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2012 年两会精神政府工作报告学习心得体会 张愚
大地回春， 万物复苏， 2012 年的“两会” 如期召开， “两会” 是国内政治经济生活中的一件大事， 是用群众智慧治理国家、 用科学发展观统筹全局的一次生动实践。
作为当代一名航天技术人员， 一名革命军人， 我们更要关注“两会” ，关心国家的发展动向。
在技术室统一组织安排下， 我们分两次全面学习了温总理所作的政府工作报告。
中国国务院总理温家宝全面回顾去年年工作成就， 庄重宣示 2012 年发展目标。
在这份为世界目光聚焦， 接近 2 万字的政府工作报告中，中国展示出加速变革和为国民谋求幸福与尊严的足够决心， 具备大国思维的发展韬略跃然纸上。
一、 政治改革的步伐逐步开启 十一届全国人大五次会议上， 政府工作报告中明确提出“加快推进政府改革” 。
5 年来， “政府改革” 这一关键词第一次出现在政府工作报告中。
改革是我国国民经济发展的动力， 这已为几十来改革开放的历史所证明。
今年温总理在人大的政府工作报告用很长的篇幅讲了改革问题， 报告指出必须按照科学发展观的要求， 尊重群众首创精神， 大胆探索， 以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、 政治体制等各项改革， 破解发展难题。
温总理在答记者问上再次说明：
“没有政治体制改革的成功， 经济体制改革不可能进行到底， 已经取得的成果还有可能得而复失， 社会上新产生的问题，也不能从根本上得到解决， 文化大革命这样的历史悲剧还有可能重新发生! ”
1980 年 12 月在中央工作会议上， 陈云讲话：
“我们要改革， 但是步子要稳。
……随时总结经验， 也就是要‘摸着石头过河’ ……”
但如今改革已经进入深水区， 再摸着石头过河， 水波一来， 我们可能就都要淹死了 。
至于改革的方向， 在答记者问中， 总理明确指出：
“政府的一切权力都是人民赋予。
”
其实 “权为民所赋” 的理念是否贯穿， 才是“权为民所用、 情为民所系、利为民所谋” 能否实现的基础。
二、 公平正义的追求一以贯之 温总理曾经说：
“公平正义比太阳还光辉。
公平正义是社会主义的本质特征。
”
从这一任政府的工作看， ９ 年来， 为实现社会的公平正义做了大量不可磨灭的工作。
首先， 在法律上， 修改宪法， 将尊重和保障人权写入宪法， 制定了物权法， 使合法的私有财产得到法律保护， 修改了 选举法， 使城乡 选民具有平等的权利， 废除了 收容遣送条例， 使农民能自由进城务工。
其次， 在农村， 取消了农业税， 减轻了农民的不合理负担。
第三， 在教育上， 实行了九年免费义务教育，对农村的孩子上职业学校实行免费， 将教育经费占ＧＤ Ｐ 的４ ％列入 2012 年预算， 对困难地区农村寄宿制学校学生给予补贴。
第四， 建立和完善了 包括养老、失业、 医疗、 低保在内的社会保障体系。
企业职工医疗保险、 城市居民医疗保险和新农合已经覆盖１ ３ 亿人口。
当然， 对于存在的问题， 这一届政府也是心如明镜， 他明确指出， 社会分配不公以及司法不独立引起群众极大的不满， 这是阻碍公平正义最大的障碍， 而这一切的根源则是权力分配得不到有效控制。
从报告中我们看到这届政府对公平正义的追求一以贯之， 他们为此为此作出的， 和即将作出的不懈努力必将为我们记住。
三、 科学发展的理念逐步深入 从数字上看， 本次政府工作报告一大亮点就是：
我们 2012 年经济增长的预期速度首次降到了 8%以下。
这样做有足够的现实支撑和意义， 30 年的高速发展已使中国有了足够的财富和腾挪空间， 可以稍微放慢脚步， 进行调整， 让经济繁荣惠及更多普通百姓；中国执政党的合法性基础不仅在于它主导的高速增长， 也在于能让民众过上更平等和有尊严的生活。
08 年美国大选中的民主党候选人提出“两个美国” 的说法， 转型中的印度人正热议“两个印度” 。
我们也可以说存在着“两个中国” 。
一个中国的 gdp 总量已正式超越日本， 排名全世界第二， 其政府拥有令别国羡慕的雄厚财力， 其企业与工程项目遍布五大洲， 她甚至可以像发达国家一样，
动用海空力量从一个遥远国家迅速撤出数万国民； 她甚至可以收税用游艇， 税率仅次于法国， 她的大街上满街奔驰宝马的国度， 世界顶极品牌纷纷为了 中国年轻人的品味而改变自己的风格。
另一个中国 GDP 人均就排到了全世界一百几十， 落在了咱们给粮给钱扶植多年的阿尔巴尼亚之后， 她的百姓的收入都赶不上战火中的伊拉克低保， 她的太多地方人年平均收入一千余元， 一个二十几岁的女孩出卖身体一次只能得几十块钱， 她的食品业充斥着地沟油、 假药、 夜光猪肉、 毒牛奶、毒大米。
从报告中我们看到科学发展不仅仅是大家政治学习的一个课题， 而是政府在工作中必须不断深入理解， 并为此不懈努力奋斗的一个理念。
要把民生问题摆在更重要的位置， 就是要走以民生为导向的发展之路， 就是要在“劳有所得” 、 “学有所教” 、 “病有所医” 、 “住有所居” 、 “老有所养” 上下功夫。
从这个意义上讲， 解决民生问题就是最大的政治， 改善民生问题就是最大的政绩。
惠民生方能顺民心， 顺民心方能聚民力。
从根本和长远来看，保障和改善民生的重要性， 绝不亚于保持经济增长。
“两会” 只有不断问政于民、问需于民、 问计于民， 不断增进人民福祉， 才能化民力为推动经济发展和社会进步的持久动力， 中国未来五年、 十年的发展才是有本之木， 全面建成小康社会才会拥有更加坚实的基础。
当然， 任何事情， 有所得必有所弃， 就在温总理 3 月 14 日在答记者问上表态“房价远未合理” 后， 当天股市地产股大幅跳水， 带动股市暴跌， 失守 2400点。
四、 困难重重的现实依然存在 从报告中我们也读到了 这届政府在不少方面依然困难重重。
首先， 改革下一站走向何方依然不明确。
报告大篇幅的提到要改革， 明确指出要深入推进重点领域改革， 深化财税金融体制改革、 推动多种所有制经济共同发展、 深化价格改革、 深化收入分配制度改革、 积极稳妥推进事业单位分类改革、 加快推进政府改革、 加强廉政建设，
但在改革的举措上， 依然举步维艰。
不从根源上下功夫， 很难根本解决问题， 可以预想， 这也是下一届政府工作的主要内容。
其次， 三农问题依然是社会发展的一大制约。
新中国第一代领导人革命取得胜利最核心的因素就是抓住农民对土地的渴望， 三十年后， 第二代领导人改革开放顺利进行最具代表意义的政策就是解放了农民对土地的使用， 再三十年， 新时代的领导人最要紧的可能还是要落脚于农民最朴实的诉求。
从某种程度上说， 乌坎数万村民在过去一年艰苦卓绝的抗争， 意义并不亚于安徽小岗村 18 个农民冒着生命危险包产到户。
如果不能顺应时代发展要求， 过去的太多悲剧依然会天天在我们眼前上映。
最后， 法制建设的道路依然曲折。
本次两会可能最引人关注的莫过于《刑事诉讼法》 的修改。
从前期网络民意看， 对其中 73 条关于秘密拘捕而不通知家人的条款， 保持反对态度达到 92%以上。
而从人大的表决结果看（赞成 2639 票， 反对 160 票， 弃权 57 票， 还有16 个人未按表决器）
， 似乎颠倒乾坤， 以至于有人调侃“这是‘吴人大’ ， ‘贾政协’ ” 。
而网易等各大媒体对于这个新闻的处置也意味深长：
直接关闭了评论。
对于法律的是非， 这里不讨论， 单从大家的担忧看， 如果我们的目标是司法独立公正， 我们要走路还很长很长。
“两会” 对我们触动很大， 教育意义深远。
以上是我对温家宝《政府工作报告》 的心得体会。