下面是小编为大家整理的义务教育阶段控辍保学实施方案,供大家参考。
义务教育阶段控辍保学实施方案 为进一步贯彻落实《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，精准实施控辍保学措施，推进教育公平和义务教育均衡发展，根据《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（国办发〔2017〕72 号）和《xx 省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（x 政办〔2018〕x 号）精神，特制定本实施方案。
一、总体要求 以十九大精神为指针，以办好人民满意的教育为宗旨，以立德树人为根本，以推动义务教育优质均衡发展为主线，以避免学生因学习困难、厌学、贫困、路途远而失学辍学为目标，切实落实学校控辍保学责任，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，持续提高我市义务教育入学率和巩固率。
提高认识 近年来，我市高度重视控辍保学工作，义务教育阶段学生巩固率得到较显著的提高。但是，部分学校还存在学生辍学现象，控辍保学、提高义务教育巩固率的任务仍然十分艰巨。我们要从推进教育公平的高度，充分认识新形势下做好控辍保学工作的重要意义，不断增强责任感和使命感。充分认识到控辍保学工作的动态性、长期性和艰巨性，切实将控辍保学，提高义务教育巩固率作为巩固义务教育成果的头等大事来抓，创新工作措施，为实现义务教育均衡发展奠定坚实基础。
各校要充分认识做好控辍保学的重要性和紧迫性，进一步完善控辍保学工作机制，确保目标任务圆满完成。
各中小学校要切实强化措施，加大宣传和思想教育，利用宣传栏、标语和广播等进行《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规的宣传，教育局将每年 3 月和 9 月定为控辍保学活动月，通过多种途径营造适龄儿童少年依法接受九年义务教育的浓厚氛围。
二、完善机制 1、建立部门协同机制。学校要主动向当地政府汇报控辍保学工作情况，争取政府领导支持。要积极与扶贫、公安、司法、村委会等部门协调配合，各司其责做好相关工作，形成控辍保学的强大工作合力。
2、建立保包责任制。学校校长及中层干部包村、教师包户，走访每一位学生家庭，对辖区内适龄儿童少年进行全面摸底，准确掌握每一名建档立卡家庭学生的基本情况，督促家长依法送适龄儿童入学接受义务教育。
3、建立动态监测机制。规范学籍管理，加强对流动学生的跟踪管理，学生变动严格履行变动手续，严格休学、转学手续，对每一名休学、转学学生，要严密监控，摸清去向，定期核实，确保学生不在流动中失学。对变动情况做到数字准确、去向清楚、手续完备。建立流失学生登记表，对在外地就读学生进行跟踪管理，定期电话寻访，做好寻访记录。
4、落实学生劝返、登记和报告制。各校发现学生无故未到校的，班主任或其他教师要及时与其父母或委托监护人进行沟通。发现学生有辍学苗头的，学校要第一时间会同责任督学、村（居）民委员会开展劝返复学工作。对学生无故
离校超过一个星期的，要及时书面报告乡（镇）政府、街道办事处和教育行政部门，向其父母或其他监护人发送限期入学、复学通知，做好劝返复学工作，必要时要对其父母或委托监护人进行批评教育。对经督促教育无效的，要报告政府，由政府协调公安、司法部门依法追究家长或委托监护人的法律责任，采取强制措施，确保失学辍学学生尽早复学。
四、 强化措施 1、要严防学生因贫辍学。严格落实 “两免一补”政策，保障建档立卡的家庭贫困学生，优先享受义务教育各项免补和教育资助政策，做到不漏一人、应享尽享，确保建档立卡贫困学生零辍学。
2、要防止学生因学困辍学。各校要采取教师、学生结对帮扶等方式，通过个别谈心和单独辅导，对学困生积极开展心理激励和学业帮扶，帮助其树立学习信心，学习上不断进步，避免因丧失学习动力而辍学。
3、要切实做好残疾儿童入学工作。根据残疾儿童的残疾程度、家庭意愿和经济状况，以随班就读为主，及时联系特殊教育学校，通过送教上门等多种形式，做到“一生一案”，确保每一名适龄残疾儿童接受合适的教育。
4、学校要认真落实进城务工人员子女以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学校接收为主的“两为主”原则，确保进城务工人员随迁子女就近入学，平等接受义务教育。积极与民政、公安等部门密切配合，对辖区农村留守儿童进行全面调查摸排，完成对留守儿童数量、比例、构成、分布、特点及家庭状况等基本情况的核查。建立健全留守儿童档
案，加强联系制度，建立关爱和服务体系，提高留守儿童和随迁子女教育和关爱水平。
5、各校要把控辍保学工作作为家访活动的重要内容，了解学生和家长的思想动向和家庭状况，对有辍学苗头的学生，及早采取针对性措施，严防学生因贫困、学困、残疾和流动等原因而辍学。
五、落实责任 教育局与学校签订控辍保学责任书，学校校长为控辍保学工作的第一责任人，教育局将把控辍保学任务完成情况纳入对学校、校长的考核内容。各校要明确班主任是控辍保学工作的直接责任人，把控辍保学工作作为对班主任绩效考核、评优、职称评定的重要内容。要建立控辍保学责任追究制度，对控辍保学工作措施不力、责任未落实、目标任务未完成的学校和个人，市教育局将严厉追究，严肃处理。
每学期结束，各校将本学期控辍保学工作总结（主要内容为本学期工作进展情况、主要措施、存在问题和意见建议等）及控辍保学情况统计表、辍学学生花名册及时报市教育局基础教育股。市教育局将组织人员，对各校控辍保学工作进行检查，对学生辍学情况进行详细核查，对控辍保学工作不力、弄虚作假的，在全市通报批评。
附件：1、辍学（疑似辍学）学生劝返通知书 2、xx 市学校“控辍保学”跟踪记录表
附件 1：
辍学（疑似辍学）学生劝返通知书
(监护人姓名)：
你们的被监护人
于
年
月
日疑似辍学，按照《中华人民共和国义务教育法》第五条、十一条“适龄儿童、少年的父母或者其他的法定监护人应当依法保证其按时入学完成义务教育”和“父母或者其他法定监护人应当送其入学并完成义务教育”的规定，请你们在接到劝学通知书 5 日内，送被监护人复学。
特此通知。
(此通知书一式二份，学校、监护人各一份)。
发送单位(盖章)：
年
月
日
监护人签名：
年
月
日
附件 2：
xx 市学校“控辍保学”跟踪记录表 学校（盖章）
学生姓名
性别
民族
出生年月
年级
班级
身份证号
学籍号
监护人
关系
职业
单位
家庭地址
联系电话
辍学原因
班主任做工作情况：
家长或监护人签字：
班主任签名：
年
月
日 学校做工作情况：
家长或监护人签字：
校长签名：
年
月
日
当地镇（办）人民政府做工作情况及意见：
家长或监护人签字：
镇长签名：
年
月
日 备注：1、本表一式四份。一份向学生户籍所在地政府报告，由乡镇存档；一份报教育局，一份上报中心校，另一份学校留存。2、控辍保学家访图片、谈话等文字资料可附后。