大地改善农村基础设施及投资环境，有力拉动了经济建设和社会事业建设步伐的加快。
三是农民收入大幅提高。通过五年的扎实工作，农村产业结构得到逐步调整，农村基础设施建设不断完善，农村经
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济发展后劲明显增强，农村剩余劳动力外出务工收入增幅明显，到去年底，全镇农民人均纯收入达3374元，年均增长11.3%。
（二）项目为重，重点工程深入推进
根据镇情实际，镇人民政府换届以来，着力招商引资、农业产业化、新农村建设、通村公路等重点项目建设，取得了显著成效，夯实了经济社会全面发展的物质基础。
一是深入推进开放型经济发展。全镇五年共造林1.5万亩，苗木成活率较高。通过与市武当长青中药材种植有限公司签订订单合同，突出发展中药材生产，全镇中药材面积已达1.2万亩，其中以木瓜为主面积1.05万亩，草本以夏枯球、决明子为主，面积0.15万亩，百里药材长廊建设初见规模。在林业政策不利于耳菇发展的情况下，木耳推广喷灌高产技术，香菇推广袋料生产技术，提高了耳菇单产量和质量，依托裕康公司成立庆林菌特产业专业合作社，发展袋料香菇60万袋，高产木耳10000余架，五年来全镇黑木耳总产量近19万公斤，香菇总产量达到50万公斤。利用区位优势，大力发展娃娃鱼养殖，目前，全镇有3个大鲵养殖场，与当地农户进行合作化养殖经营，规模化养殖初步启动。
二是强力推进农业产业化。按照农业增效、农民增收和农村稳定的基本思路，在这五年工作实践之中，我镇大力加强农业服务配套体系建设，引导和帮助农民群众搞好产业结
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构调整，种子、肥料、农药、农膜等生产资料市场得到有效监管，农村实用种养技术进一步推广，在三岔河、水竹园，大岭坡村集中力量发展了烤烟产业，从2010年的200亩到2011年的1000余亩，创税收60余万元。抓好了两个“小农水”工程建设，完成了农田渠系配套建设。
三是狠抓基础设施建设。新农村建设稳步推进。快速推进了等村新农村建设工作，突出了拆迁量大、筹资力度大和建设体量大的特色,尤其是，有效改变了农村面貌，建设成效显著，2009、2010连续两年获全市乡镇新农村建设工作考评三等奖。村村通公路建设成绩显著。五年来，修通村组公路158公里，硬化100余公里，修通并维护盐房、盐官公路，其中盐官公路硬化5公里，实现了所有行政村通水泥公路，并完成改板河等3个村的候车亭建设，投资250余万元新建钢筋砼平板桥两座（庄子口大桥、柳林坪桥），建漫水桥20座。集镇建设步伐加快。根据规划需要，实施1300多万元的集镇河堤治理工程4.3公里，投资11万元硬化商业街道路，投资40余万元进行新修复兴街下水道400米和道路300米，集镇整体面貌得到极大改观，同时，镇党委、政府根据实际情况，借小流域治理之机，在河堤主要路段上建设长2000米集防洪、景观于一体的防护栏，盐池大桥栏杆改装正在施工中。农田水利基础设施建设取得新进展，投入60万元完成大岭坡、庄子、长滩河等村600亩土地治理项目，投入400
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多万元完成三岔河水库除险加固建设，投入120余万元完成了文家院自来水净化池工程建设，解决了3000多人的饮水问题，增强了农业经济发展的后劲。（三）统筹为要，社会事业协调发展
按照全面建设社会主义小康社会的要求，五年来，镇政府以文明法治、稳定和谐为主题，着力抓好民心工程、计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作，统筹经济社会发展，促进了社会的全面进步。
一是加强了机关效能建设。完善了机关管理制度，推进了政务公开，依法决策、依法办事、依法管理的水平得到进一步提高。健全了便民服务网络。除在镇里建立了便民服务中心，在各村设立了村组民事代办点；
投资2万元建立盐池河镇平安联创中心，整合了镇综治、信访、司法力量，增强了为民办事能力。
二是广电文卫事业发展良好。五年来，新增有线电视200余户，新增宽带上网用户70余户，共架设光纤10公里、电缆15公里，确保了广播电视安全转播。始终坚持科教兴镇战略举措，加大投入改善教育教学设施，完成了镇中、小学的新、改、扩建工程，尤其是争取20万元新建了春蕾幼儿园，镇政府想方设法筹集资金万元全部还清了，盐池河中学近几年中考成绩在全市名列前茅，特别是2007年教育综合评价获全市第一名；
镇文化站建设工程已完工，一批村级文
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化活动室及农家书屋已投入使用。医疗卫生事业步入健康发展轨道，镇中心医院，镇内五所村卫生室已通过验收，房屋设施得到改造，医疗器械添置齐备，在为广大人民群众搞好公共卫生监督、提供基本医疗服务和初级卫生保健的同时，经济效益和社会效应同步增长。新型农村合作医疗工作稳步推进，目前参合率已达90%以上，初步建立农民医疗保障制度，基本实现应保全保，农民群众看病难、治病贵的问题得到进一步解决。
三是计生工作长足进步。先后顺利通过省、市、县的计划生育检查。五年来，二女户结扎52例，二孩户结扎766例，年均社会抚养费征收率为82%，计划生育率为80.8%，男女性别比下降至116：100，大力查处“两非”案件，完善了计划生育利益导向机制，尤其是加大了对等难点村的计划生育整治工作，突破了社会抚养费征收难这老大难问题，取得了明显的成效，维护了计划生育政策的严肃性。
四是民政救济扎实开展。根据建设社会主义和谐社会的总体要求，我们五年如一日，认真履行民政工作职责，以“解决民生、落实民权、维护民利”为职责，紧紧围绕“保民生、保稳定、促发展”这一中心目标，千方百计、多方筹措党在农村的惠农资金，切实保障困难群众的基本生活水平。五年来争取救灾救济款物120万元，使当年受灾群众得到了解决；
争取落实农村低保对象1200户、1400人，农民享受低保资
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金450万元；
申报农村五保323人，落实农村五保供养金116万元；
申报农村孤儿15人，已审批5人，落实孤独救助金3.7万元；
办理残疾证180人，发放残疾人救助金1.5万元。稳步推进新农保工作，目前已发放1650人50余万元养老金，参保人数在95%以上。动物防疫工作稳步推进，畜牧业规模化、专业化发展成效明显，目前全镇牲猪150模式有5户，肉鸡养殖年出栏10万只以上的有3户。另外民兵武装、农机服务等工作也成效明显，工、青、妇、统计、档案、统战等各项工作达到如期目标。
（四）稳定为基，平安村镇创建有力
五年来，以建设和谐平安盐池为载体，加大矛盾纠纷、治安信访隐患、安全隐患排查调处力度，维护了农村的社会稳定。2008年获全市社会稳定工作考评一等奖，2009年社会治安综合治理工作一等奖，2008、2010年荣获安全生产工作考评三等奖。
一是安全监管力度加大。我镇五年来的安全生产工作，以健全组织网络、完善监管体系为基础，以落实安全责任、强化法规宣传为中心，以开展督促检查、及时整治隐患为重点，狠抓重点宣传与日常工作的有机结合，扎实开展安全检查、隐患排查和专项整治活动，努力完善基层安全监管体系，投资6万余元在重点场所、重要部门关键部位安装电子监控器28个，及时排除各类安全隐患120余件。五年来，未发
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生一起重、特大安全事故，进一步增强了人民群众的安全感，促进了经济建设各个层面的健康发展。
二是法制建设成效显著。深入开展“五五”普法工作，利用“法制宣传月”活动的开展，搞好送科技、送法律、送文化“三下乡”活动。五年来共调解矛盾纠纷336件，安置帮教刑释人员5名，办理非诉讼法律援助案件36件，接待法律援助咨询876人次。镇村各级行政调解组织建立健全，社会政治保卫工作进一步加强，各种违法犯罪活动得到控制和打击，青少年法制教育取得丰硕成果，公民合法权益得到有效保障。
三是加大信访案件接处力度。自《信访条例》实施以来，及时健全信访工作机构，把信访案件的处置纳入社会治安综合治理的重要环节，采取各种有效措施，及时排查调处各类矛盾纠纷60余件，变上访为下访，深入解决了一批历史遗留问题、解决了发展工作中的具体问题，有效控制了越级上访、集体上访事件的发生，有力地维护了社会政治局面的稳定。
四是全面推进依法行政。五年来，镇人民政府始终遵循依法治镇的指导思想，协同党委依法搞好决策，督促各级各部门学习《行政许可法》、《行政处罚法》和一些专业法律、法规知识，大力推进依法管理，在计划生育社会抚养费征收、林政生产秩序管理、农村建房用地和规划审批、生态资源和
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环境保护、农用生产物资管理等各个方面始终做到依法行政，树立了法制政府的良好形象。
各位代表，五年来，发展的成就有目共睹，取得的成绩来之不易，这是在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在全镇人大代表的监督和大力支持下，全镇上下团结一致、共同努力、负重自强、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向全镇人民表示真诚的感谢和崇高的敬意！向一直关心和支持盐池河事业发展的社会各界表示衷心和诚挚的敬意！回顾过去五年的工作，我们始终坚持和把握了四条基本经验：一是坚持加强思想政治工作，是克难攻坚的有效法宝；
二是坚持以发展为主题，是可持续发展的活力源泉；
三是坚持强化制度建设，是各项工作顺利开展的坚强保证；
四是坚持优化发展环境，是经济社会蓬勃发展的坚实基础。这些基本经验，是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富，我们一定要加倍珍惜，继续发扬，在未来的实践中加以丰富和完善。
各位代表，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济基础薄弱，产业化、城镇化、工业化水平还很低，与先进的兄弟乡镇相比有很大差距；
二是在解放思想，开拓进取上还有欠缺；
三是村级班子建设及干部教育管理、
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作风建设有待进一步加强；
四是一些群众关心的热点、难点问题和社会治安方面存在的一定的不稳定因素，有待进一步解决。这些问题有待于下届政府高度重视，并切实加以解决。二、今后五年的工作
未来五年是发展机遇众多，发展环境更为优化，发展后劲更为坚实的五年，是全面实现“十二五”规划关键的五年，面对国家南水北调中线工程，武当山大旅游圈的建设以及国家更多惠农政策等众多机遇，我们必须发挥盐池优势，内挖潜力，外争项目，按照党的十七届六中全会提出的“建设和谐社会”和镇第八届党代会提出的目标，统筹兼顾，认真谋划，不断加快和谐盐池建设的步伐。
今后五年各项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，以镇第八届党代会提出的奋斗目标为主要任务，以农业产业结构调整为主线，以提高人民群众生活水平为根本出发点，一切从发展出发，乘势而上，加快发展，全面建设山川秀美、民富镇强的和谐新盐池。
今后五年的奋斗目标是：实现农村经济总收入、财政收入逐年稳步增长，到2016年底农民人平纯收入达到元以上，森林覆盖率达到90%，耳菇、天麻等林特产品科技含量和附加值全面提升，农民安居环境大大改善，群众生活水平和生活质量显著提高，力争把我镇建成林特产品丰富，人民生活比较富裕、精神文化生活丰富多彩，集旅游、林特、商贸于一体的边陲特色镇。
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各位代表，2011年到2016年是我们扎实推进我镇经济和社会事业不断向前发展的关键时期。搞好这五年的工作，对于我镇全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。中共盐池河镇委员会第八次代表大会提出了未来五年全镇经济和社会发展的奋斗目标、指导思想和主要任务。根据大会的主要精神，今后五年，镇人民政府对于经济工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面坚持党的领导，紧紧围绕“招商引资重实效，项目建设为龙头，优化产业求突破，社会稳定促和谐”的目标任务，大力发扬“一张蓝图绘到底，一届接着一届干”的务实精神，突出抓好农业产业调整、城镇建设上水平两大环节，促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，用三至五年时间，把盐池河建成生产发展、事业繁荣、社会和谐、生态优美、乡风文明的市级示范镇。
根据以上工作思路，未来五年我镇经济社会发展的主要指标是：
——生产总值达到4亿元，增长54%；
——镇级财税收入突破700万元，增长105%；
——农民人均年纯收入4500元，增长39%。——人口自然增长率每年控制在5‰以内。
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围绕上述指标要求，未来五年我们要以镇党委提出的奋斗目标，努力做好以下工作：
（一）围绕基础设施建设，突出“三农”位置一是切实加强基础设施建设。以新农村建设为平台，加大争资立项的力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水等项目建设，大力培养农民卫生习惯，提高农民生活质量。继续改善农村交通、通讯等基础设施条件，加快推进自然村通路工程。
二是全面落实各项惠农政策。认真贯彻中央各项精神，落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林等惠农政策。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。加强本级财政支农力度，加大对特色农业和优势产业的投资。
(二围绕重点项目建设，突出发展工业经济要把发展工业经济作为财源建设的突破口，重点抓好招
商引资工作，加大项目引进力度，促进工业经济跨越式发展。
一是以裕兴鞋业建设促工业化。我镇为赣粤高速公路XX境内出入口，距县城15公里，与县工业园区毗邻，地理位置优越，交通极为便利。近年来，我镇的发展优势逐渐凸现，我们要积极转变观念，牢固树立“工业主导发展，项目带动发展”理念，要把工业强镇作为镇域经济发展的“一号工程”，实现由侧重抓农业向突出抓工业转变，用工业化这
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个龙头带动农业产业化和城镇化，以项目牵引产业，实现互动效应。尤其要做好全球五百强企业宝成集团裕兴鞋业落户我镇的各项帮扶工作，使之成为带动我镇工业化、城镇化龙头企业。
二是以示范镇建设促城镇化。2010年我镇被市委、市政府列为市级示范镇，在政策、资金、技术上将得到多方扶持，今后五年要以市级示范镇及行政中心搬迁工程建设为契机，加快推进集镇基础设施建设，完善配套功能，集聚总量，加速发展。力争用两年时间，完成行政中心搬迁主体工程。
三是以民营经济发展促农增收。切实加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决土地和劳力等方面的困难和问题。着力扶持中小私企及农业产业化企业，引导农民发展特色种养，突出抓好大桥金银花基地和山原、湴塘养牛基地建设，加大农民专业合作社的支持力度，进一步完善扶持措施，搞好协调服务。进一步加快农村富余劳力转移，引导其进入民营企业务工，增加农民的工资性收入，提高群众的收入水平。
（三）围绕争创平安村镇，突出构建和谐社会构建社会主义和谐社会，基础在村镇，我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建平安村镇这一目标，着力打造和谐村镇。
一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导
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包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权，及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，坚决打击各种歪风邪气、违法乱法行为，从重打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，提高公民法制意识，促进社会和谐稳定。
二是切实加强精神文明建设。深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使村容村貌，镇风民俗、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设，大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》；
切实加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。
三是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作；
进一步加强敬老院的建设和管理，不断增强“五保”老人集中供养能力，大力改善敬老院的环境条件；
抓好科学知识普及和科学技术示范推广，提高科技对镇域经济的贡献率，切实抓好学校周边环境整治
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和安全工作；
继续向群众宣传新农合政策，力争新农合参保率达到100%,加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。
（四）、围绕服务发展大局，突出机关效能建设
当前，盐池河正处在加快发展，富民强镇的关键时期。新的形势、新的任务，对我们提出了新的要求。为此，镇政府及其工作人员，必须按照创新、规范、务实、高效、廉洁的要求，加强自身素质建设，不断提高执政能力。
一是改进工作作风，健全落实机制。树立正确的政绩观，坚持讲真话、办实事、求实效，坚持一切从实际出发，量力而行，珍惜民力，坚决不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”；
建立健全政府部门工作定期反馈制、督查通报制和责任追究制，形成一整套抓落实的工作机制，确保政府各项决策部署落到实处。
二是完善考核机制，提高行政效能。强化为民意识和群众观念，多为人民群众办实事办好事。致力改善政府与职能部门的办公条件，完善服务功能，强化服务观念，寓管理于服务之中。强化目标管理，改进政绩评价和考核办法，建立健全动力机制和约束机制。建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。
三是坚持依法行政，保持清正廉洁。政府机关工作人员尤其是领导干部，要带头学法、守法、用法，不断增强依法
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行政水平，提高依法管理经济和社会事务的能力。加强党风廉政建设，严格执行廉政建设岗位责任制，坚决惩治腐败，净化风气，树立正气。始终牢记“两个务必”，淡泊名利，崇尚廉洁，保持节俭，真正做到心为民所想，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。三、2012的工作目标
各位代表，完成“十二五”规划，实现新的更大跨越发展，是盐池人民寄予的殷切期望。今后五年和当前时期，政府工作的任务相当繁重，面临的困难和问题也很多。我们要在市委、市政府及镇党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全镇人民，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，奋发图强，切实承担起新的使命，努力完成各项工作任务目标，为加快建设文明富裕的和谐盐池而不懈奋斗！
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【篇四】政府工作报告2022心得800字
2011年，站在新的起点上 ——《政府工作报告》解读核心提示
2月13日上午，州长杨天然在州六届人大六次会议上作政府工作报告。报告总结回顾2010年全州经济社会发展主要工作，全面分析当前经济社会发展面临的困难和挑战；
提请大会审议《恩施州经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，总结“十一五”规划实施情况，分析“十二五”经济社会发展面临的机遇和挑战，提出今后五年经济社会发展的主要任务和措施；
提出2011年经济社会发展的总体要求和主要预期目标，阐述了2011年着力做好的各项工作。
2010年：六“新”凸现好局面
政府工作报告指出，2010年，全州上下认真贯彻落实科学发展观，按照实施“三州”战略、推进绿色繁荣的总体要求，着力推进特色产业、基础设施、和谐社会建设，全面完成了州六届五次人民代表大会确定的各项目标任务，经济社会发展呈现出速度加快、效益提升、后劲增强、社会和谐稳定的良好局面。
——狠抓特色产业建设，不断加快产业兴州步伐，州域经济实力再上新台阶。全州实现生产总值351亿元，增长13.8%；
实现地方一般预算收入22亿元，增长21%；
规模以上工业实现增加值73.5亿元，增长26%；
实现农业增加值107.6亿元，增长5%；
全年接待中外旅游者1062万人次，增长60%，实现旅游综合收入50.6亿元，增长74%；
实现社会消费品零售总额132亿元，增长20%。
——狠抓重点项目建设，不断改善基础设施条件，城乡面貌发生新变化。宜万铁路建成通车，渝利铁路、宜巴高速公路进展顺利，恩黔、恩来高速公路已开工建设，武钢恩施铁矿“双50万吨”粉矿项目已竣工投产，齐岳山风电一期工程已开始发电，恩施大峡谷旅游公路、黄土坡整体搬迁等重点项目建设顺利推进；
实施城镇建设项目223个，完成投资44亿元，城镇化率达到30.5%；
实施通达工程3100公里，对7090公里农村公路实施了规范化养护；
改造低丘岗地4万亩，整理基本农田3万亩；
新启动试点村123个，完成了248个试点村村庄整治任务。
——狠抓重点领域改革，不断推进对外开放，州域经济增添新活力。实施招商引资项目212个，累计到位资金60.3亿元，增长35%；
直接利用外资1584万美元，增长21%；
完成外贸出口1.1亿美元，增长24.3%。
——狠抓生态工程建设，不断加大环境保护力度，生态文明建设取得新成效。植树造林43.6万亩，改造低产林7.2万亩；
实施清洁能源入户工程5万户；
清江、三峡库区等重点流域、区域治理与保护取得新成效，节能减排完成省定控制目标。
——狠抓社会事业发展，不断改善人民生活质量，和谐社会建设取得新成绩。“两免一补”政策全面落实，惠及全州38万中小学生；
恩施民族中学建设进展顺利；
为边远乡镇补充220名教师；
启动县乡卫生院建设项目45个，建成171个标准化村卫生室；
为边远乡镇补充卫生人才95名；
城镇居民医疗保险参保率达到97%，新型农村合作医疗参合率达到94.8%。恩施“女儿会”、来凤“摆手舞”、巴东“撒叶儿嗬”等特色文化品牌知名度和影响力进一步提高；
新增城镇就业3.5万人；
新增社会保险扩面2.6万人，征收各项社会保险费10.5亿元；
积极推进新型农村养老保险试点，来凤县、巴东县纳入了全省试点县；
新增农村低保对象6.2万人；
解决了44.1万农村人口饮水安全问题；
新建廉租房2400套、经济适用住房2000套，改造农村危房8890户；
570个重点贫困村和39个重点老区村的整村推进工作进展顺利，完成了3965户、1.6万人的扶贫搬迁任务，鹤峰县脱贫奔小康和恩施市、宣恩县“连片开发”试点建设扎实推进。
——狠抓政府自身建设，不断提升公共服务水平，政府行政能力得到新提高。深入开展民主评议政风行风活动，行政服务水平进一步提升；
积极推进依法行政和政务公开，建立健
全行政执法责任制，加大民族立法力度，严格规范行政执法，依法行政水平进一步提高；
“五五”普法工作取得明显成效，人民群众的法制意识进一步增强；
自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，全年共办理州人大代表建议61件、州政协提案182件；
认真落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律意识进一步增强。
“十二五”：实现四个转变 建设全国先进自治州
州委、州政府高度重视《恩施州经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》）编制工作，州委常委会、州政府常务会和相关专题会对《纲要（草案）》进行了多次讨论。政府工作报告就《纲要（草案）》进行了说明。
《纲要（草案）》提出了“十二五”规划指导思想：深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持“实施„三州‟战略、推进绿色繁荣”的发展思路，以改善基础设施、壮大特色产业、加快城镇化进程、扩大对外开放、建设生态文明、构建和谐社会为重点，大力推进州域经济由第一产业为主导向二、三产业为主导转变，由农村经济为主导向城市经济为主导转变，由内生型经济为主导向开放型经济为主导转变，由整体解决温饱向全面建设小康转变，促进经济社会又好又快发展，为建成全国先进自治州奠定坚实的基础。
《纲要（草案）》对“十二五”基础设施建设、特色产业建设、城乡建设、生态文明建设、和谐社会建设等方面，都作出了全面部署，提出了明确的任务和措施。
【关键词】基础设施 《纲要（草案）》从着力构建快捷交通运输网络、加强水利电力设施建设、改善信息基础设施等三个方面进行了部署。
一是突出抓好交通基础设施建设。加大宜巴高速、恩来高速、恩黔高速、利万高速、恩奉高速等5条高速公路建设力度，力争开工建设五峰至来凤、巴东至鹤峰高速公路，努力实现“县县通高速”。加快建设渝利铁路、黔张常铁路，力争开工建设安恩张铁路、恩黔铁路、郑渝铁路，努力实现“县县通铁路”。加强县、乡公路建设，畅通州内循环线，形成州城至县市的“两小时交通圈”，实现乡镇通二级公路、村村通沥青水泥路。完成恩施机场二期扩建工程，提升通航功能。通过五年努力，凸显恩施在武陵山区的交通枢纽地位。二是加强水利电力设施建设。以水利电力基础设施建设为重点,加大对基础设施建设投入，切实改善人民群众生产生活条件。三是改善信息基础设施。加快推进信息化进程，搭建经济社会发展信息服务平台。
【关键词】特色产业 《纲要（草案）》明确提出，要坚持把经济结构战略性调整作为转变发展方式的主攻方向，深入实施产业兴州战略，加快优势特色资源的深度开发和有效利用，着力构建现代产业体系，推动州域经济由第一产业为主导向二、三产业为主导转变。
一是大力发展特色农业。以“万亩乡镇千亩村”为载体，实施特色农业“六百双五”建设工程；
集中扶持产业化龙头企业，推进农产品精深加工，培植一批精品名牌。加强农业服务体系建设，大力提升农村生产力水平。二是突破性发展资源型新型工业。依托资源优势和产业基础，坚持走新型工业化道路。坚持集群发展，努力打造百亿元绿色食品加工业、百亿元能源产业、百亿元铁矿产业、百亿元建材产业、百亿元烟草产业等“五大百亿元产业”。三是加快发展生态文化旅游业。坚持把发展旅游业作为加快经济社会发展的重要抓手和引擎，把旅游业培育成富民兴州的重要支柱产业，实现由旅游资源大州向旅游经济强州的跨越。重点加强核心景区建设，完善旅游服务功能，提升旅游产业的核心竞争力，力争到2015年，全州5A级景区达到1-2家，年接待游客2200万人次以上，年旅游综合收入突破200亿元。四是积极发展现代服务业。以建设武陵山区商贸物流中心为目标，加快服务业发展，形成生产性服务业体系完备、生活性服务业丰富繁荣、新兴服务业加快发展的服务产业新格局。
【关键词】城乡统筹
《纲要（草案）》提出要以发展壮大县域经济为基础，走新型城镇化建设与新农村建设“双轮”驱动发展道路，加快以城带乡、以工促农的发展步伐，努力形成县市协调互动的发展格局，推进州域经济由农村经济为主导向城镇经济为主导转变。
一是加快推进新型城镇化。积极构建以州城为中心，利川市、来凤县为副中心，辐射带动县城区、乡镇集镇、中心村镇发展的城镇体系。突出州城龙头地位，把州城建设成为武陵山区的区域性中心城市。围绕中国西部旅游名城的定位，把利川市建成中等规模城市。支持来凤抓好城乡统筹建设试点，加快来凤—龙山城市一体化建设步伐，打造湘鄂渝黔四省边区明星城市。加快其他县域中心城市发展步伐，统筹各类城镇协调发展。二是扎实推进新农村建设。以扶贫开发、基础设施建设和村容村貌整治为突破口，加强新农村规划与建设，创新农村社会管理方式，不断丰富新农村建设“恩施模式”的内涵。三是促进县域经济快速发展。继续坚持“一主三化”的原则，不断优化县域经济发展环境，大力发展民营经济和特色产业，积极培育市场主体，力争通过五年努力，有1-2个县市综合经济实力进入全省20强，地区生产总值过百亿元的县市达到2个以上，实现县域经济又好又快发展。
【关键词】生态文明 《纲要（草案）》提出把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，加快建设全国生态文明示范区。
一是加强生态工程建设。继续推进天然林保护、退耕还林（草）、低产林改造以及中小河流治理和水源地保护工程，加大自然保护区和生态公益林建设力度。争取国家生态补偿政策，建立生态保护的长效机制。二是加大环境保护力度，维护良好的自然生态环境。三是推进资源节约和开发利用。坚持开发节约并重，积极发展低碳经济和循环经济，培育一批示范企业和示范园区。加强耕地保护，坚持集约节约用地。
【关键词】和谐社会 《纲要（草案）》从社会事业、社会保障、社会管理等方面进行了规划部署。
一是强化科技和人才支撑作用。围绕特色产业发展，搭建科技创新和服务平台。组织实施特色资源开发技术专项研究，破解制约特色产业发展的关键性技术难题。二是优先发展教育事业。努力扩大教育资源总量，提供更多的优质教育资源满足人民群众的需要。基本普及学前教育，均衡发展义务教育，突破发展高中教育，大力发展高等教育、职业教育和特殊教育。三是推动文化繁荣发展。适应群众文化需求新变化新要求，积极打造文化精品。加快培育骨干文化企业，加快发展文化产业。大力发展民族传统体育，培育少数民族体育活动品牌。四是加快发展卫生事业。按照保基本、强基层、建机制的要求，优化医疗卫生资源配置，完善基本卫生医疗保障，加强公共卫生服务建设，建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系。五是努力扩大就业。坚持实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，着力做好重点人群就业工作。六是完善社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，完善社会保障制度，扩大社会保障覆盖范围。七是全面做好人口工作。落实计划生育基本国策，统筹解决人口问题，促进人口均衡发展。完善社会养老服务功能，保障妇女儿童和残疾人的合法权益。八是强化社会管理。加强社会治安综合管理，建立健全社会应急体系，增强防灾减灾能力，提高安全生产水平，为人民群众安居乐业创造良好环境。
2011年：为“十二五”开好局
2011年是承上启下、继往开来的关键之年，做好今年的工作意义十分重大。今年全州经济社会发展将着力发展特色产业，着力改善发展环境，着力扩大对外开放，着力保障和改善民生，促进经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，为“十二五”时期发展和建设全国先进自治州开好头、起好步。
【关键词】特色农业
大力发展特色农业板块基地，以“万亩乡镇千亩村”为抓手，大力实施“六百双五”（烟叶、
茶叶、特色蔬菜、林果、药材各100万亩，畜牧业综合产值100亿元；
马铃薯种薯、魔芋基地各50万亩）工程，新建一批特色产业乡、特色产业村。积极扶持龙头企业发展，促进农副产品精深加工。积极培育特色农业品牌。
【关键词】新型工业
突出工业在州域经济中的主导地位，充分发挥资源优势，大力发展绿色食品、能源、矿产、烟草、建材、医药化工等特色产业，推进新型工业集约集群发展。
【关键词】生态文化旅游
突出恩施大峡谷、利川腾龙洞、咸丰坪坝营、建始野三河等核心景区的深度开发，巩固提升巴东神农溪景区，规划开发好恩施清江画廊。力争全年接待中外旅游者1400万人次，实现旅游综合收入70亿元以上。
【关键词】项目建设
计划安排州级重点项目81个，完成投资111亿元。重点做好渝利铁路、黔张常铁路、宜巴高速、恩黔高速、恩来高速、江坪河电站、郁江流域梯级开发等省级重点项目建设的服务工作；
切实抓好恩施民族中学、州民族文化中心、州精神卫生中心、恩施客货运中心、巴东黄土坡整体搬迁等州级重点项目建设；
努力抓好恩施机场二期扩建、恩施大峡谷-利川腾龙洞大型综合旅游服务枢纽、鸦来公路鹤峰城区至宣恩当阳坪段、巴东至野三关公路、坪坝营旅游公路、齐岳山风电二期工程等新开工项目建设。
【关键词】城镇建设
今年安排城镇建设重点项目150个，总投资50亿元。州城建设重点抓好金凤大道及机场隧道、金龙大道、金山大道、209绕城线民族西路等工程建设，不断提升州城的承载力。抓好20个重点镇建设，抓好镇级市试点工作，大力培育中心镇和特色镇。
【关键词】新农村建设 实施通畅工程2000公里；
解决15万农村人口饮水安全问题；
实施清洁能源入户工程5万户；
整理基本农田3万亩，改造低丘岗地5万亩。继续抓好8个省级新农村试点乡镇建设，大力推进农村新型社区和中心村建设，重点抓好100个示范村建设。抓好特色村寨保护和特色民居建设。
【关键词】生态建设
实施城乡绿色工程，调整造林结构，提高绿化水平，全年完成25万亩造林绿化任务。
【关键词】对外开放
力争招商引资实际到位资金70亿元以上、直接利用外资1700万美元以上。落实鼓励出口的各项政策，支持企业拓宽出口渠道，力争全年实现外贸出口1.2亿美元以上。
【关键词】教育
抓好一批中小学校的标准化建设，逐步缓解城镇“超级大班”问题，抓好农村寄宿制学校建设，着力解决农村中小学“上学远”问题。加快发展学前教育，逐步解决幼儿“入园难”问题。恩施民族中学建成并招生，支持各县市加快发展高中教育和职业教育。
【关键词】卫生和人口事业
坚持新增医疗卫生资源向农村和城市社区倾斜，为乡镇补充100名公共卫生人员，不断提高基本公共卫生服务水平。抓好人口和计划生育工作，严格目标管理责任制。
【关键词】就业与社会保障
通过社保补贴、岗位补贴、公益岗位安置等方式，加大对困难就业群体的援助力度。进一步扩大社会保障覆盖范围，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。加强养老服务体系建设，积极推进新型农村养老保险试点工作。
【关键词】扶贫开发
深入实施“思源回报工程”，进一步加大对39个重点老区乡镇的扶持力度。继续做好鹤峰县脱贫奔小康和宣恩县老区建设连片开发试点工作。推进“616”对口支援工程，加快脱贫奔小
康步伐。
【关键词】十大民生工程
1.建设农村中小学教师和医务人员经济适用住房、公共租赁房和教师周转房2000套，力争3-5年解决边远乡镇农村中小学教师和医务人员住房困难问题；
2.解决15万农村人口饮水安全问题；
3.实施农村通畅工程2000公里；
4.新增就业岗位3.1万个，援助困难就业人员8000人；
5.新启动88个重点贫困村和39个重点老区村的整村推进工作，完成扶贫搬迁4000户、1.6万人，减少贫困人口10万人；
6.为乡镇补充100名公共卫生人员；
7.完成清洁能源入户工程5万户；
8.新建农家书屋1000个；
9.建设50个城市社区规范化办公和服务场所；
10.完成法律援助案件1700件，法律援助事项18000件。
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